關于2025年第二季度全縣建設工程監督執法檢查情況的通報
各建設、施工、監理單位:
為進一步加強建設工程監督管理,全面落實企業質量安全責任,根據《郎溪縣住房和城鄉建設局關于開展2025年第二季度全縣建設工程監督檢查的通知》文件精神,我局在全縣范圍內開展了建筑工程監督執法檢查,現將有關情況通報如下:
一、基本情況
檢查涉及全縣在建項目49個,下發《建筑工程整改通知書》45份,涉及檢測機構4家,下發《建設工程質量檢測機構檢查整改通知書》4份,對檢查發現的不規范行為等問題,要求相關責任單位限期整改根據檢查情況,在建工程質量、安全整體態勢平穩,我縣工程質量安全總體處于受控狀態。
二、存在的問題
(一)建筑市場行為方面
1.責任主體履職。項目建設單位首要責任落實不到位,對施工、監理單位檢查督促不到位,未提供危大工程清單,未明確安全文明施工措施費支付方式且未單獨列支,以及明細臺賬等資料未收集,項目施工單位主體責任落實不到位,對專業承包單位、勞務分包單位安全管理不到位,日常安全管理不到位;項目項目經理、總監理工程師等關鍵崗位人員到崗、履職不到位。
2.實名制管理。目前全縣在建項目實名制考勤系統已基本實現全覆蓋。項目管理人員考勤情況總體良好,但是多數項目工人未嚴格按照進出場要求進行打卡;管理人員配備不齊,根據《安徽省住房和城鄉建設廳關于進一步明確建設工程施工現場關鍵崗位人員配備標準和崗位職責的通知》文件要求,部分項目的安全員、施工員、質量員等數量配備不符合自身項目建筑面積以及工程造價的要求配備人數標準。
3.相關資料。部分項目現場未提供總承包合同、專業(勞務)分包合同、建設單位支付給總包單位的工程款支付憑證、總包單位支付給分包單位的材料款和分包款支付憑證、項目管理人員社保證明。部分項目施工現場缺少維權公示牌;施工現場缺少農民工投訴窗口;農民工工資發放情況未公示。
(二)安全生產管理方面
1.主體責任。項目建設單位首要責任落實不到位,對施工、監理單位檢查督促不到位,未提供危大工程清單,未明確安全文明施工措施費支付方式且未單獨列支,以及明細臺賬等資料未收集;項目施工單位主體責任落實不到位;安全生產管理制度落實不到位,安全隱患排查治理和風險防控“六項機制”落實不到位。監理單位安全生產監理責任制不完善,監理人員安全監理責任落實不到位。項目項目經理、總監理工程師等關鍵崗位人員到崗、履職不到位。
2.施工安全。項目作業人員安全教育和安全技術交底落實不到位或無針對性,安全檢查記錄內容不詳實,安全管理資料不齊全;部分項目腳手架與建筑物間距較大無防護措施,腳手架連墻件設置不足;腳手架與建筑物間距較大未防護到位;掃地桿設置不到位,縱橫向拉結桿設置不到位;建筑起重設備日常檢查不到位;施工現場樓層內移動開關箱臨時用電未按照“一機一閘一箱一漏”設置,箱體、線路標識不清較普遍,施工機具未接保護零線或連接不到位;高處作業防護措施落實不到位,安全通道設置不規范,電梯井口未按照要求做好水平及垂直防護;登高作業操作平臺臨邊防護不到位,高處臨空作業未佩戴安全帶。
3.消防安全。施工現場滅火器材設置不足;宿舍存在使用大功率充電器。
4.有限空間。有限空間作業部位未封閉、未設置相關警示標志,方案編制內容不完善,相關作業人員安全教育、技術交底落實不到位。
(三)工程質量消防管理方面
1.質量管理。基礎外墻防水卷材存在破損現象,未及時處理;砌體臨時施工洞口處局部未設置拉結筋;框架柱箍筋彎錨平直段不滿足規范要求;二次結構澆筑不密實,局部存在漏筋現象;墻梁板混凝土構件成型存在漲模、夾碴、麻面及尺寸偏差現象;現場同條件養護混凝土試塊標簽未做有效保護;現場加氣塊磚身上無廠家鋼印;砌體工程灰縫存在瞎縫、通縫、配磚斜砌不規范現象;填充墻馬牙槎高度大于300mm;公共部位抹灰墻面未滿掛鋼絲網。
2.消防管理。消防資料中缺少技術交底方案、未見消防主材設備進場報驗資料;部分消防電氣管線預埋使用材料、壁厚與圖紙設計不相符;消防電氣暗敷管線未按圖紙設計要求預埋;個別消防管道穿墻未設置套管。
3.檢測管理。回彈儀設備合格證到期未及時更新。條碼尺合格證到期未及時更新。未見季度人員培訓計劃及記錄。
4.資料管理。沉降觀測階段性成果未及時出具;商混廠原材送檢未按規定每三個月送檢一次;砌體專項施工方案無針對性;基礎功能性檢測嚴重滯后;外墻保溫隱蔽驗收記錄未附影像資料;分部驗收記錄未蓋公司公章;鋼筋原材進場未見監理單位見證憑證;分部驗收記錄無監理單位會議紀要 ;監理旁站記錄、巡視記錄及監理通知單未附影像資料。
(四)建筑工地文明施工和揚塵防治方面
施工現場材料堆放未采取防銹蝕、防雨措施;園區及鄉鎮項目土方覆蓋不到位的現象較為普遍,道路硬化不達要求,道路塵土未及時清掃,建筑垃圾未及時清運;圍擋廣告設置不規范、不美觀。
三、處理意見
(一)對以下項目工程管理較好的施工企業給予全縣通報表揚:
1.39號地塊住宅小區建設項目。施工單位:郎溪縣龍源建筑安裝有限公司。監理單位:安徽振碩工程項目管理有限公司。
2.十字老舊小區改造項目。施工單位:安徽悅瀾灣建設工程有限公司;監理單位:安徽郎睿項目管理有限公司。
3.安徽楊楠精密機械有限公司年產26000噸汽車活塞桿等汽車零部件、6500噸注塑機導柱等機械零部件項目-1#車間、2#車間、3#車間建設工程,施工單位:安徽學創建設工程有限公司;監理單位:安徽振碩工程項目管理有限公司。
4.安徽天銳機械有限公司年產1200噸輕量化高性能鋁合金零部件技改項目-3#生產車間,施工單位:安徽毅晨建筑安裝有限公司;監理單位:安徽振碩工程項目管理有限公司。
(二)對以下項目工程管理存在較多質量、安全問題的施工、監理以及其它單位給予全縣通報批評:
1.高檔織物智能工廠建設項目-8#車間、9#污水處理用房、4#綜合樓。施工單位:安徽天力建筑安裝有限公司;監理單位:安徽振碩工程項目管理有限公司。
2.老城區核心區改造提升工程(八號地塊)項目。施工單位:郎溪建安建筑工程有限公司;監理單位:安徽建達項目管理有限公司。
3.安徽惠聚管道科技有限公司年產5萬噸新型管材項目-綜合樓項目建設工程,施工單位:安徽溪和建設工程有限公司;監理單位:安徽建誠工程項目管理有限公司。
4.宣城華瑞密封材料有限公司年產12萬噸節能保溫科技產品項目-1#生產廠房、3#生產廠房、辦公樓、門衛、消防水池及泵房工程,施工單位:安徽國八建設有限公司;監理單位:安徽振碩工程項目管理有限公司。
四、下一步工作
(一)提高政治站位,狠抓安全生產。認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,深入開展安全生產專項檢查行動,繼續加強危大工程、消防安全、起重設備、高處作業、有限空間等安全管理,排查整治安全隱患,建立健全隱患臺賬。
(二)加強責任落實,保證工程質量。建設單位要履行首要責任,督促監理、施工單位切實履行《安徽省工程質量安全手冊實施細則(試行)》相關規定,貫徹落實質量常見問題相關規程及實施方案的防治責任、住宅工程業主開放日制度及工程質量保險相關制度。
(三)緊盯重點環節,提升管理水平。各項目要根據相關會議精神和文件要求,做好夏季高溫防范工作,加強施工現場安全文明施工管理,嚴格執行“六個百分百”及建筑垃圾處置標準,進一步提升建筑工地管理水平。
(發布機構:郎溪縣住建局)
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