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為鄉村全面振興筑牢教育之基

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來源:光明日報

教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策,更是激發鄉村振興內生動力的戰略支撐。今年是我國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期的最后一年,五年來,我國農村教育普及水平穩步提高,城鄉教育差距進一步縮小,教育服務鄉村振興的能力水平進一步提升,鄉村教育振興和教育振興鄉村的良性循環已基本形成。

同時,在全面鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興的新階段,教育幫扶工作面臨新挑戰:鄉村教育資源還存在錯配,學校布局與人口流動失衡、師資結構性短缺、教育內容與鄉村發展需求脫節等現象依然存在;部分地區產教支撐鏈條不完整,農林教育滯后于現代農業需求,職業教育產教融合不足,科技創新轉化率偏低;一些高校幫扶效能較低,幫扶項目存在同質化、短期化現象,校地協同機制薄弱,缺乏長效賦能體系;一些地區數字教育基礎設施滯后,數字課程與鄉村適配性低,師生數字素養不足。2025年《政府工作報告》作出了“完善過渡期后幫扶政策體系”的戰略部署。教育作為鄉村振興的基礎性、先導性工程,應在鞏固脫貧成果、促進共同富裕的新征程上發揮新的更大作用。

筑牢鄉村教育振興的根基。要以控輟保學為核心完善義務教育保障長效機制,進一步健全聯控聯保責任機制和動態數據監測體系,確保脫貧家庭適齡少年兒童“應學盡學”。科學優化鄉村學校布局,堅持“一縣一策”原則,保留并辦好必要的鄉村小規模學校,新建鄉鎮寄宿制學校,統籌易地搬遷安置點教育配套,實現學校建設與人口流動相協調。通過“三個課堂”應用推動優質教育資源城鄉共享,加強邊境地區學校信息化建設,實現學校網絡提速擴容。強化教師隊伍建設,繼續實施特崗計劃、優師計劃、國培計劃和中西部欠發達地區優秀教師定向培養機制,落實義務教育教師“縣管校聘”改革,完善鄉村教師生活補助和榮譽制度,切實保障教師工資待遇。構建全學段精準資助體系,完善農村留守兒童關愛機制,探索加強心理健康教育和特殊兒童送教上門服務。實施營養改善計劃2.0工程,推進“明廚亮灶”建設,加強供餐全程監控,筑牢教育振興鄉村的民生保障底線。

培育教育鄉村振興的生力軍。要推動職業教育與鄉村振興深度融合,繼續支持每縣建好一所產教融合型中職學校,創新“職教專班”“東西協作招生”等辦學模式,加強涉農“雙師型”教師隊伍建設,開發特色專業課程,建立“三農”技能培訓基地。實施卓越農林人才教育培養計劃2.0,建設國家師范教育基地和農林高校創新聯盟,定向培養基層農技推廣人才。深化高校科技創新賦能,推動農業科技成果轉化示范園建設,組織高校科研團隊開展種源技術攻關和智慧農業研究。強化文化浸潤功能,實施推普助力鄉村振興計劃,繼續將耕讀教育納入涉農專業培養體系,打造具有地域特色的鄉土教材,傳承優秀鄉村文化基因。

繼續堅持高校對口幫扶工作。進一步完善過渡期后高校幫扶聯盟機制,推動高校發揮自身優勢開展對鄉村振興重點縣的掛點幫扶,做到“規定動作”不走樣、“自選動作”有特色。保持選派掛職干部和駐村第一書記力度,廣泛開展“農業科技小院”等下沉式幫扶。聚焦縣域主導產業開展智庫幫扶,組織高校聯合編制幫扶地區產業發展規劃,建設現代產業學院和科技成果轉化中心。繼續開展鄉村干部學歷提升工程,聯合龍頭企業定制培養電商物流、鄉村旅游等緊缺人才。進一步探索跨校組團幫扶新模式,組建農林、師范、醫學等專業聯盟對口支援,推進銀齡教師支援西部計劃,搭建立體化幫扶網絡,打造高校鄉村振興創新試驗區和示范項目孵化基地。

發揮教育信息化關鍵作用。要繼續構建鄉村振興的智慧教育生態,開發適農性數字教育資源包,推廣適合農村實際和農業生產的培訓課程。創新“雙師直播課堂”等教學模式,建立縣域數字教研共同體,通過遠程協作備課和智能評課系統提升鄉村教師教學能力。要把脫貧縣域作為人工智能助推教師隊伍建設的重點,為鄉村教師配備人工智能助手,提供與發達地區同步的教育大模型服務。推動職業院校開發鄉村振興微專業數字化課程,聯合電商平臺建設新農人網絡學院,實現培訓成果認證轉換,打造符合鄉村振興實際的終身學習支持體系。

站在新的歷史方位,要以教育助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,奮力書寫以人民為中心的新時代“教育答卷”,努力讓每個鄉村孩子都有人生出彩的機會。

(作者:郭叢斌、秦博,分別系北京大學教育學院研究員,助理研究員)

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