【文/觀察者網 邵昀】多名歐洲政界高層23日警告稱，烏克蘭總統澤連斯基簽署的一項備受爭議的法律，可能會危及烏克蘭加入歐盟的努力。

據中新社消息，澤連斯基22日簽署一項法案，該法案被指將削弱烏兩大反腐機構的獨立性，數千人在首都基輔集會抗議。這是自2022年2月俄烏沖突爆發以來，烏克蘭首次出現大規模反政府示威活動。

歐盟委員會發言人紀堯姆·梅西耶23日向媒體透露，歐委會主席馮德萊恩已就最新事態與澤連斯基接觸，“馮德萊恩主席對修正案的后果表示強烈擔憂，并要求烏克蘭政府作出解釋”。

“尊重法治和打擊腐敗是歐盟的核心價值。作為候選國，烏克蘭應全面遵守這些標準，不容任何妥協。”梅西耶補充道。

另據一名不愿具名的歐盟官員透露，歐洲理事會主席科斯塔也就新通過的法案向澤連斯基表達了擔憂，并要求作出解釋。

德國外交部長瓦德富爾23日則在社交平臺X（原推特）上發出明確警告：“限制反腐敗機構的獨立性會阻礙烏克蘭加入歐盟。”

瓦德富爾帖文X截圖

據悉，雖然歐委會發言人22日表示，暫未考慮因此暫停對烏援助，但歐盟和歐洲國家的許多官員都強調，財政援助的前提是烏克蘭必須推進法治改革。

“烏克蘭屬于歐洲，我們的支持面向烏克蘭人民。但我們的支持從來都不是、也永遠不會成為政府任何行動的空頭支票。”捷克外交部長利帕夫斯基22日在X上寫道。他補充說，已將這一立場傳達給烏克蘭外長瑟比加。

歐委會經濟事務委員東布羅夫斯基斯23日接受采訪時表示，對烏克蘭的財政援助“以透明度、司法改革（和）民主政府為條件”。

就連一直是烏克蘭“入盟”最堅定支持者之一的瑞典，也對這項改革表達了擔憂。瑞典外交大臣瑪麗亞·馬爾默·施泰納加高（Maria Malmer Stenergard）說：“新通過的法律將國家反腐局和特別反腐檢察官辦公室置于總檢察長辦公室之下，這引發了對烏克蘭反腐機構獨立性的嚴重質疑。”

此外，經濟合作與發展組織（OECD）22日亦向澤連斯基辦公室發信警告，通過前述法案將損害烏克蘭聲譽，并影響其未來的國防和重建投資。

這項受到爭議的法案22日在烏克蘭最高拉達（議會）獲通過。根據法案，烏總檢察長有權對烏國家反腐敗局的調查工作下達指示，可將案件移交其他機構；總檢察長可將特別反腐敗檢察官辦公室的職權委托給其他檢察官；應辯護方要求，總檢察長可終止烏國家反腐敗局的調查工作。

烏國家反腐敗局和特別反腐敗檢察官辦公室均批評該法案將終結反腐機構的獨立性。當地時間22日晚，數千人聚集在基輔的街頭抗議，還有數百人在利沃夫、第聶伯羅和敖德薩等城市示威。同日，澤連斯基發表視頻講話回應稱，反腐敗體系將繼續運作，只是“必須清除俄羅斯的影響”，但并未評論民眾的集會抗議。

23日，澤連斯基再度通過社交媒體發表講話，為這一立法決定辯護。他堅稱，反腐基礎設施將發揮作用，這些改革旨在清除烏克蘭所存在的“俄羅斯滲透”。

然而，活動人士和分析人士都認為，這項立法是對獨立新聞媒體、批評政府的聲音以及公共和私人政府監督機構的更廣泛打壓的一部分，威脅著來之不易的“民主進程”。烏克蘭國內輿論也普遍認為，澤連斯基及其政府已經變得“與世隔絕”，脫離了與民眾的聯系。

“過去幾周和幾個月發生的事情——對公民活動人士的攻擊，對反腐體系的攻擊，是無法容忍的。”獨立研究機構“烏克蘭健康中心”（Ukrainian Health Center）主任、36歲的伊琳娜·涅米羅維奇（Iryna Nemyrovych）說。

烏克蘭危機于2022年2月全面升級，烏方當月遞交入盟申請，同年6月成為歐盟候選國。2023年12月，歐洲理事會決定啟動烏克蘭入盟談判。2024年6月，歐盟與烏克蘭舉行首次部長級政府間會議，標志著烏克蘭入盟談判正式啟動。馮德萊恩今年2月曾表示，烏克蘭如果保持目前的改革步伐，或許能在2030年之前加入歐盟。

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