上海市人力資源和社會保障局正式發布了2025年度養老金調整方案。作為全國經濟中心城市,上海的養老金調整政策一直備受關注,引發退休人員廣泛討論。根據方案內容,此次調整延續了往年"定額+掛鉤+傾斜"的多維度調整模式,具體細則可歸納為四大核心板塊。
首先看定額調整部分,今年上海明確每人每月增加50元基礎養老金。這一數字不僅遠超其他已公布方案地區,也體現了上海對退休人員基本生活的保障力度。據有關人士解讀,定額調整作為普惠性政策,旨在讓所有退休人員共享社會發展成果,尤其對養老金水平較低的群體具有更明顯的增收效應。
第二部分是與繳費年限掛鉤的調整。今年上海繼續采用“繳費年限同等”模式,即與繳費年限長短無關,每滿1年繳費年限可以增加0.5元。值得注意的是,為避免低工齡退休人員增加額過少,方案特別設置保底條款,若按工齡計算后增加額不足7.5元,則統一補足至7.5元。這一設計既體現了"長繳多得"的激勵原則,又兼顧了公平性。
第三部分是與本人養老金水平掛鉤的調整。今年上海將掛鉤比例定為2024年12月基本養老金的0.53%,較去年的1%有較大幅度下調。這可能與全國養老金調整總比例下降有關——2025年全國養老金總體調整水平為2024年退休人員月人均基本養老金的2%,較上年降低1個百分點。在此背景下只能更多降低掛鉤調整比例,這樣才能實現了"提低控高"的調整目標,有利于縮小養老金增加額的差距。
第四部分是高齡傾斜調整,該政策延續了去年標準,分三檔給予額外增加:70-74周歲加25元,75-79周歲加35元,80周歲及以上加45元。
為更直觀理解調整效果,不妨以具體案例測算。假設上海企業退休人員老李2024年底時為69周歲,累計繳費年限31年,2024年12月領取的基本養老金為5100元。根據今年方案:
一是定額增加50元;
二是掛鉤工齡增加額,一年加0.5元,31年加15.5元;
三是掛鉤基本養老金增加額,在原本每月5100元基礎上漲0.53%,為27元;
四是高齡傾斜增加額,因未滿70周歲無法享受。
所有調整項目合計,老李每月增加92.5元,調整后月養老金增至5192.5元,漲幅是1.81%。由于補發1-7月共7個月差額,老李將在本月底一次性收到補發款647.5元。
若老李在2024年底已滿70周歲,則可額外獲得25元高齡傾斜,每月增加額達117.5元,漲幅提升至2.3%,補發總額相應增至822.5元。年齡越大,高齡傾斜金額越高,80歲以上老人僅此一項每月就多出45元,調整效果更為顯著。
值得關注的是,上海養老金調整方案中曾存在的"到齡補貼"政策今年未明確提及。該政策指女性年滿60周歲、男性年滿65周歲時可額外獲得補貼,2024年標準為90元。
由于今年方案細則未出現相關表述,不排除取消可能,不過這還有待官方確認,最終執行標準需以正式通知為準,退休人員可密切關注后續通知。
作為全國平均養老金水平最高的地區之一,上海此次調整方案呈現出"普惠性強、激勵適度、傾斜精準"的特點。50元的定額調整額為已公布方案的地區最高,充分體現了對基本生活的保障;掛鉤調整雖下調了不少,但保留了"多繳多得"的導向;高齡傾斜分檔細化,則精準覆蓋了養老需求更迫切的老年群體。
據測算,多數退休人員月增加額將在80-140元之間,補發款集中在560-980元,具體數額因人而異。
此次調整還明確了補發時間:企業退休人員養老金將于7月28日發放,機關事業單位退休人員則晚一天于7月29日發放。這意味著補發款將在7月底前全部到賬,退休人員無需擔心資金到位問題。
總體而言,2025年上海養老金調整方案在保持連續性的同時,通過結構優化更好平衡了公平與效率,此次養老金調整將進一步改善退休人員的生活質量,傳遞出鮮明的民生溫度,同時契合人社部關于養老金調整要傾向低收入人群的要求。
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