中國6月對美國稀土磁體出口暴漲660%，本該是一場中美博弈暫時降溫后的技術性回暖，卻被特朗普政府迅速“變臉”推入新一輪政治施壓。

就在美國車企剛剛松一口氣，稀土供應尚未穩定之際，美財長貝森特突然宣布：下一輪中美談判中，美方將新增兩項要求——中國不得進口俄羅斯和伊朗石油。

美國財長貝森特

6月海關數據顯示，中國對美稀土磁體出口飆升至353噸，而5月僅為46噸。這一增長幅度高達660%，引發國際輿論廣泛關注。

表面上看，這是中美達成階段性協議后的結果，實則背后隱藏著更深層次的戰略較量。從4月中美貿易摩擦升級開始，中國對7類中重稀土產品實施出口管制，并在全球范圍加強對銻與鍺的出口控制。

美國率先加稅后，中方以資源反制，打出一套“組合拳”，使美方新能源、軍工、半導體等多個領域的供應鏈陷入混亂。

美國車企因稀土短缺一度停產，庫存周轉天數翻倍。英偉達的H20芯片無法出口中國，庫存堆積如山。面對產業瀕臨停擺的困局，美方主動發起談判。

6月中旬，中美就稀土與芯片交換達成初步共識。中國有條件恢復部分民用稀土出口，美國則放寬對華高性能AI芯片的銷售限制，H20芯片重返中國市場。

正是在這份協議內容基礎上，中國在6月加快稀土出口許可證審批，釋放部分壓單訂單，企業趁機集中發貨，才有了6月數據的激增。

媒體報道截圖

盡管如此，但這并不意味著稀土政策大幅松動。中國目前仍對軍用高精度稀土保持嚴格限制，實行“一企一證”審批機制，防止囤積與轉口。

凡是出口申請，必須明確上下游供應鏈結構，確保稀土不被繞道第三國轉運至軍工系統。與此同時，銻與鍺的出口仍在高壓管控之下。

6月數據顯示，這兩種被廣泛應用于通信、衛星、導彈與太陽能設備的關鍵礦產，對外出口暴跌至最低點。銻較1月下降88%，鍺下降95%。中方不僅限制對美直接出口，還封堵了泰國與墨西哥的中轉通道。

中國目前仍對軍用高精度稀土保持嚴格限制

美國早前通過墨西哥進口了大量銻氧化物，引發中方警覺。調查發現，這些貨物大多為假標報關，真實來源仍為中國。

中方隨即調整出口結構，對涉嫌配合美方“偷礦”的國家實施出口“歸零”處理。泰國與墨西哥對華銻進口在4月沖高后，5月起直線下滑，至6月幾乎歸零。這一輪打擊走私、轉口和虛報行為的行動，再次彰顯中國在關鍵礦產出口政策上的收放有度。

就在中國開始恢復部分出口、釋放善意之際，美國的態度再度發生變化。7月21日，美財長貝森特公開表態稱，在下一輪中美談判中，特朗普政府將新增兩項條款，要求中國不得購買俄羅斯與伊朗石油。

美國總統特朗普

這一說法立刻引發國際震動。貝森特稱，美方已經“明確通知”中方，購買受制裁石油的國家將面臨100%的關稅。言下之意，中美談判若無法在能源問題上達成一致，美國將重啟對華關稅壓力。

這一表態，等同于將原本聚焦貿易技術問題的談判，強行引入地緣政治領域。美國試圖以稀土換芯片為切口，延伸至能源、戰略依賴與外交站隊，把經濟對話變成政治博弈工具。

特朗普政府顯然認為，稀土危機暫緩后，美國再次掌握主動權，可以借助輿論壓力和產業恢復，推動中方在能源采購上讓步。而這恰恰是中方絕不會接受的。

圖為稀土礦區

中國對俄羅斯與伊朗的能源貿易，一直基于公開、合法、非歧視原則進行。特別是俄羅斯原油，是中國多元化能源戰略的重要一環。

中方早已明確表態，任何第三方對中國與主權國家之間正常貿易活動的干預，都是非法的、不可接受的。

美國對伊朗與俄羅斯的制裁并未獲得聯合國安理會授權，其本質是單邊違法制裁。中方在多個多邊場合強調，絕不接受這種“長臂管轄”式的霸權行為。

圖為中國國旗

其實，特朗普政府的真實意圖并不難看出。他希望通過談判將中方綁定在美主導的全球能源規則之內，迫使中國減少對俄依存，同時為美國自身的能源出口打開市場空間。

其背后更大的算盤，是讓中國由原來的稀土“主導者”變為美方制定規則的“應對者”。這也是為什么特朗普政府在稀土剛剛緩解的節骨眼上，立刻拋出“石油條款”。

但這一次，中方早有準備。中國對稀土出口的結構性調整，正是為防范美方變臉所設。即使對美出口短期激增，但仍保持總量收緊、用途區分、流向監控的三重控制。

美國在爭取稀土的同時，也在積極發展本土稀土產業

數據顯示，2025年上半年，中國稀土磁體出口總量為22319噸，同比下降18.9%。6月雖對美出口353噸，但整體出口仍比去年同期下降38.1%。

這一點，恰恰說明中方并未在實質上放松稀土政策，而是進行了精準調節，既滿足產業鏈穩定，又保留足夠談判籌碼。

值得關注的是，美國在爭取稀土的同時，也在積極發展本土稀土產業。國防部已向唯一本土稀土企業MP材料公司提供4億美元注資，計劃至2028年建成第二座磁體工廠，年產1萬噸。

但在中國6月對美出口353噸的背景下，如果7月繼續維持高位，美國本土企業的市場空間將被大幅壓縮。中方通過“溫水煮青蛙”式的供應策略，讓美企始終陷于依賴狀態，失去發展動力。

與此同時，印度、澳大利亞等國也在加快部署稀土替代計劃。印度政府投入205億盧比扶持本土磁體產業，澳大利亞萊納斯公司雖為全球第二大稀土企業，但產能僅為中國的10%，且缺乏高純度提煉能力。

在全球范圍內，中國依舊牢牢掌握90%以上的稀土市場份額。更關鍵的是，中國不僅擁有資源優勢，更掌握全流程技術與產業鏈完整性，是全球唯一具備從礦石提煉到磁體封裝全流程能力的國家。

中方的戰略目標非常明確：不是徹底斷供，而是通過精準控制和有限釋放，持續保持對全球稀土市場的引導權與壓制力。

在當前全球產業鏈高度交織的背景下，徹底對抗并不符合中國利益。但任何試圖將經貿規則政治化、將技術合作軍事化的行為，都將遭到中方堅決反制。

媒體報道截圖

從4月單方面掀起關稅戰，到6月主動求談換稀土，再到7月新增石油議題，其本質從未改變。中方始終保持戰略定力，按部就班推進反制與開放并舉的策略。

中美之間的“稀土換芯片”交易，并非妥協，而是相互博弈下的階段性結果。未來談判是否繼續，主動權并不在誰喊得響，而在誰握得緊。

中國用一次660%的出口暴漲，換回了美方的動靜與焦慮，也讓世界看到：在資源戰略的棋盤上，中國依然是那個擁有布局力與節奏感的玩家。

接下來談不談，怎么談，談到哪一步，中國都不會被動。而特朗普的“變臉”，也不會改變稀土這張牌的核心價值。中方只需一招，再斷一次，美方就得重新算一遍賬。

信息來源：
美國財政部長竟威脅：中國買伊朗和俄羅斯石油，得談談
2025-07-22 09:13·觀察者網