近年來，上關村緊扣群眾對“安全、和諧、穩定”的期盼，以新時代“楓橋經驗”為指引，瞄準“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾不上交”的目標，創新推出“一個中心建設”“三診”調解模式和“五法”化解技巧，把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層，近3年化解率高達99%，真正實現了“案結事了人和”。

建強“一個中心”

矛盾化解有了“主陣地”

“以前調解找干部、找長輩，東奔西跑還沒頭緒；現在直接來村委會的矛盾化解中心，一站式就能搞定！”這是村民們對村級“一站式矛盾化解中心”的直觀感受。

為打破傳統調解資源分散的難題，上關村由村黨總支牽頭，整合村“兩委”干部、“金花調解員”、網格員、村民代表等力量，組建了專門的調解委員會。中心里，調解接待室、檔案柜一應俱全，墻上清晰公示著調解流程、人員聯系方式和成功案例——誰家的贍養問題解決了、哪兩戶鄰里重歸于好，都明明白白，讓群眾看得懂、信得過。

從矛盾受理、調解到反饋、回訪，全流程在這里閉環完成，真正實現了“矛盾糾紛一口受理、多元化解一室辦理”。

創新“三診”模式

像“看病”一樣化解矛盾

農村矛盾常因“小事易激化、大事易抱團”難處理，上關村借鑒醫療問診思路，摸索出“診斷—調解—鞏固”的“三診”閉環，讓化解過程更精準、更暖心。

首診問情：摸清“癥結”好開方

無論是調解員主動上門“找線索”，還是村民找上門、干部排查發現，只要有矛盾，第一步就是“問清楚”：登記糾紛類型（家庭、鄰里、經濟糾紛等）、涉及人員、核心訴求，快速判斷是否有激化風險。

對宗族矛盾、歷史遺留問題，還會請村里有威望的長輩、老黨員一起參與，用“老面子”拉近距離。適合調解的，馬上安排專人跟進；不適合的，也會貼心引導到司法機關，絕不“拖著不辦”。

二診析理：多方“會診”明是非

遇到復雜矛盾，就開“圓桌會議”——邀請矛盾雙方信任的親屬、知情人、村干部圍坐一起，你一言我一語還原事實。比如處理贍養糾紛時，讓子女回憶父母養育的點滴，用“孝道”喚醒情感共鳴，再由調解員梳理爭議焦點，道理越辯越明。

三診開方：解開心結防反彈

調解選在中立場所，提前約法三章：“不打斷、不翻舊賬”。先讓雙方“擺事實”，調解員控場防爭吵；再“析法理”，用大白話講清法律規定；最后“講情理”：“低頭不見抬頭見，退一步更和睦”。

僵持不下時，就請雙方“冷靜一夜”，次日再分別溝通。達成共識后，簽訂《調解協議書》，1周、1個月兩次回訪：第一次看協議執行沒，第二次看關系緩和沒，有問題及時“補調”，絕不讓矛盾“反彈”。

活用“五法”技巧

一把鑰匙開一把鎖

不同矛盾有不同解法，上關村總結出5種實用技巧，讓調解更高效。

情景交融法

家庭、鄰里糾紛先講“人情”，再擺“道理”，最后守“法律底線”，避免各執一詞。

借力發力法

遇到當事人不信任干部、有宗族介入的情況，請村里長輩、退休干部等“有面子”的人幫忙，推動雙方讓步。

背對背法

雙方情緒激動時，先單獨溝通，摸清各自“底線”，再傳遞“對方愿意讓步”的信號，逐步縮小分歧。

案例引導法

講本村或鄰村的類似案例，用“身邊事”教大家理性看問題。

分步突破法

復雜矛盾拆成小問題，先解決容易達成共識的，慢慢積累信任，最后全解決。

如今的上關村，矛盾少了、笑臉多了，鄰里互幫互助、家庭和睦溫馨。這背后，是“一建三診五法”的扎實落地，更是基層干部用心用情守護群眾安寧的擔當。下一步，上關村還將繼續優化矛盾化解機制，讓“楓橋經驗”在鄉村沃土上結出更多和諧之果！

來源：古韻喜洲

編輯：向紅玉

值周：張輝 胡亞玲

主編：李勝

生態環保普法宣傳小知識（云南省大理白族自治州洱海保護管理條例）

第一章?總則

第十三條??自治州、大理市、洱源縣人民政府以及洱海保護管理范圍內的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當組織開展洱海保護的宣傳教育工作，普及洱海保護的相關知識，增強公民保護洱海的意識。鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、志愿服務等方式參與洱海保護活動。任何單位和個人都有保護洱海的義務，并有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。違反有關法律法規和本條例規定造成洱海流域生態環境損害的，國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人承擔修復責任、賠償損失和有關費用。