7月19日，雅魯藏布江下游水電工程正式破土動工，投資高達(dá)1.2萬億元。如此規(guī)模的清潔能源項目，不僅在我國“十四五”規(guī)劃中占據(jù)核心地位，其發(fā)電能力更是預(yù)期可達(dá)三峽工程的三倍，每年超過3000億千瓦時。

主工程位于林芝區(qū)域，規(guī)劃分五級梯式開發(fā)，總裝機(jī)制訂在6000-7000萬千瓦范圍。對一國能源結(jié)構(gòu)提升、碳中和目標(biāo)推進(jìn)來說，這無疑是一次質(zhì)的飛躍。

印度的反應(yīng)極為激烈。

中國剛宣布工程啟動，印度媒體和官員便緊張宣布此舉將影響其國家安全，用詞甚至提到“采取必要措施”。要了解其背后想法，離不開地理現(xiàn)實：雅魯藏布江流出中國境外即稱布拉馬普特拉河，為印度灌溉與飲用水系統(tǒng)貢獻(xiàn)巨大，占全國水資源約15%。大壩如同截住了上游的水龍頭，成為他們擔(dān)心的焦點。

分析實際影響，許多說法并不成立。水電站的運(yùn)行以發(fā)電為核心，關(guān)鍵在于調(diào)節(jié)水位，而非永久蓄水。依國際經(jīng)驗，此類工程并不等同于控制下游斷流，只會減緩暴雨洪峰，有助于防汛減災(zāi)，反倒減少季節(jié)性洪澇。

況且，印度目前對布拉馬普特拉河的利用率極低，三分之二的水量都未被開發(fā)，即使短時間內(nèi)有些微波動，整體對農(nóng)業(yè)和居民生活影響有限。

過去的印度，常把上游優(yōu)勢當(dāng)作“籌碼”。印度河流向巴基斯坦，由于掌控了源頭，多次在兩國關(guān)系緊張時打水牌，引發(fā)區(qū)域摩擦。

印巴簽有1960年《印度河水條約》，但去年起印度頻頻威脅廢除協(xié)議，還被指有惡意攔水、無預(yù)警放水沖擊下游的記錄。如此先例，使得印度在中國修建大壩后產(chǎn)生“投射心理”，真實原因是害怕被人以其人之道還治其人之身。

實際情況遠(yuǎn)比他們想象單純。雅魯藏布江水電工程始終聚焦自身能源需求，沒有作為“制衡”鄰國的考量。中國一貫奉行和平共處和負(fù)責(zé)任大國理念，

對跨界河流開發(fā)均按科學(xué)測算和風(fēng)險評估推進(jìn)，多年的水利建設(shè)無證據(jù)表明中國濫用水資源做過威脅周邊。同樣類型的水電工程，在中國境內(nèi)其他跨境河流早有先例，從未造成嚴(yán)重國際糾紛，反而增強(qiáng)了抗災(zāi)能力。

印度的擔(dān)心，本質(zhì)更多來自于自身行為模式。凡遇類似問題，總是假設(shè)別人會照著自己習(xí)慣的方式行事。值得注意的是，國際上圍繞“水權(quán)安全”的博弈由來已久，除印巴之外，美墨、土敘等許多上中下游國家間也屢見爭端，但最終均需遵循科學(xué)與互信，否則強(qiáng)硬手段反倒可能損人不利己。

未來幾年，印方或持續(xù)炒作輿論、中國“大壩外交”等，但技術(shù)方案完全掌控在我國手中。如有必要，中方具備與相關(guān)國家展開水文監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和生態(tài)評估的能力，用事實和數(shù)據(jù)說話。可以預(yù)見，各類阻撓和風(fēng)波難免，還會有新的警告、抗議，但雅魯藏布江下游水電工程進(jìn)度不會因外部壓力停滯，最終建成只是時間問題。