21世紀經濟報道記者 高江虹 北京報道“人享其行、物暢其流的美好愿景正在加快實現。”交通運輸部部長劉偉在7月21日的國新辦新聞發布會上這樣總結“十四五”交通建設成就。

據其介紹，“十四五”規劃確定的17項交通指標中，6項已于2024年提前完成，包括高速公路建成里程、城市軌道交通運營里程等關鍵指標，其余11項指標也將在年底前全面完成。

“十四五”前四年，中國交通固定資產投資達到15.2萬億元，同比增長23.3%。在過去四年逾15萬億元的交通投資帶動下，我國交通版圖已經發生天翻地覆的變化。

15萬億重塑交通版圖

“截至2024年底，鐵路營業里程達到16.2萬公里，比‘十三五’末增加了約1.6萬公里，其中高鐵增加了1萬公里。”劉偉表示，中國建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網和郵政快遞網。“八縱八橫”高鐵網主骨架已成型，高鐵營業里程達4.8萬公里，占世界高鐵總里程的70%以上。西部地區鐵路營業里程快速增長至6.6萬公里，填補了長期存在的交通“留白”。

公路建設同樣突飛猛進。公路總里程達549萬公里，增加約29萬公里；高速公路增加3萬公里，總里程達19.1萬公里，覆蓋全國99%的20萬以上人口城市。更令人矚目的是“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網主骨架建成率超過90%，這一骨架連接了全國超過80%的縣級行政區，服務90%左右的經濟和人口總量。

我國交通建設從來不會遺忘農村與邊境。截至2024年底，農村公路總里程達464萬公里，全國3萬多個鄉鎮、50多萬個建制村全部通硬化路。在鄉村，“建制村基本實現了村村通客車、半數以上通了公交”，汽車開進“最后一公里”。同步推進的沿邊開放旅游大通道建設，正促進交通與旅游深度融合，賦能鄉村全面振興。

航運與航空方面，高等級航道通航里程達到1.76萬公里，增加1600公里；港口萬噸級以上泊位2971個，增加了379個；頒證民航運輸機場達263個，增加了22個。

劉偉表示，“十四五”前4年交通固定資產投資達到15.2萬億元，同比增長了23.3%。

交通改變生活

對于交通帶來的便利，老百姓和企業的感受是最明顯的。

每天約1億人次乘軌道交通高效通勤，1億人次乘公交穿梭街巷，1億人次通過出租車和網約車實現“門到門”出行。更值得關注的是全國80多個樞紐城市、2000多條線路實現空鐵聯運，樞紐機場軌道接入率達81%，北京西站等樞紐實現鐵路與地鐵安檢互認。

不僅城市通勤交通如此方便，區域交通一體化成效也特別突出。比如京津冀形成市市通高鐵格局，建成核心區1小時通勤圈。長三角每日開行動車組2400列，實現公交化運營。粵港澳大灣區高鐵里程超3000公里，1小時生活圈成現實。成渝雙城高鐵每9分鐘一班，日均跨城流動超百萬人次，而正在建設的成渝中線高鐵將首次實現時速400公里商業運營，使雙城通達時間壓縮至50分鐘，開啟城際交通新紀元。

高鐵網絡正深刻改變國民出行方式。2024年動車組旅客發送量32.72億人次，占鐵路旅客發送量的75.9%，京滬高鐵、武廣高鐵單線發送量均突破2億人次。“動車組日均發送旅客近1000萬人，”國家鐵路局副局長安路生透露，今年5月1日創下單日發送旅客2300萬人次的歷史峰值。據悉，目前時速350公里高鐵已達20條近7000公里，京滬、京廣、滬廣等主干道全面實現350公里達速運行。

“過去一年中，平均每天約有1.8億人次跨區域出行、每天運送1.6億噸貨物、每天攬收4.78億件快遞。”劉偉用一組數據展示了交通帶給中國經濟的活力。

2024年，全社會物流成本節約超過4000億元，其中交通運輸成本降低約2800億元。這一成就得益于運輸結構調整——鐵路、水路貨物周轉量分別比“十三五”末增加17.5%和33.6%，港口集裝箱鐵水聯運量年均增速約15%。

國際“朋友圈”擴大

中國交通的“朋友圈”正不斷擴大。劉偉表示：“我們成功舉辦了第二屆聯合國全球可持續交通大會，成立了中國國際可持續交通創新和知識中心，建立多項雙多邊合作機制，交通國際合作‘朋友圈越來越大’”。

據其介紹，我國已經累計對外簽署了270多份雙多邊合作協定或者文件，涵蓋了鐵路、道路運輸、海運、航空運輸、郵政等各個領域。中歐班列通達歐洲的229個城市、亞洲100多個城市。“空中絲綢之路”不斷拓展，通航境外83個國家213個城市。我國車輛首次以公路直達運輸的方式跨越里海、抵達歐洲。“絲路海運”國際航線網絡遍及全球，我國海運連接度已經連續19年保持世界第一。

快遞網絡成為全球化新紐帶。國家郵政局數據顯示，中國快遞業務量連續11年全球第一，2024年業務量達1750.8億件，五年年均增長超20%。“目前平均每天的攬收快件量超過5億件，”國家郵政局局長趙沖久解釋道，龐大的業務量背后是高效的資源配置，“現在每一秒都有近6000個快遞進入寄遞渠道，通過寄遞網絡在國內外流動。”

其中跨境包裹的數量正在迅速攀升。中國民航局局長宋志勇透露，2024年，航空貨郵運輸量達到898.2萬噸，相比2020年增長32.8%。在跨境電商等產業帶動下，國際市場成為航空物流發展的重要驅動，今年上半年，國際貨郵運輸量達到203.7萬噸，同比增長23.4%。

截至2024年底，全國貨運航空公司有13家、貨機達到268架，相比2020年分別增加2家、82架。我國航空企業國際貨運市場份額達44%，同比提高4個百分點。

在國際通道建設方面，中歐班列累計開行突破11萬列，西部陸海新通道海鐵聯運班列年度開行近萬列。中老鐵路、中俄黑河公路橋、秘魯錢凱港等重大項目建成投運，中吉烏鐵路啟動建設。安路生補充道，新能源汽車等中國制造“新三樣”搭乘著“鋼鐵駝隊”走向了世界。中老鐵路開通運營三年多來，發送貨物已經達到1390萬噸，品類有3000多種，讓中國人民可以更快更多地品嘗到東南亞豐富的農產品。

隨著“十四五”即將收官，中國交通版圖已煥然一新——每天1.8億人次的跨區域流動背后，是四通八達的交通網絡；每秒6000件快遞的流轉，折射出高效銜接的物流體系。劉偉表示，目前的工作重心則是錨定加快建設交通強國戰略目標，全力做好“十四五”規劃收官和“十五五”規劃編制工作。

按照《交通領域科技創新中長期發展規劃綱要（2021—2035年）》要求2035年關鍵核心技術自主可控，智慧交通全面融合，智慧交通有望將成為我國“十五五”交通運輸發展重點推進的領域。