7月24日，廈門(mén)市檢察院在海絲中央法務(wù)區(qū)檢察服務(wù)中心召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)鄭國(guó)欽通報(bào)檢察公益訴訟制度福建實(shí)踐十周年廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作情況。

守護(hù)碧海藍(lán)天

繪就生態(tài)文明新畫(huà)卷

廈門(mén)素有“海上花園”之美譽(yù)，檢察公益訴訟制度的深入實(shí)踐，為這座城市的綠水青山提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。針對(duì)建筑工地泥漿水違規(guī)排放問(wèn)題，廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制發(fā)檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行整改，有效制止了違規(guī)排放行為，還推動(dòng)長(zhǎng)達(dá)3000多米的雨水管道清淤工作。為更好地保護(hù)筼筜湖生態(tài)，市檢察院與思明區(qū)檢察院聯(lián)合市筼筜湖保護(hù)中心設(shè)立“筼筜湖生態(tài)保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)站”。

在治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上，針對(duì)無(wú)序違規(guī)放生現(xiàn)象，廈門(mén)市檢察院召開(kāi)市級(jí)府檢聯(lián)席會(huì)議，促使行政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)行為立案處罰并出臺(tái)規(guī)范性文件，從源頭上斬?cái)唷安稉?販賣(mài)-放生”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。此外，針對(duì)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)不力的問(wèn)題，廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“守古樹(shù)、護(hù)名木”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全市1788棵古樹(shù)名木建檔掛牌，讓這些寶貴的生態(tài)遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。

舌尖上的安全

織密食品安全防護(hù)網(wǎng)

民以食為天，食品安全是最大的民生。廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)將保障百姓餐桌安全作為工作重點(diǎn)，通過(guò)公益訴訟手段，筑起一道堅(jiān)實(shí)的防線。針對(duì)知名連鎖生鮮外賣(mài)平臺(tái)網(wǎng)售青菜農(nóng)殘超標(biāo)、預(yù)制菜生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生隱患等問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，并推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)2000多家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢查。

在另一起“假牛肉”欺詐銷(xiāo)售案件中，思明區(qū)檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí)，探索了司法機(jī)關(guān)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織協(xié)同開(kāi)展公益訴訟的新模式。該案工作經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)“2023年度福建省消費(fèi)者維權(quán)十大典型案例”，同時(shí)被寫(xiě)入了最高人民檢察院公益訴訟檢察工作白皮書(shū)。

創(chuàng)新機(jī)制賦能

提升公益訴訟質(zhì)效

廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)注重科技賦能，推動(dòng)大數(shù)據(jù)和科技手段在辦案中的深度運(yùn)用。市檢察院于2024年10月在全市部署開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)行政公益訴訟監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)思明區(qū)檢察院建立“新業(yè)態(tài)醫(yī)療美容行業(yè)合規(guī)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型”，運(yùn)用“數(shù)字檢察”破解“黑醫(yī)美”問(wèn)題，各區(qū)檢察院均已運(yùn)用該數(shù)據(jù)監(jiān)督模型摸排線索并立案推動(dòng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，督促近百家企業(yè)規(guī)范醫(yī)美經(jīng)營(yíng)行為，獲評(píng)“2024年廈門(mén)市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”。湖里區(qū)檢察院研發(fā)并運(yùn)用“洗車(chē)場(chǎng)所違法排水用水公益訴訟監(jiān)督模型”，有效排查并監(jiān)督洗車(chē)場(chǎng)所的違法排污行為，該模型榮獲第一屆全省檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

在構(gòu)建多元協(xié)作機(jī)制方面，廈門(mén)市檢察院與廈門(mén)市審計(jì)局在全省率先建立公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，共同追繳海域使用金660萬(wàn)元，并督促撂荒耕地復(fù)耕和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。

此外，廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)還與廈門(mén)法院聯(lián)合設(shè)立全國(guó)首個(gè)生態(tài)司法公益碳賬戶和司法碳匯認(rèn)購(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，引導(dǎo)生態(tài)損害賠償義務(wù)人認(rèn)購(gòu)農(nóng)業(yè)碳匯3.3萬(wàn)余噸、海洋碳匯9萬(wàn)余噸，上述碳匯部分用于同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營(yíng)村、白交祠村農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目，助力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。

文物保護(hù)與英烈權(quán)益

彰顯人文關(guān)懷

公益訴訟的觸角不僅延伸到生態(tài)和民生領(lǐng)域，也深入到文化遺產(chǎn)和英烈權(quán)益保護(hù)中，彰顯著檢察機(jī)關(guān)的人文關(guān)懷。在涉臺(tái)文物保護(hù)方面，廈門(mén)市檢察院創(chuàng)新打造“檢察監(jiān)督+臺(tái)胞參與+社會(huì)共管”的“廈門(mén)模式”獲評(píng)市改革創(chuàng)新最佳案例、在全省推廣并被寫(xiě)入最高檢工作報(bào)告。

對(duì)英烈權(quán)益的守護(hù)，同樣是廈門(mén)檢察機(jī)關(guān)工作的一大亮點(diǎn)。針對(duì)損害袁隆平院士名譽(yù)的行為，廈門(mén)市檢察院開(kāi)展公益訴訟立案調(diào)查，最終督促侵權(quán)人通過(guò)登報(bào)道歉和參與公益活動(dòng)的方式，捍衛(wèi)國(guó)士的尊嚴(yán)。廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)還針對(duì)民族英雄陳化成紀(jì)念設(shè)施、薛嶺山烈士陵園等存在管理維護(hù)不到位的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)維修和整改工作的落實(shí)，讓英烈精神得到更好的傳承和弘揚(yáng)。

點(diǎn)滴小事里有百姓心聲，柴米油鹽間有萬(wàn)家憂樂(lè)。廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)所辦理的一個(gè)個(gè)鮮活案例，讓民眾直接觸摸法治建設(shè)“獲得感”，身邊發(fā)生的變化，讓民眾清晰聆聽(tīng)法治進(jìn)步的鏗鏘足音。新征程，新使命，站在新的起點(diǎn)，廈門(mén)市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，銘記檢護(hù)山海，“益鷺同行”的使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步發(fā)揮檢察職能，助力廈門(mén)加快建設(shè)美麗中國(guó)樣板城市。