2022年,俄烏沖突爆發(fā)之后,美西方國家對俄羅斯的制裁產(chǎn)生了些許效果。
在這樣的情況下,美國智庫想到了中國,并開始推演將制裁俄羅斯的手段套在中國身上的結(jié)果,最后放出話來,中國一旦武統(tǒng)臺灣,美西方國家就將凍結(jié)中國所有海外資產(chǎn)。
但美國真的敢動手嗎?英國媒體采訪了多名國際專家,大部分都給出了否定的答案。
凍結(jié)中國海外資產(chǎn)
作為全球第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟體量遠超俄羅斯,不僅和全球絕大多數(shù)國的經(jīng)濟往來密切,在海外的經(jīng)濟儲備也不容小覷。
截至今年6月份,中國央行持有的3.3萬億美元外匯儲備多年來一直呈現(xiàn)出增長趨勢,其中有超過1.1萬億美元的美債,另有數(shù)千億美元分散在歐美市場的證券和股票中,除此以外,中國企業(yè)在美歐國家的直接投資存量高達兩千多億美元,規(guī)模相當(dāng)可觀。
與此同時,西方企業(yè)和投資者在中國境內(nèi)積累的資產(chǎn)與權(quán)益總額高達5.8萬億美元,這個龐大數(shù)字構(gòu)成了中國潛在反制措施的堅實基礎(chǔ),也讓中國與美西方國家的金融脈絡(luò)緊密相連。
很顯然,一旦發(fā)生極端情況,美西方國家確實有凍結(jié)中國海外資產(chǎn)的能力,但正如數(shù)據(jù)所顯示的那樣,中國可能動用的反制資產(chǎn)規(guī)模,將是西方凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)時所面對體量的六倍。
如此龐大的數(shù)據(jù)已經(jīng)遠遠超出了普通經(jīng)濟摩擦的范疇,相比于經(jīng)濟制裁,更像是一種深層次的金融威懾平衡,因為任何一方發(fā)動攻擊,都必然引發(fā)自身難以承受的劇烈反噬。
這種高度的相互依存,使得任何單方面的金融打擊都會在國際上產(chǎn)生難以預(yù)計的影響,到時候沒有國家能夠幸免。
美國智庫的報告雖說,中國武統(tǒng)臺灣,美國會出手凍結(jié)中國所有海外資產(chǎn),對中國進行經(jīng)濟制裁,但同時也坦承,若西方執(zhí)意對中國實施全面金融制裁,其自身經(jīng)濟將立即面臨商品供應(yīng)鏈斷裂、失業(yè)率飆升乃至金融體系動蕩的多重風(fēng)險。
這種代價遠超潛在收益的博弈,對于精于計算的決策者而言,無疑需要極大的勇氣,或者說是極大的冒險。
制裁中國的全球性代價
假設(shè)西方真的不顧一切對中國實施類似俄羅斯級別的全面制裁,其后果絕非區(qū)域性的震蕩,而是全球經(jīng)濟的系統(tǒng)性沖擊,切斷與中國的貿(mào)易金融紐帶,首當(dāng)其沖受害的將是全球供應(yīng)鏈。
中國供應(yīng)了美國約18%、歐盟超過22%的進口商品,更是全球制造業(yè)無數(shù)關(guān)鍵零部件的核心來源。維也納經(jīng)濟大學(xué)曾經(jīng)預(yù)測:如果西方大幅削減90%以上來自中國的進口,其自身的出口將隨之萎縮近10%。這無異于在全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上的一次大出血。
在金融領(lǐng)域,對抗的悖論更為明顯,英國媒體《經(jīng)濟學(xué)人》提出“西方是否有膽量凍結(jié)中國資產(chǎn)”的尖銳問題,在受采訪的眾多國際專家學(xué)者中,大多數(shù)都認(rèn)為美國不敢真正像制裁俄羅斯那樣制裁中國。
國際金融協(xié)會的專家洛瑞坦言,他們根本沒信心在打擊中國系統(tǒng)重要性銀行的同時,確保西方自身金融穩(wěn)定不受反沖。原因很簡單,這些銀行深度嵌入全球金融網(wǎng)絡(luò),對其打擊必然引發(fā)強烈的連鎖反應(yīng),嚴(yán)重波及依賴這些機構(gòu)的西方同行自身。
近年來,美國雖說一直在持續(xù)性的限制中國半導(dǎo)體領(lǐng)域的發(fā)展,但也不敢完全禁止,3年前,就有數(shù)據(jù)顯示,若完全禁止對華銷售半導(dǎo)體,美國半導(dǎo)體企業(yè)將瞬間失去37%的營收,危及超過12萬個工作崗位。
更何況,中國還掌控著全球絕大部分稀土,幾乎壟斷了稀土的生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)鏈,其出口政策直接影響著從電動汽車電池到尖端武器的眾多產(chǎn)業(yè)鏈條。
制裁中國帶來的貿(mào)易與金融流動中斷風(fēng)險,將直接威脅全球至少3萬億美元的經(jīng)濟活動,殺敵未成,自損經(jīng)脈,這顯然違背了基本的戰(zhàn)略理性。
全球人心向背
近年來,美國意圖構(gòu)建廣泛同盟對中國實施經(jīng)濟壓制,但這個戰(zhàn)略設(shè)想在最新的全球民意現(xiàn)實面前顯得尤為蒼白。
前兩天,美媒披露了一項調(diào)查報告,顯示在過去一年,全球民眾對中國的好感度一年內(nèi)躍升13個百分點,而對美國的好感度則暴跌20點。
在法國、德國、英國等多個美國傳統(tǒng)盟友國家,民眾對美好感度已跌至2017年以來的最低點,而對華評價則攀升至2020年后的新高。甚至在包括德國、法國、意大利等七個歐洲國家在內(nèi)的多個國家,大多數(shù)民眾已經(jīng)認(rèn)為中國是世界頭號經(jīng)濟大國。
這種認(rèn)知轉(zhuǎn)變有著堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ),數(shù)年來,中國在多個國家大力投資,對各國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮出了積極作用,在廣大發(fā)展中國家也獲得了越來越多的認(rèn)可,中國文化也在國際上越來越受歡迎。
當(dāng)下,美國單邊主義政策正在削弱美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力,客觀上為中國影響力的提升創(chuàng)造了空間。
美國想要聯(lián)合多國對中國進行制裁,本身就缺乏廣泛的國際認(rèn)同基礎(chǔ),伴隨著多數(shù)國家在經(jīng)濟感知和情感傾向上日益偏向中國,美國強行拼湊“制裁同盟”的努力注定阻力重重、代價高昂。
連美國智庫的研究報告都不得不承認(rèn),協(xié)調(diào)盟友一致行動制裁中國將異常艱難,因為高昂的執(zhí)行成本疊加對中國最終意圖判斷的不確定性,使得潛在伙伴們顧慮重重、躊躇不前。
凍結(jié)中國3.3萬億海外資產(chǎn)的威脅,表面是金融恫嚇,實則暴露了美方在臺海博弈中的戰(zhàn)略焦慮。
在深度相互依存的世界經(jīng)濟肌體上,美西方若執(zhí)意揮舞制裁尖刀,造成的必然是包括自身在內(nèi)的全球性失血,所謂“毀滅性打擊”的豪言,在現(xiàn)實面前顯得空洞而冒險。
中國持續(xù)壯大的經(jīng)濟實力、精心布局的海外合作網(wǎng)絡(luò),以及全球南方國家日益清晰的合作取向,正在構(gòu)筑起抵御單邊霸凌的韌性長城,任何將金融領(lǐng)域的武器化終將反噬其身。
臺海的和平穩(wěn)定,終究握在兩岸中國人自己手中,外部勢力的干涉算盤,在世界多極化的浪潮下也將失效。
主要信源
美智庫:干涉臺灣問題代價高,西方若“凍結(jié)中國外匯儲備”兩敗俱傷——華夏經(jīng)緯網(wǎng) 2022-05-05
《經(jīng)濟學(xué)人》撰文分析:若大陸“武統(tǒng)”臺灣,西方恐怕不敢像制裁俄羅斯那樣制裁中國——觀察者網(wǎng)2022-04-23
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