7月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，研究做強國內(nèi)大循環(huán)重點政策舉措落實工作，并作出一系列針對性部署。會議指出“深入實施提振消費專項行動，系統(tǒng)清理制約居民消費的不合理限制”“匯聚政策落實的合力，加快破解制約國內(nèi)大循環(huán)的堵點卡點”等，進(jìn)一步提速經(jīng)濟發(fā)展與內(nèi)需潛力釋放。

　　皮卡是典型的政策型市場，著力破除對皮卡車不合理的城市通行限制，將有效打通汽車消費升級的重要通道，激活更大的市場潛力。此次國務(wù)院常務(wù)會議，讓長久以來在車管政策方面存在爭議的皮卡有了進(jìn)一步加大解禁力度的契機，那么，目前皮卡還有哪些政策束縛呢？

　　一、年檢束縛

　　當(dāng)下，皮卡已全面邁向乘用化與高端化，外觀設(shè)計媲美SUV，內(nèi)飾舒適性遠(yuǎn)超老舊車型，品質(zhì)在先進(jìn)技術(shù)加持下更顯可靠耐用。在使用場景上，皮卡也徹底打破了單一工具屬性，成為集家用、多用途、休閑于一體的全能車型，滿足消費者對多元化戶外生活的追求。然而，在質(zhì)用趨同乘用車的背景下，皮卡卻仍被劃歸貨車類別，執(zhí)行嚴(yán)苛的年檢政策，10年內(nèi)每年一檢，10年后半年一檢，這與乘用車的寬松標(biāo)準(zhǔn)形成巨大落差，顯著增加了用戶的時間負(fù)擔(dān)和使用成本，成為一項亟需破除的不合理年檢束縛。

　　二、報廢束縛

　　更為突出的是15年強制報廢規(guī)定的束縛。在乘用化驅(qū)動下，皮卡細(xì)分出商用、乘用、玩樂三大品類，使用強度差異巨大，除了商用皮卡依然聚焦重載之外，用于日常通勤或休閑玩樂的皮卡產(chǎn)品基本與乘用車無異，15年期滿時車輛狀態(tài)往往極佳，強制報廢無異于變相的資源浪費與經(jīng)濟損失，更導(dǎo)致了皮卡的殘值率暴跌。相比之下，同屬法規(guī)的“60萬公里”引導(dǎo)報廢政策更為合理，破除僵化的15年報廢門檻是國產(chǎn)皮卡的當(dāng)務(wù)之急。

　　三、高速路權(quán)束縛

　　在高速公路上，皮卡同樣面臨使用窘境。即便作為家庭座駕出行時，皮卡在高速公路上依然面臨貨車身份的限制：最高時速被限制在100公里/小時、無法在快車道行駛，且不能享受節(jié)假日免費通行的便利。目前，自駕游日益成為國民休閑生活的重要方式，而國產(chǎn)皮卡在動力、安全性、舒適性及戶外適應(yīng)性上已經(jīng)實現(xiàn)多維度升級，非常契合旅行需求，然而，這些脫離實際的條款卻限制了向往戶外探索的皮卡用戶出行，甚至降低了消費者購買欲望。

　　四、進(jìn)城束縛

　　在行業(yè)內(nèi)外的持續(xù)推動下，曾制約皮卡市場的最大政策壁壘——進(jìn)城限制已取得顯著突破。截至2022年底，公安部數(shù)據(jù)顯示全國97%的地級以上城市已基本放開皮卡進(jìn)城，“解禁”成為主流趨勢。然而，政策松綁的步伐仍不均衡：北京作為核心城市維持嚴(yán)格管控；陜西、貴州、浙江等省份雖推行“全省解禁”，實際覆蓋范圍卻未能真正實現(xiàn)全域，留下政策缺口；而在上海、昆明等重要城市，管理部門則多采取“限時、限路段通行”等有條件放寬的方式，在釋放皮卡潛力與緩解城市擁堵間尋求有限平衡。這意味著，皮卡的路權(quán)解禁在廣度上與深度上仍然存在落差，距離徹底突破政策藩籬、全面賦予其與乘用車同等的城市通行權(quán)尚需精準(zhǔn)發(fā)力。

　　總結(jié)：

　　當(dāng)前，國內(nèi)皮卡市場的發(fā)展仍受困于多重政策壁壘，這些束縛不僅抬高了用戶使用成本、抑制了消費意愿，更阻礙了皮卡從生產(chǎn)工具向多元化生活載體轉(zhuǎn)型的市場潛力釋放。國務(wù)院常務(wù)會議明確要求“系統(tǒng)清理制約居民消費的不合理限制”并“破解國內(nèi)大循環(huán)堵點”，皮卡政策松綁也需納入議程，推動年檢、報廢、高速路權(quán)等限制性政策放開，唯有如此，才能切實打通汽車消費升級的關(guān)鍵堵點，使皮卡這一承載創(chuàng)新與自由精神的車型真正融入消費新生態(tài)。