7月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,研究做強國內(nèi)大循環(huán)重點政策舉措落實工作,并作出一系列針對性部署。會議指出“深入實施提振消費專項行動,系統(tǒng)清理制約居民消費的不合理限制”“匯聚政策落實的合力,加快破解制約國內(nèi)大循環(huán)的堵點卡點”等,進(jìn)一步提速經(jīng)濟發(fā)展與內(nèi)需潛力釋放。
皮卡是典型的政策型市場,著力破除對皮卡車不合理的城市通行限制,將有效打通汽車消費升級的重要通道,激活更大的市場潛力。此次國務(wù)院常務(wù)會議,讓長久以來在車管政策方面存在爭議的皮卡有了進(jìn)一步加大解禁力度的契機,那么,目前皮卡還有哪些政策束縛呢?
一、年檢束縛
當(dāng)下,皮卡已全面邁向乘用化與高端化,外觀設(shè)計媲美SUV,內(nèi)飾舒適性遠(yuǎn)超老舊車型,品質(zhì)在先進(jìn)技術(shù)加持下更顯可靠耐用。在使用場景上,皮卡也徹底打破了單一工具屬性,成為集家用、多用途、休閑于一體的全能車型,滿足消費者對多元化戶外生活的追求。然而,在質(zhì)用趨同乘用車的背景下,皮卡卻仍被劃歸貨車類別,執(zhí)行嚴(yán)苛的年檢政策,10年內(nèi)每年一檢,10年后半年一檢,這與乘用車的寬松標(biāo)準(zhǔn)形成巨大落差,顯著增加了用戶的時間負(fù)擔(dān)和使用成本,成為一項亟需破除的不合理年檢束縛。
二、報廢束縛
更為突出的是15年強制報廢規(guī)定的束縛。在乘用化驅(qū)動下,皮卡細(xì)分出商用、乘用、玩樂三大品類,使用強度差異巨大,除了商用皮卡依然聚焦重載之外,用于日常通勤或休閑玩樂的皮卡產(chǎn)品基本與乘用車無異,15年期滿時車輛狀態(tài)往往極佳,強制報廢無異于變相的資源浪費與經(jīng)濟損失,更導(dǎo)致了皮卡的殘值率暴跌。相比之下,同屬法規(guī)的“60萬公里”引導(dǎo)報廢政策更為合理,破除僵化的15年報廢門檻是國產(chǎn)皮卡的當(dāng)務(wù)之急。
三、高速路權(quán)束縛
在高速公路上,皮卡同樣面臨使用窘境。即便作為家庭座駕出行時,皮卡在高速公路上依然面臨貨車身份的限制:最高時速被限制在100公里/小時、無法在快車道行駛,且不能享受節(jié)假日免費通行的便利。目前,自駕游日益成為國民休閑生活的重要方式,而國產(chǎn)皮卡在動力、安全性、舒適性及戶外適應(yīng)性上已經(jīng)實現(xiàn)多維度升級,非常契合旅行需求,然而,這些脫離實際的條款卻限制了向往戶外探索的皮卡用戶出行,甚至降低了消費者購買欲望。
四、進(jìn)城束縛
在行業(yè)內(nèi)外的持續(xù)推動下,曾制約皮卡市場的最大政策壁壘——進(jìn)城限制已取得顯著突破。截至2022年底,公安部數(shù)據(jù)顯示全國97%的地級以上城市已基本放開皮卡進(jìn)城,“解禁”成為主流趨勢。然而,政策松綁的步伐仍不均衡:北京作為核心城市維持嚴(yán)格管控;陜西、貴州、浙江等省份雖推行“全省解禁”,實際覆蓋范圍卻未能真正實現(xiàn)全域,留下政策缺口;而在上海、昆明等重要城市,管理部門則多采取“限時、限路段通行”等有條件放寬的方式,在釋放皮卡潛力與緩解城市擁堵間尋求有限平衡。這意味著,皮卡的路權(quán)解禁在廣度上與深度上仍然存在落差,距離徹底突破政策藩籬、全面賦予其與乘用車同等的城市通行權(quán)尚需精準(zhǔn)發(fā)力。
總結(jié):
當(dāng)前,國內(nèi)皮卡市場的發(fā)展仍受困于多重政策壁壘,這些束縛不僅抬高了用戶使用成本、抑制了消費意愿,更阻礙了皮卡從生產(chǎn)工具向多元化生活載體轉(zhuǎn)型的市場潛力釋放。國務(wù)院常務(wù)會議明確要求“系統(tǒng)清理制約居民消費的不合理限制”并“破解國內(nèi)大循環(huán)堵點”,皮卡政策松綁也需納入議程,推動年檢、報廢、高速路權(quán)等限制性政策放開,唯有如此,才能切實打通汽車消費升級的關(guān)鍵堵點,使皮卡這一承載創(chuàng)新與自由精神的車型真正融入消費新生態(tài)。
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