本報(bào)訊（記者 陳濤 賀孝輝）7月24日，安康市舉行優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會(huì)。通報(bào)2025年上半年全市在平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效、企業(yè)減負(fù)增效、市場(chǎng)公平透明等方面的成效及工作亮點(diǎn)。

聚焦數(shù)字賦能，服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)。全力打造智能化交易平臺(tái)，2025上半年全市1828個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程“指尖辦理”，電子化交易率達(dá)97.34%；不見面開標(biāo)項(xiàng)目1629個(gè)，占交易總量的86.74%，讓企業(yè)足不出戶完成項(xiàng)目投標(biāo)。創(chuàng)新開展“云端評(píng)標(biāo)”合作，與呼和浩特、西藏阿里等全國6個(gè)省（自治區(qū)）13個(gè)地市建立遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)合作機(jī)制，完成跨區(qū)域合作項(xiàng)目63個(gè)，同比增長31.25%。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，實(shí)施隱藏投標(biāo)人信息的“暗標(biāo)盲評(píng)”項(xiàng)目60個(gè)，降低人為干擾，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。深化平臺(tái)整合共享，加快技術(shù)互通互認(rèn)，完成市級(jí)房建市政交易系統(tǒng)“五合一”功能改造上線，積極推進(jìn)移動(dòng)數(shù)字證書（CA）全國互認(rèn)，推動(dòng)交易流程標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，為市場(chǎng)主體跨區(qū)域交易掃清障礙。

深化信用應(yīng)用，企業(yè)負(fù)擔(dān)得到根本性減輕。扎實(shí)推進(jìn)“信用承諾替代現(xiàn)金”改革，在20個(gè)政府投資項(xiàng)目中試行信用擔(dān)保，直接免交保證金2074.1萬元，惠及中小企業(yè)329家。構(gòu)建多元化電子擔(dān)保體系，全面推廣電子保函，在線開具電子保函1045筆，為企業(yè)減輕占用流動(dòng)資金9399.7萬元。電子履約服務(wù)平臺(tái)建成投用，鼓勵(lì)使用電子保函替代履約保證金，促進(jìn)合同履約擔(dān)保便利化。“中標(biāo)貸”服務(wù)成功破冰，打通“中標(biāo)即獲貸”融資快車道，有效緩解中標(biāo)企業(yè)資金壓力。

創(chuàng)新服務(wù)模式，重點(diǎn)項(xiàng)目跑出安康加速度。深化“評(píng)定分離”改革試點(diǎn)，在9個(gè)政府投資工程項(xiàng)目中分離評(píng)標(biāo)與定標(biāo)權(quán)，充分落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，招標(biāo)人自主擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位，涉及項(xiàng)目資金5.04億元，有效提升項(xiàng)目質(zhì)量與效率。建立“項(xiàng)目管家+綠色通道”全程護(hù)航機(jī)制，累計(jì)為40個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目配備專屬服務(wù)專員，提供政策咨詢、流程引導(dǎo)、延時(shí)服務(wù)等保障，壓縮交易周期，確保項(xiàng)目高效落地。開通“12345+交易”評(píng)價(jià)直通車，邀請(qǐng)市場(chǎng)主體對(duì)交易環(huán)境、平臺(tái)功能、服務(wù)效能等5類指標(biāo)打分，定期公示評(píng)價(jià)反饋結(jié)果，市場(chǎng)主體平均好評(píng)率100%，以評(píng)促改持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程與體驗(yàn)。

構(gòu)建多元監(jiān)督，市場(chǎng)環(huán)境更加公平透明。推行招標(biāo)計(jì)劃“早知道”，提前30天發(fā)布項(xiàng)目信息442條，提高工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)透明度。制定出臺(tái)《評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家行為規(guī)范》《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員行為規(guī)范》《交易保證金財(cái)務(wù)管理制度》等一系列規(guī)則制度，規(guī)范交易主體行為，明確負(fù)面清單，完善工作運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化智慧監(jiān)管與協(xié)同治理，推廣使用全省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管、紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門在線協(xié)同監(jiān)管全程留痕。分行業(yè)公示55個(gè)監(jiān)督投訴渠道，明確市縣兩級(jí)職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)投訴處理“零積壓”。深化投訴舉報(bào)接收轉(zhuǎn)辦反饋工作機(jī)制和營商環(huán)境問題線索、意見建議常態(tài)化征集工作機(jī)制，強(qiáng)化轉(zhuǎn)辦督辦管理。上半年，共受理2件涉及交易領(lǐng)域的問題線索，已按期核查并反饋至相關(guān)部門。

推動(dòng)政策直達(dá)，改革紅利惠及千企萬戶。打造立體化政策宣貫矩陣，創(chuàng)作發(fā)布《公共資源交易·微講堂》等通俗易懂的動(dòng)畫短視頻解讀政策，累計(jì)瀏覽量超3千余人次，點(diǎn)贊400余人次。強(qiáng)力清理歧視條款“硬杠杠”，對(duì)設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入和退出條件等23類隱性壁壘條款開展妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施專項(xiàng)清理，保障各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。市住建局構(gòu)建代理機(jī)構(gòu)信用管理體系，扎實(shí)開展代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”和誠信執(zhí)業(yè)登記，加快推進(jìn)信用監(jiān)管與聯(lián)合懲戒，讓失信者“一處違法、處處受限”。嵐皋縣探索推行網(wǎng)上中介服務(wù)超市選取中介服務(wù)，規(guī)范財(cái)政資金采購招標(biāo)代理服務(wù)行為。

下一步，安康市公共資源交易中心將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾期盼和市場(chǎng)主體關(guān)切，以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理”為目標(biāo)引領(lǐng)，以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更開闊的視野，把“陽光交易”放在心上，把“高效服務(wù)”視為鐵律，把“公平公正”作為自覺，努力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的安康新篇章！

責(zé)任編輯：任行 審核：楊勇

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