說起稀土這事兒,最近幾年鬧得挺大,尤其是2024年底到2025年初那段時(shí)間,好多稀土偷偷溜到美國(guó)那邊去了。這不是小打小鬧,量大得驚人,相當(dāng)于之前兩年對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的總和。稀土這玩意兒可不是普通礦石,它是高科技和軍工的關(guān)鍵材料,美國(guó)那邊用它造F-35戰(zhàn)機(jī)、弗吉尼亞級(jí)核潛艇啥的。要是沒這些,生產(chǎn)線就得停擺。走私的人呢,為了掙錢,把國(guó)家利益扔一邊不管,手段還挺狡猾,用泰國(guó)、墨西哥當(dāng)跳板,偽裝成鐵塊或普通礦石出口。結(jié)果中國(guó)這邊多部門聯(lián)合出擊,商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署啥的,全都上陣,專項(xiàng)行動(dòng)打得挺狠。
先說說背景吧。中國(guó)是稀土大國(guó),控制全球九成左右的精煉產(chǎn)能,這不是吹牛,是實(shí)打?qū)嵉摹O⊥猎赜?7種,用在磁鐵、激光、電池這些領(lǐng)域,美國(guó)軍工特別依賴。但從2020年后,中國(guó)加強(qiáng)出口管制,不是故意卡脖子,而是為了保護(hù)資源和環(huán)境。江西贛州那些礦區(qū),開采幾十年,土地污染嚴(yán)重,水土流失,周邊老百姓生活受影響。管制后,合規(guī)出口還是有的,像寶馬、大眾、通用、福特這些車企,都能申請(qǐng)到配額,只要不涉及敏感領(lǐng)域。商務(wù)部發(fā)言人說過,不損害國(guó)家安全,正常貿(mào)易沒問題。但有些人就鉆空子,走私起來了。
走私鏈條可復(fù)雜了。從2024年12月到2025年4月,五個(gè)月內(nèi),大量稀土通過第三方國(guó)家轉(zhuǎn)手。泰國(guó)和墨西哥進(jìn)口的氧化銻突然暴增3834噸,比前三年總和還多。奇怪的是,墨西哥那唯一一家銻冶煉廠還沒開工,泰國(guó)也只有個(gè)老舊工廠,根本消化不了這么多。這明顯是洗白通道。犯罪團(tuán)伙用鋁箔屏蔽貨物,躲X光檢查,還把稀土粉末塞進(jìn)塑膠模特、礦泉水瓶,或者混在瓷磚原料里。先陸運(yùn)到東南亞,偽裝成醫(yī)療設(shè)備,再船運(yùn)到美國(guó)。另一種是螞蟻搬家法,一次寄小包快件,幾公斤幾公斤地發(fā),化整為零避開監(jiān)管。這些貨物到美國(guó)后,直接進(jìn)軍工企業(yè),維持生產(chǎn)線。美國(guó)五角大樓報(bào)告說,他們稀土庫存只夠180天軍工生產(chǎn),依賴中國(guó)太重,所以走私成了救急辦法,企業(yè)寧愿多掏30%的運(yùn)費(fèi)。
這背后利益驅(qū)動(dòng)大。美國(guó)高科技制裁中國(guó),中國(guó)用稀土管制作反制,挺合理的。國(guó)際上類似管制多著呢,《瓦森納協(xié)定》管戰(zhàn)略物資出口,美國(guó)有《出口管制改革法》,歐盟有兩用物項(xiàng)條例,都不是新鮮事兒。西方媒體總說中國(guó)用稀土當(dāng)貿(mào)易武器,但忽略了生態(tài)成本和合法渠道。江西稀土開采導(dǎo)致土壤酸化,重金屬超標(biāo),修復(fù)得花大功夫。走私不光損國(guó)家利益,還加劇環(huán)境問題,因?yàn)樗麄兺鶑姆欠ǖV點(diǎn)拿貨,不顧安全規(guī)范。
中國(guó)政府一看不對(duì)勁,2025年5月就啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。商務(wù)部牽頭,公安部、國(guó)安部、海關(guān)總署、最高法、最高檢、國(guó)家郵政局全參與。行動(dòng)分三塊:源頭管控,用電子追蹤系統(tǒng)給每批稀土上數(shù)字身份證,從開采到冶煉全流程監(jiān)控;手法破解,針對(duì)偽報(bào)瞞報(bào)、夾藏走私、第三國(guó)轉(zhuǎn)口這些新招;國(guó)際協(xié)同,給37個(gè)中轉(zhuǎn)國(guó)發(fā)通報(bào),列出涉嫌企業(yè)名單,堵住跨國(guó)通道。海關(guān)升級(jí)智能識(shí)別系統(tǒng),X光機(jī)一掃,就能識(shí)破偽裝貨物。行動(dòng)推進(jìn)快,7月19日在南寧開會(huì),通報(bào)偵辦一批大案,抓了不少嫌犯。新增《稀土管理?xiàng)l例》條款,走私最高判10年徒刑,震懾力強(qiáng)。
拿個(gè)典型案子說,深圳海關(guān)攔下一批申報(bào)五金配件的貨物,掃描發(fā)現(xiàn)里面是稀土金屬錠。類似案子多了,公安突擊倉庫,查獲偽造文件和設(shè)備。環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道過,這些行動(dòng)直擊要害,稀土走私勢(shì)頭被壓住。國(guó)際上,泰國(guó)墨西哥加強(qiáng)檢查,扣押可疑貨。美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)向其他來源,但短期內(nèi)難擺脫依賴。稀土保衛(wèi)戰(zhàn)影響深遠(yuǎn),它不光是資源問題,還牽扯大國(guó)博弈。中國(guó)稀土管制幫高科技產(chǎn)業(yè)升級(jí),減少低端出口,推動(dòng)綠色開采。
走私頭目典型像李某這樣的人,從礦區(qū)出身,懂技術(shù),干過國(guó)有企業(yè)供應(yīng)鏈,后來跳私營(yíng)公司。小規(guī)模瞞報(bào)起步,管制嚴(yán)了就組團(tuán)隊(duì),用舊關(guān)系網(wǎng)從礦點(diǎn)直采。2024年美國(guó)需求漲,他擴(kuò)大規(guī)模,聯(lián)系境外中介,建轉(zhuǎn)運(yùn)鏈。住在深圳,用加密App協(xié)調(diào),賬戶分散避追蹤。結(jié)果被抓,判刑,團(tuán)隊(duì)散。負(fù)面人物就這樣,為錢不顧大局,落得牢獄下場(chǎng)。國(guó)家資源安全得維護(hù),走私損的是大家利益。
再說生態(tài)修復(fù),江西污染土地上,政府投錢治理,種樹圍欄,監(jiān)測(cè)水質(zhì)。稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,精煉技術(shù)提升,出口更規(guī)范。合規(guī)企業(yè)受益,德美車企申請(qǐng)順利。行動(dòng)后,全鏈條監(jiān)管網(wǎng)成型,從礦源到出口,一環(huán)扣一環(huán)。打擊走私不光治標(biāo),還治本,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
全球看,稀土供應(yīng)鏈脆弱,美國(guó)推本土生產(chǎn),但成本高,短期難成氣候。中國(guó)占主導(dǎo),管制合理。走私案暴露漏洞,但行動(dòng)及時(shí)補(bǔ)上。未來,國(guó)際合作可能增加,共享資源信息,減少非法貿(mào)易。老百姓角度,稀土事關(guān)手機(jī)電腦這些日常用品穩(wěn)定供應(yīng),走私亂價(jià),影響市場(chǎng)。國(guó)家重拳出擊,維護(hù)公平。
總的來說,這事兒提醒大家,資源不是無限的,得珍惜。走私者短期獲利,長(zhǎng)遠(yuǎn)害人害己。中國(guó)多部門協(xié)作,效果明顯,稀土地位穩(wěn)固。2025年7月20日看,行動(dòng)還在繼續(xù),戰(zhàn)果會(huì)更多。希望這類事少點(diǎn),大家都守規(guī)矩,共同發(fā)展。
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