7月，全球能源秩序與地緣制裁博弈進入極限時刻。美國與北約聯手揮下“二級關稅”重錘，世界市場震蕩。

國際貨幣基金組織（IMF）數據顯示，印度2024年石油進口總額已突破2300億美元，其中俄羅斯石油占比超過六成。印度成為能源供應與全球地緣戰略的核心節點。

能源與政策的雙重壓力

美國總統特朗普7月上旬對外發出強硬表態，要求俄羅斯在50天內與烏克蘭達成?；饏f議，否則將對俄羅斯實施高額關稅，并對所有繼續采購俄油的國家征收“二級制裁”。

北約秘書長呂特隨后與美歐多國協同動作，將中國、印度、巴西列入重點制裁名單。美國財政部與歐洲央行聯合預警全球金融市場“須為新一輪能源和貿易波動做好準備”。

美國財政部數據顯示，2024年全球能源價格因俄烏沖突持續波動。歐洲天然氣價格一度飆升至每百萬英熱單位38美元，布倫特原油均價維持在每桶92美元上下。

印度作為全球第三大石油進口國，進口量持續上升，俄油占比自2022年至2024年由16%增至62%。美國能源情報署（EIA）警告，全球能源供應鏈將因新一輪制裁進入“極度脆弱”狀態。

這一輪制裁背后，全球能源消費與金融市場的利益分化加劇。歐盟成員國內部對俄油進口分歧明顯。法國、德國表面支持制裁，實際仍通過第三國繼續進口俄氣、俄油。印度與巴西成為全球能源市場的“緩沖帶”，承擔著穩定供應與價格的多重壓力。

美國對印度開出高達500%二級關稅的威脅，直接沖擊印度經濟基本盤。印度財政部2025年年中發布的官方數據顯示，印度2024-25財年GDP增速預計將由6.9%下調至6.1%，其中能源進口成本上升被認為是主因之一。印度盧比對美元匯率自年初以來累計貶值3.7%，資本市場承壓。

北約秘書長呂特在美國國會聽證會上明確表態，若中印巴不采取實際行動遏制俄油貿易，美歐將聯合采取懲罰性措施。

美國貿易代表辦公室（USTR）已將印中巴三國列入2025年貿易重點監測名單，并啟動新一輪進口商品調查。印度出口協會警告，若美國對印產品征收高額二級關稅，將影響印度紡織、醫藥、機械等核心出口產業，潛在影響超過470億美元。

印度外交部反應迅速。7月19日，外交部發言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾公開反擊北約“搞雙標”，強調西方國家自己在繼續進口俄羅斯能源，卻要求發展中國家承擔責任。印度石油天然氣部發布聲明，指出印度能源安全是“不容妥協的國家利益”。

中俄印三邊機制的再起

印度政府在高壓之下拋出“底牌”——重啟中俄印三邊合作機制。印度外交部高層透露，正在與中國、俄羅斯就三方會談具體議題進行磋商，主要聚焦能源結算、區域安全、全球治理等議題。印方強調，三邊會議將適時對外公布，相關籌備已進入實質階段。

中俄印三邊機制自2019年中印邊境沖突后暫停運作。五年來，印度與中國關系因邊境摩擦持續緊張，但在全球能源與貿易格局快速演變下，三國在多邊平臺上的互動重啟。

4月，俄羅斯總統普京與印度總理莫迪在上合組織峰會上就能源合作進行閉門會談。中國外交部亦多次表示，愿與印度、俄羅斯開展多層次對話。

印度的三邊合作提議被外界普遍解讀為外交“籌碼”。美國智庫“戰略與國際研究中心”發布報告稱，印度通過公開討論三邊機制，意在向美歐爭取更多回旋空間，并試圖在全球能源與產業鏈重塑中占據主動。

印度與俄羅斯的能源結算矛盾已持續18個月。印度堅持使用盧比支付俄油，但因盧比不可自由兌換，導致俄方銀行體系積壓逾3900億盧比。俄羅斯財政部多次要求轉為人民幣結算。2024年下半年，印俄雙方因結算方式產生摩擦，俄方一度暫停部分石油裝船。

印度央行數據顯示，上半年盧比對主要貨幣指數下跌2.4%，印度外匯儲備降至5720億美元。印度央行已與俄羅斯中央銀行多輪磋商，討論擴大本幣互換額度及多幣種結算機制。

中國人民銀行也在與俄印央行探討跨境人民幣結算新路徑。印度多家國有銀行已開設人民幣賬戶，以備能源貿易所需。

中印俄三國在能源、結算與金融合作中的互動，已成為全球貨幣體系演變的新變量。國際清算銀行（BIS）6月報告指出，上半年人民幣在全球跨境結算占比突破3.8%，印度和俄羅斯貢獻顯著。

印度的試探與美歐的焦慮

印度在全球多邊舞臺頻繁施展靈活外交。2024-2025年，莫迪出席G7、G20、上合組織、金磚國家等多邊會議，積極參與“四方安全對話”、印美澳日合作等區域平臺。印度外交部文件顯示，2024年印度與美歐、俄中保持高層互訪，簽署30余項雙邊及多邊合作協議。

美國白宮國家安全委員會（NSC）發布內部評估稱，印度是亞洲地緣格局的“關鍵變量”。美國能源部、國防部與貿易代表辦公室多次協調，力圖在對俄制裁與對印合作間找到平衡。

6月，美國國務卿與印度外長會晤時表示，美印關系“不可替代”，但強調印度在俄烏沖突中的選擇將影響未來合作深度。

歐盟委員會發布最新貿易政策報告，列出印度為“戰略合作優先國”，但對印俄能源貿易表示“強烈關切”。法國、德國、意大利等國駐印大使館加強與印度政府溝通，敦促印方遵守歐盟與G7對俄能源制裁共識。印度商務部則反復重申，任何外部壓力都不能動搖印度的能源安全政策。

新興大國與全球多極秩序的博弈

印度在全球能源與地緣戰略中的獨特地位，引發全球多極化新討論。聯合國貿發會議（UNCTAD）最新報告指出，2024-2025年全球能源供應鏈“區域化”趨勢加強，亞洲新興大國角色日益突出。印度、巴西、印尼、南非等國在全球貿易、能源、氣候等議題上的發言權大幅提升。

在中俄印三邊機制層面，印度提出區域安全、貿易便利、科技創新等多領域合作議題。中國外交部發言人公開表示，中印俄三國合作“有助于全球治理體系更加公正合理”。俄羅斯外交部則歡迎印度重返多邊合作軌道，強調“全球南方團結”對抗西方單邊主義。

美國布魯金斯學會、英國皇家國際事務研究所（Chatham House）等智庫發布多份報告，關注中俄印三邊機制對全球治理的潛在沖擊。專家普遍認為，三邊機制短期內難以形成“鐵三角”，但中長期影響不容小覷。

參考資料：
齊魯壹點：2025-07-17 16:48：外交部：中方愿同俄印雙方就推進中俄印合作保持溝通