7月24日一早,北京的空氣顯得格外沉重。就在這一天,歐盟委員會主席馮德萊恩與歐洲理事會主席科斯塔出現在中南海的會議廳,開啟了他們極為短暫的一次訪華行程。
就在這場峰會召開前,歐盟駐華大使還放出狠話,稱若中國不在30天內放開稀土出口,馮德萊恩將取消訪問。可現實是,她不僅如約而至,還比原計劃提前結束了訪問。這場原本被歐方寄予厚望的中歐高層會晤,最終卻成了一場沒有成果的外交空轉。
馮德萊恩講話畫面
馮德萊恩試圖用“合作”包裝壓力,用“機制”換取讓步,但她沒想到,中國既不為白蘭地買單,也不為稀土松口。她的算盤打得很響,卻發現所有籌碼都握在中國手中。
峰會現場,氣氛并不輕松。中方劃出的三條紅線清晰而堅定:一是相互尊重制度差異,二是堅持合作的主基調,三是維護多邊主義與公平規則。這不僅是對當前中歐關系的回應,更是對歐方“軟硬兼施”策略的直接回擊。
歐盟委員會主席馮德萊恩
稀土問題成為本次峰會最敏感的焦點。過去幾個月,歐盟多次炒作“去中國化”的稀土戰略,甚至不惜跟隨美國,在全球范圍內布局替代資源。但現實卻狠狠打了他們的臉。
無論是非洲、澳洲,還是北極圈,找礦計劃不是成本過高,就是因環保政策陷入僵局。最終他們不得不承認:離不開中國。
5月,中國出臺新一輪稀土出口管制政策。短短幾周內,歐洲多家制造企業叫苦連天。汽車工廠被迫停工、電子元件供應鏈斷裂、數十億歐元的損失接踵而至。德國、法國、意大利的制造業陷入困局,工人失業數據節節攀升。
馮德萊恩原本希望通過訪問中國換來“綠色通道”,哪怕只是象征性的稀土供應承諾,也足以向國內企業交代。可在中方眼里,稀土是戰略資源,不可能被當作外交籌碼交換。
馮德萊恩原本希望通過訪問中國換來“綠色通道”
與此同時,歐盟提出的“對等出口”要求更顯得不合時宜。他們想用法國白蘭地來換中國的稀土,聽起來像是一場不對等到荒唐的交易。白蘭地在中國市場嚴重滯銷,大批法國酒莊倒閉、政府被迫出手救助,正是因為法國推動了對中國電動車的高關稅。
就在馮德萊恩抵達中國前幾周,中國商務部啟動對白蘭地的反傾銷調查。法國總統馬克龍公開表示:“如果中國不進口法國優質白蘭地,受損的將是中國消費者。”但事實是,中國消費者并不缺酒,缺的是對等尊重。
就在馮德萊恩抵達中國前幾周,中國商務部啟動對白蘭地的反傾銷調查
中歐之間的貿易結構本身就不對等。中國是歐盟最大商品來源國,而在出口商品上,歐盟卻長期依賴中國市場。德國車企全球銷量的三分之一來自中國市場,法國白蘭地40%的利潤來自中國。
中方在峰會中沒有激烈言辭,但每一句話都意味深長?!拔覀冎С謪f商,但前提是平等互利?!边@既是立場,也是底線。
在出口商品上,歐盟卻長期依賴中國市場
馮德萊恩口中的“升級機制”,在中方看來只是形式上的協調機制。中方保留調節權、掌控出口節奏,既沒有松綁稀土供應,也沒有答應所謂“優先分配”。換句話說,這不是歐盟想要的成果,而是中方展現主導權的方式。
在峰會之外,歐盟的尷尬更加明顯。7月12日,特朗普在美國公開威脅要對歐盟汽車征收30%關稅,遠高于歐盟此前設定的15%底線。美國這番“背后捅刀”,讓歐盟意識到所謂“盟友”不過是白宮的工具。
德國汽車工業協會甚至公開反對歐盟對中國電動車加稅,稱這是“犧牲德國工業利益”。寶馬、大眾在中國的銷量占全球三分之一,若中方反制,德國汽車產業將遭重創。這場內部撕裂讓馮德萊恩的對華政策陷入孤立。
值得注意的是,馮德萊恩的語氣也發生了微妙變化。她不再高舉“去風險”“制度對抗”的旗幟,反而多次強調“合作大于分歧”。她甚至表示,中歐加強經貿關系與美歐關系無關,這是在釋放信號:歐盟不愿再做美中博弈中的犧牲品。
馮德萊恩甚至表示,中歐加強經貿關系與美歐關系無關
歐盟理事會主席科斯塔在會議中表現更為現實。他說:“地緣沖突不應成為中歐合作的障礙?!弊鳛槠咸蜒狼翱偫?,他背后是實打實的利益數據。中資幫助里斯本港吞吐量增長30%,中葡貿易額八年翻倍,讓他清楚知道跟中國合作意味著什么。
馮德萊恩的發言雖多次強調“意義非凡”,但事實是,這場峰會除了達成一個模糊的出口機制,沒有任何實質性突破。中方不接受白蘭地換稀土的荒唐邏輯,也不愿被道德綁架在俄烏問題上。
歐盟高調而來,低調而去。會議時間從原定兩天縮短為一天,公開聲明內容寥寥無幾。中方通告中使用的“雙方商定”措辭,也顯示出此次訪問的冷淡氛圍。
外媒試圖將峰會解讀為“中國在緩和關系”,但細看細節,中方并未讓步。包括稀土、白蘭地、俄烏問題在內,中國始終堅持獨立自主、不被牽著鼻子走。
馮德萊恩和王毅握手畫面
歐盟想要在中美之間左右逢源,卻忽視了自身早已不再是中國“唯一選擇”。金磚國家的合作機制日益緊密,中俄、中巴間的能源、農業、制造業合作不斷深化。這些國家對中國的需求真實、務實,遠非歐方那種帶著傲慢的“要求式合作”可比。
馮德萊恩此次訪華,表面上是一次“修復關系”的嘗試,實則更像是一次被動應對內部壓力的外交任務。她需要在國內企業、美國壓力和中國現實之間,找到一個平衡點。只可惜,她選錯了方式,也低估了中方立場的堅定。
面對歐盟的軟硬兼施,中國展現出足夠的耐心與智慧。既不回避合作,也不害怕分歧,更不會為了所謂“峰會成果”而損害自身利益。這就是大國外交的底氣。
整場訪問下來,歐盟沒有換來稀土“通行證”,也沒能讓中方在白蘭地上松口。馮德萊恩在記者會上說:“這次會晤意義非凡?!钡蛟S更清楚,這種“意義”只是對歐盟戰略誤判的一次提醒。
馮德萊恩低估了中方立場的堅定
中方不急于達成“成果”,也不依賴任何單一市場。馮德萊恩想從中國帶走“稀土鑰匙”,最終卻只能帶回一紙模糊機制。這次外交之旅,她確實——白跑一趟。
中歐之間的博弈還將繼續,但這場峰會已經清晰表明,誰才是真正掌握主動權的一方。中國不懼壓力、不為威脅所動,未來的國際舞臺上,中方的戰略定力與自信將愈發重要。
信息來源:
[1]揚之:如果我們關心中歐關系,就不要問這個問題了 觀察者網
[2]馮德萊恩將訪華 中國新聞網
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