據臺海網報道,特朗普在白宮簽署《全面遏制芬太尼販運法案》時公開表示,“中國一直在幫助我們應對芬太尼問題”,這番罕見的積極評價與他此前借該問題對華施壓的態度形成鮮明反差,引發國際輿論對其外交策略轉變的廣泛關注。此前,特朗普政府多次將芬太尼問題歸咎于中國,不僅以此為由對中國商品加征兩輪關稅,還在國際場合頻繁指責中國管控不力。但在收到中方訪華邀請后,其表態發生顯著變化,在簽署相關法案時主動提及中國的幫助,稱“芬太尼多年來是可怕的情況,中國的努力讓局面得到改善”,這種前后態度的巨大轉變,讓不少觀察人士感到意外。
多年來,美國與芬太尼相關的死亡人數一直在上升(資料圖)
6月5日的中美領導人通話被視為重要轉折點。中方在通話中強調,雙方應遵守日內瓦會談達成的共識,美方應撤銷對中國實施的消極舉措。特朗普則回應稱,美中關系十分重要,樂見中國經濟保持強勁增長,愿繼續奉行一個中國政策,積極落實會談達成的協議。此次通話后,特朗普政府對華語氣明顯軟化,不再一味強調對抗,而是更多提及合作可能。
6月6日,美國恢復處理哈佛等高校中國學生簽證,此前這些簽證申請因中美關系緊張被長時間擱置,此舉為中美學術交流重新打開通道。
7月2日,美國政府通知全球三大EDA芯片設計軟件供應商,撤銷此前對華出口許可證要求,允許其向中國企業提供芯片設計軟件,這對中國半導體產業發展具有積極意義。7月15日,英偉達CEO黃仁勛訪華時宣布,美國政府已同意解除對華芯片銷售禁令,英偉達和AMD等企業將恢復向中國供應相關芯片,緩解了中國科技企業在芯片領域的供貨壓力。
7月2日,美國政府致函能源企業乙烷生產商,取消對華出口乙烷的限制。乙烷作為重要的化工原料,其出口限制的解除,有助于穩定中國相關化工產業的原材料供應,也為中美能源合作開辟了新路徑。7月3日,美國政府向通用電氣航空發布通知,解除噴氣發動機向中國商飛出口的限制,多家美企收到通知可向中國相關企業供應零件,這對中國航空制造業的發展起到了推動作用,也彰顯了中美在高端制造業領域合作的可能性。
這些政策的出臺,意味著特朗普政府正逐步落實中美倫敦經貿談判達成的初步協議框架,將此前的“極限施壓”策略轉變為“務實合作”。對美國企業而言,重新獲得中國市場準入資格,有助于提升企業營收和市場競爭力;對中國來說,相關領域的限制解除,為產業發展營造了更有利的外部環境,也為中美經貿關系注入了新的活力。
特朗普曾揚言,因為芬太尼問題,要對中國征收關稅(資料圖)
美國貿易談判團隊計劃在8月與中方開展第二輪貿易談判,特朗普政府希望通過此前的限制解除和積極表態,展現合作誠意,推動中方在關稅和其他貿易限制問題上做出更多讓步,為談判營造有利氛圍,爭取達成對美國更有利的貿易協議。
特朗普訪華行程已進入商榷階段,為確保訪華順利進行,美方需要先處理好兩國之間的主要貿易分歧。通過在多個領域對華開綠燈,特朗普政府試圖為訪華創造良好條件,推動中美在經貿、科技等關鍵領域取得實質性進展,提升其任內的外交成果。
在芬太尼問題上承認中國的幫助,一方面是對中國治理芬太尼類物質嚴格有效的客觀認可,另一方面,特朗普試圖通過這種表態,營造自己在對華外交中取得勝利的形象。盡管其稱“中國因芬太尼受到關稅‘懲罰’后才積極行動”,有往自己臉上貼金之嫌,但不可否認,這種轉變為其在國內政治博弈中增加了籌碼,有助于轉移民眾對“愛潑斯坦檔案”等國內問題的關注。
美國國內存在不同的對華政策聲音,既有強硬的鷹派勢力,也有希望加強中美合作的務實派。特朗普政府在此時調整策略,是對國內政治勢力的一種平衡。同時,考慮到美國企業在華巨大的經濟利益,放寬對華限制也是為了迎合國內產業界的需求,避免因中美對抗加劇而損害美國經濟。
中方對特朗普政府的積極表態和政策調整表示歡迎,認為這符合中美兩國共同利益。中方始終強調,中美關系的發展應以相互尊重、合作共贏為基礎,雙方應遵守達成的共識,通過對話協商解決分歧,共同推動中美關系健康穩定發展。中方多次明確表態,芬太尼不是中國的問題,也不是中國制造的問題。美方以芬太尼為借口對華加征關稅,是毫無根據的貿易保護主義行為。中方在芬太尼管控方面一直采取積極措施,并且成效顯著,國際社會有目共睹。對于美方此前的不合理舉措,中方已采取包括關稅和非關稅措施在內的反制舉措,堅定維護自身正當權益,這些反制措施至今仍有效。
面對特朗普政府的策略調整,中方保持清醒認識,不會因美方的一時示好而放松警惕。在接下來的貿易談判中,中方將堅守自身底線,堅決維護國家利益和產業安全。中方主張通過平等對話解決分歧,但若美方再次采取單邊主義和保護主義措施,中方必將采取有力反制,確保中美關系在正確軌道上發展。
特朗普政府的外交政策素以“善變”著稱,此次對華策略調整雖釋放出積極信號,但未來仍存在不確定性。美國國內政治環境復雜,不同利益集團的博弈可能導致政策反復,此前的“極限施壓”與當前的“合作示好”能否持續,還有待觀察。這種不確定性不僅影響中美關系,也給全球產業鏈和經濟穩定帶來一定風險。
特朗普(資料圖)
中美作為全球兩大經濟體,其關系走向對世界格局具有重要影響。特朗普政府的對華策略調整,若能推動中美在經貿、科技等領域的合作,將為全球經濟增長注入動力;反之,若再次陷入對抗,將加劇全球分裂和不穩定。國際社會期待中美雙方能夠展現大國擔當,通過對話協商解決分歧,為世界和平與發展做出貢獻。
面對復雜的國際形勢,中國始終保持戰略定力,堅持擴大開放,深化改革,不斷提升自身實力。美方的限制解除為中國產業發展帶來機遇,中國將抓住契機,加強自主創新,提升產業鏈供應鏈韌性。同時,中國積極推動構建新型國際關系,與世界各國開展平等互利合作,為全球發展貢獻中國智慧和中國方案。
特朗普政府在拿到中方請柬后的一系列轉變,反映了中美關系的復雜性和動態性。盡管當前呈現出積極合作的信號,但雙方在核心利益問題上的分歧依然存在。未來,中美關系能否持續改善,取決于雙方能否秉持相互尊重、合作共贏的原則,妥善管控分歧,共同推動兩國關系邁向更高水平。國際社會將持續關注中美互動,期待雙方為全球和平與發展發揮建設性作用。
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