2025年，全球軍備市場迎來罕見震動。不到一周，土耳其采購“臺風”戰斗機協議的消息成為歐洲與北約外交層面最受關注的焦點。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）和英國《簡氏防務周刊》聯合公布的數據，2024年全球軍機市場規模首次突破800億美元，而本次土耳其與歐洲戰斗機集團的談判金額高達56億美元，占比近7%。一場涉及40架“臺風”的采購，背后牽動的不只是武器交易，更關乎歐洲安全格局、美土關系和北約內部平衡。土耳其為何大膽出手，歐洲如何調整立場，美國的壓力和失落如何化解？這一切，值得全球聚焦。

美土同盟的裂痕與現實博弈

回望土耳其與美國的關系，2018年成為分水嶺。由于安卡拉堅持引進俄羅斯S-400防空系統，華盛頓連續開啟制裁模式，F-35項目合作一夜間生變。2019年，美方直接終止對土耳其F-35A交付，并將其排除在項目外。2020年，美國再以《以制裁反擊美國敵人法案》（CAATSA）對土耳其防務高層和軍工部門加碼施壓。

此后，安卡拉不得不擱置F-35的采購計劃。土耳其軍方手握300多架F-16C/D，是北約僅次于美國的F-16機隊。原以為憑借F-35可以保持空中優勢，現實卻是希臘率先列裝F-35A和“陣風”，土耳其空軍戰略地位被動搖。面對美方提出的F-16V升級包，土耳其表現得興趣平平，態度疏離。

這一連串事件，讓土耳其不得不重新審視自身的防空和空中作戰能力。正是在這一背景下，土耳其開始大刀闊斧調整武器采購方向。歐洲的“臺風”戰斗機由英國、德國、意大利、西班牙四國聯合研發，成為安卡拉的新目標。自2023年起，土耳其多次與歐洲戰斗機集團洽談采購事宜，但因德國遲遲未批出口許可，談判一度陷入僵局。

歐洲武器出口政策的轉向

2025年7月，《華爾街日報》率先披露，土耳其與歐洲戰斗機集團已進入協議的沖刺階段。多位直接參與談判的官員確認，本周伊斯坦布爾國際國防工業展覽會上，40架“臺風”的初步采購協議極有可能被正式公布，金額高達50至56億美元。

德國對土耳其外交政策的擔憂一度成為障礙。新一屆德國政府今年春季上任后，逐步調整對外軍售政策。7月中旬，德國總理默茨在倫敦公開表示，政府已“接近作出決定”，為“臺風”戰機出口土耳其開綠燈。英國國防部也明確表態，正全力主導對土出口工作，計劃年底前與土耳其簽署有關檢驗和測試的合作協議。

協議一旦敲定，歐洲戰斗機集團將啟動史無前例的生產提速計劃：年產能需從目前的14架，提升至30架。相關人士透露，為滿足土耳其和未來潛在買家的需求，公司正加緊技術升級和供應鏈擴容。卡塔爾、奧地利等國也有望受益于該協議的溢出效應。沙特雖與歐洲集團保持溝通，但采購重心仍在美制F-35上。

值得注意的是，英國成為“臺風”出口的最大推手。法國雖曾參與項目早期研發，但因戰略分歧退出。如今英國主導“臺風”出口，成為最大贏家。法國因希臘采購“陣風”在區域軍售上占據主動，但土耳其選擇“臺風”，無形中帶來跨國軍售的新一輪對抗。

“臺風”攪動歐亞戰略平衡

土耳其的武器采購，不僅是市場行為，更是地緣戰略的明確信號。美土關系因S-400分歧陷入僵局，北約內部的信任出現裂紋。土耳其希望通過重新引進先進戰機，彌補與希臘等國的裝備差距，同時借力歐洲平衡美方壓力。

“臺風”戰斗機的引入，將使土耳其空軍在第四代主力戰機領域實現升級。雖然“臺風”在隱身性能上不及F-35，但其在空優、機動性和多用途作戰能力上表現突出。土耳其軍方曾公開評估，“臺風”將在未來十年成為區域空中力量的重要支柱。以此次采購為起點，土耳其有望推動自主研發的TF-X五代機項目加速，逐步實現國產化替代。

歐洲方面，這筆訂單意味著“臺風”生產線得以延續，相關供應鏈和就業崗位獲得強有力的保障。英國、德國、意大利等國的國防工業由此受益。歐洲對外軍售政策的轉變，也反映出在俄烏沖突、世界安全格局劇烈變化的大背景下，歐洲戰略自主意識的提升。

美國方面，對土耳其的防務制裁導致自身失去重要市場份額。軍火市場的失衡，促使美方不得不重新評估對土政策。2025年6月，土耳其總統埃爾多安在北約峰會后公開表示，尚未放棄重返F-35項目，正與美國就相關技術和政策問題進行深入談判。

區域層面，土耳其的采購舉動令希臘、以色列等國高度關注。希臘近年來頻頻引進美法先進戰機，土耳其的“臺風”訂單有望打破其技術壓制，恢復南歐東地中海地區的空中力量均勢。北約內部，歐洲成員國對美土關系的復雜心態，也將因該訂單而進一步演化。

土耳其的多元化軍備路線

土耳其此次大規模采購“臺風”，并非單一事件，而是其武器裝備戰略調整的集中體現。自2018年以來，安卡拉先后引進俄制S-400、加快國產無人機和導彈的發展。2024年，土耳其國防工業產值突破200億美元，躋身全球前十。軍工出口同比增幅高達17%，在中東、非洲等新興市場斬獲大量訂單。

面對美歐技術封鎖，土耳其積極推進航空航天自主研發。TF-X五代戰機已完成首飛測試，計劃2028年實現量產。與此同時，土耳其無人機在俄烏戰場表現搶眼，贏得全球關注。未來，土耳其有望在“臺風”生產合作中獲取部分技術轉讓，進一步提升自主創新能力。

多元化裝備路線使土耳其在國際軍火市場擁有更強議價能力。無論是與美國的F-16升級談判，還是未來五代機項目的合作，安卡拉都能以“臺風”為籌碼，爭取更有利條件。更重要的是，土耳其保留了與美歐、俄之間的靈活外交空間，為自身地緣安全營造多層保障。

值得關注的是，土耳其的裝備升級計劃并非“燒錢炫技”。為應對復雜的安全形勢和周邊威脅，安卡拉將采購計劃與國防工業升級緊密結合。新一輪軍購不僅帶來短期的作戰能力提升，更有望推動本土產業升級和技術飛躍。

參考資料：美媒：土耳其即將宣布數十億美元的采購協議，購買歐洲“臺風”戰斗機

2025-07-21 22:51·觀察者網