前言

7月24日，歐盟委員會主席馮德萊恩在開啟了她的訪華之旅。

短短27小時的行程內，她與中國高層展開了一系列緊湊而意味深長的會談。

和去年相比，這次的氛圍發生了不小的變化。

她在從北京離開時，還對美國留下了一句話，讓人不禁深思，看來歐盟和美國算是徹底“鬧掰”了。

馮德萊恩

權力之間的冷與熱

馮德萊恩的訪華起點，并不溫暖。

中國外交部在宣布她行程時，沒有使用“應邀”這種外交術語，而僅僅用了“商定”，這其實就是一次低調的降格接待。

飛機還沒落地，中國商務部便發布了第29號公告，對歐盟進口白蘭地啟動反傾銷調查，征稅幅度高達34.9%。

這在外交上，絕對算得上是一記不小的“下馬威”。

而這一舉動背后的信號也很清晰，如果歐盟繼續在電動汽車、稀土等領域對中方進行制裁，那么中國也不會手軟。

外交部發言人郭嘉昆

與此同時，歐盟自身也正陷入對外關系的拉扯中。

就在出發前一夜，馮德萊恩在歐洲議會表態，列出對中國合作的三條紅線。

其中包括“切斷對俄經濟聯系”“解決產能過剩”“放開稀土出口”。

這番話或許是為了安撫歐盟內部不同聲音，尤其是東歐和波羅的海國家的立場。

但對北京來說，這種“和稀泥”的姿態顯然不討喜，想談，就要平等尊重。

馮德萊恩

到達北京后，沒有紅毯，也沒有軍樂隊歡迎，只有一排貼了黑色膜的轎車停在舷梯邊。

更為微妙的是，接機的不是負責外交或貿易的部長，而是海關總署副署長。

這幾乎像是提前告訴歐盟，希望你們這次來，是為了解決問題，不是來“訓話”的。

在正式會談中，中方早已準備好了一摞文件，最上方是《反外國制裁法》的中英雙語版。

反外國制裁法

會議一開始，文件翻到第七頁，明確指出，任何限制中國獲得關鍵資源的行為，都將觸發對等反制。

此時的中方，不再試圖迎合西方敘事框架，也不再單純對話不設防，而是實實在在地展現自己的底牌。

和過往相比，這是一次態度上的轉變，不是要翻臉，但絕不再低頭。

外交部發言人趙立堅

沖突背后的現實

為什么馮德萊恩一定要在7月訪華？除了是中歐領導人年度峰會的安排使然，還有就是是她背負著沉重的談判任務。

那就是“如何在中美之間尋找一個新的戰略平衡點。”

從美方來看，特朗普政府宣布將于8月1日起對歐盟出口商品征收高達30%的“對等關稅”，包括汽車、鋼鋁和醫藥等核心領域。

這一舉動幾乎是一次赤裸裸的經濟勒索。

德國總理默茨表達強烈不滿，表示如果美方不讓步，整個歐盟的出口鏈條將面臨巨大打擊。

德國總理默茨

而歐盟內部對此并沒有完全統一的聲音，有的國家希望強硬回擊，有的則仍然幻想與美“妥協式”解決。

馮德萊恩心里清楚，美國不再是那個可以“躲在身后”的盟友。

早在慕尼黑安全會議上，美國副總統萬斯就公開諷刺歐洲內部自由萎縮、輿論壓制、移民失敗。

這些話顯然不是“朋友之間”的善意提醒，而是公開羞辱。

美國副總統萬斯

而當特朗普又拿出“關稅大棒”時，歐盟突然發現，那位曾經的“靠山”，正舉起刀，準備砍自己。

因此，馮德萊恩來中國，也是在尋求另一種可能，如果美國無法信賴，那能不能把中國“重新端上牌桌”？

哪怕不能成為戰略盟友，也至少能維持合作關系，減少沖突對歐盟帶來的連鎖反應。

在這場談判中，“稀土”成了繞不開的話題。

稀土

歐盟在半導體、電動車、風能等領域高度依賴中國稀土。

而中國對稀土的審批機制近來收緊，盡管仍保持出口增長，但明顯更趨審慎。

歐盟提出希望建立“關鍵礦產聯合采購機制”。

而中方代表則坦言，配額制不會取消，但可以談“優先級”。

看似歐盟那邊的要求是被拒絕了，但實際上馮德萊恩已經差不多達到了自己的預期。

畢竟，在關稅與市場之間，多數企業還是更愿意選擇可以談判、講規則的一方。

馮德萊恩

權衡中的抉擇

歐盟當前的困境，是對外政策長期缺乏自主性造成的。

在俄烏沖突爆發之后，歐盟幾乎完全跟隨美國的外交路線，對俄羅斯進行一輪輪制裁，最終反噬自己。

能源價格飛漲，通脹失控，制造業外逃，民眾抗議不斷。

而中國此時卻展現出一種穩定性，不制造沖突、不主導對抗，愿意開放市場，也愿意坐下來談判。

中歐關系

中國在此次會談中明確表示，中歐沒有地緣沖突，也不是戰略對手。

這句話在某種意義上，就是要勸歐盟“別再為別人火中取栗”。

你可以堅持你的價值觀，但不能讓它成為貿易封鎖的借口。

歐盟外交和安全政策高級代表博雷利（右）與美國國務卿布林肯

事實上，中方釋放出的誠意也不止一次。

比如在電動車補貼問題上，歐盟決定對中企加征反補貼稅，中國并未馬上反擊，而是提出“最低進口價格”機制。

在稀土出口方面，中國還設立了“快速審批通道”。

還通過使團公開聲明，稱“遵守規則，正常需求可以保障。”

外交部發言人林劍

而馮德萊恩本人也試圖在會議中釋放溫和信號。

她在會議中數次提到“合作正在超越分歧”，強調“不平衡正在減少”，并認為“我們正在進入戰略轉折點”。

這些話也許是為歐盟內保守力量提供“臺階”，但也反映出她本人并非沒有看見局勢的變化。

更耐人尋味的是，馮德萊恩臨走前收到的一份“禮物”是一份關于稀土永磁技術在歐盟電動車電池專利中的應用比例，這個數據高達42%。

稀土永磁技術應用

這也是對歐盟的一次提醒，合作不能只是口頭承諾，還要有制度保障、技術互信和市場交換。

正是在這樣的背景下，她在離開北京前說出了那句話。

“加強與中國的貿易關系，與與美國的關系變壞無關。”

這是一次充滿分寸的表達，既不與美國撕破臉，也不放棄與中國的合作，這句話說給中方聽，更說給華盛頓聽。

馮德萊恩

馮德萊恩的這趟訪華，不是一次風光的訪問，也不是一次立即達成共識的行動。

在這27小時內，她看到了中國的底氣，也感受到了合作的可能。

中方沒有用熱烈的歡迎迎接她，卻用實際數據和規則制度擺明了態度。

歡迎來談，但請放下偏見和制裁。

歐盟與中國

結語

在這個多極博弈愈演愈烈的時代，和平發展從不是一句口號，而是全球穩定的唯一出路。

歐盟要走什么路，不再只是華盛頓能決定的。

馮德萊恩留下的那句話，也許將成為歐洲重塑自身戰略自主的起點。

而中歐之間的這扇對話之門，也許就在一次次火花和冷靜中，被真正打開。

信息來源：馮德萊恩抵達北京后表態：堅信歐中能夠實現互利合作
環球時報2025-07-24

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信息來源：馮德萊恩答鳳凰問：中歐重要的是彼此傾聽，我們有很多可以一起做的事情
鳳凰衛視 2025-07-25

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