中國企業海外投資，再次面臨“背后一刀”？

2025年6月17日，阿富汗工業與礦業部突然發布聲明：終止新疆中亞石油（Afchin）長達25年的石油開采協議！

這已經是中國企業海外投資連續遭遇挫折：前有阿爾巴尼亞、尼日爾項目接連違約，后有5.4億美元剛剛投入阿富汗油田，塔利班政府便親手撕毀合同，并反咬一口：

“中方未能履行義務，多次違反協議條款，因此我們做出終止合作的決定！”

事情究竟如何演變至此？

時間回到2023年夏季，喀布爾國際會議中心氣氛熱烈。

塔利班第二號領導人親臨現場，身后是全副武裝的護衛，面對鏡頭鄭重承諾：“Afchin將獲得最安全的作業環境，25年免稅政策不變，任何干擾項目的行為，都將被視為對塔利班的挑戰！”

彼時塔利班對中企態度堪稱熱情。

中方也迅速行動，首批1.5億美元資金當月到賬，煉油廠選址在賈拉拉巴德郊區破土動工，并開設培訓課程，首批200名本地員工開始學習鉆井技術。

然而這份熱情背后，塔利班另有盤算。

他們急于向國際社會展示治理能力，一邊與中國簽約撐場面，一邊秘密派出代表團赴布魯塞爾，與歐盟洽談援助。

與此同時，華盛頓外交圈傳出消息，塔利班高層與美國官員在多哈至少進行了五次閉門會談。

更關鍵的是合同中隱藏的“陷阱”——明確規定“若一年內未完成初期產能目標則協議自動失效”，當時并未引起足夠重視，僅被視為常規條款。

就在中企專注建設的同時，西方突然展現出“慷慨”姿態。

2024年春季，歐盟悄然向阿富汗賬戶注入1.6億歐元援助，附加條件明確指出“優先發展能源領域合作”。

隨后，美國宣布取消對三名塔利班高級官員的懸賞令，五角大樓泄露的文件顯示，雙方正秘密討論“石油開發技術支持”。

此時再看阿富汗的態度，已悄然發生轉變。

煉油廠建設遭遇的阻力日益加劇，當地部落突然要求支付“安全費用”，塔利班承諾的武裝護衛頻繁“臨時有事”；培訓完成的本地員工被無故調離，稱有其他任務。

中方多次交涉，回應卻越來越敷衍。

直至2025年6月，距簽約僅兩年，塔利班以“產能不達標”為由終止合作，中企措手不及。

更令人憤慨的是，中塔合作剛被叫停，西方企業的勘探隊便出現在油田附近。

要知道，中方在該項目累計投入5.4億美元，僅鉆井平臺和輸油管道就耗資3.2億，如今設備無法搬離，只能眼睜睜看著可能被他人接手。

從塔利班當初拍胸脯保證“25年穩定”，到如今出爾反爾，若說背后沒有外部勢力推動，恐怕無人相信。所謂“違約”，不過是西方資本精準介入的遮掩。

盡管中方清楚塔利班此舉別有用心，但并未急于公開回應，而是以實際行動作出反應...

負責該項目的新疆中亞石油已啟動應急方案，駐阿員工自6月初起逐步撤離，目前核心技術團隊已全部回國。

留在當地的主要為法務人員，他們正在整理兩年來的合同履行證據，包括付款記錄、工程進度報告和溝通文件，顯然是在為可能的法律訴訟做準備。

更明顯的信號是區域投資策略的調整，原計劃通過阿富汗瓦罕走廊連接的油氣管道項目，已由“重點推進”轉為“暫緩評估”，相關勘探設備正陸續轉移至伊朗。

與此同時，中國與伊朗簽署的油田開發協議新增2億美元投資，伊拉克的煉油廠擴建項目也提前啟動。

這些舉措釋放出清晰信號：高風險地區的投資正被壓縮，穩定合作對象更受青睞。

而塔利班正為自身短視付出代價。

中企合作終止的消息傳出后，俄羅斯盧克石油立即暫停與阿富汗的天然氣開發談判，法國TotalEnergies也取消了赴喀布爾考察計劃。

國際貨幣基金組織最新預測顯示，失去中企投資及相關產業鏈帶動后，阿富汗2025年GDP可能回落至2021年水平，人均收入將下降12%。

民眾的憤怒已公開爆發，賈拉拉巴德煉油廠原雇傭了1200名本地工人，合同終止后全部失業。

7月初，數百名工人高舉“我們需要工作”的標語走上街頭，指責政府“趕走投資者斷送生計”。

更嚴重的是，中企承諾建設的兩座污水處理廠及三所職業學校也隨之停工，這些民生項目的擱置使塔利班的支持率大幅下滑。

然而，此次事件也為中國海外企業敲響了警鐘。

商務部最新發布的《海外投資風險指南》中，特別增加了“政治風險對沖”條款范本，要求高風險地區合同必須明確：

當發生政權更迭、政策突變等情況時，中方有權提前終止合同并獲得合理賠償。

同時建議企業聯合國際財團共同投資，通過股權分散降低單一風險。

有趣的是，盡管西方資本成功“截胡”，卻遲遲不敢接手。

歐盟能源公司派人考察油田后發現，中企遺留的設備采用中國標準，其技術團隊根本無法操作。

更關鍵的是，塔利班連基本安保都無法保障，考察團剛抵達便遭遇路邊炸彈襲擊，嚇得連夜撤離。

如今阿富汗油田再度陷入困境，西方資本觀望不前，其他國家企業也不敢接手，塔利班想再找“金主”難度極大。

網友直言不諱：“放著現成的合作不珍惜，非要耍小聰明，結果斷送了發展機會，現在陷入困境也是自作自受?！?/p>

中國企業雖然此次蒙受損失，但迅速止損并調整方向，而塔利班失去的，可能是未來十年唯一的發展契機。

參考文獻