剛到訪中國，歐盟就警告美國，如果歐盟和美國的貿易談判失敗，那么歐盟將會對美國發起1000多億美元的關稅報復。

?——【·歐盟為何敢于叫板美國·】——?

2025年7月24日，當歐盟委員會主席馮德萊恩走出北京人民大會堂時，她手中握著的不僅是中歐合作的藍圖，更是應對美國貿易霸凌的關鍵籌碼。

就在她與中方簽署多項綠色能源合作協議的同時，布魯塞爾傳來重磅消息：歐盟已正式批準對價值930億歐元的美國商品征收30%關稅，涵蓋飛機、汽車、農產品等關鍵領域。

這一決定標志著歐盟在歷經數月博弈后，終于從被動防御轉向主動出擊。 與日本、菲律賓等國截然不同，歐盟作為擁有27個成員國的主權國家聯盟，從未在貿易談判中喪失過戰略自主性。

菲律賓總統小馬科斯訪美時，美方將其視為“地方領導人”的待遇，恰凸顯了其作為美國“保護國”的依附地位。反觀歐盟，即便在特朗普政府將關稅威脅層層加碼至30%的高壓下，仍能通過內部協商達成統一立場。

這種底氣源自歐盟作為全球第二大經濟體的體量——2024年歐盟對美商品貿易順差達1982億歐元，僅德國第一季度對美順差就高達177億歐元，龐大的市場份額構成了與美國討價還價的資本。

馮德萊恩在訪華期間特意強調“中歐關系基于自身價值，獨立于與他國的關系”，這一表態絕非外交辭令。當美國試圖通過關稅脅迫歐盟選邊站隊時，中國市場的戰略價值愈發凸顯。

僅在馮德萊恩訪華當日，寶馬集團就與中國大唐集團簽署協議，成立行業首家綠電合資公司，開發100萬千瓦風電項目。此類合作不僅為歐盟企業開辟了新的增長空間，更通過能源轉型降低了對美依賴，使歐盟在貿易談判中擁有了更多回旋余地。

?——【·德法雙引擎·】——?

在歐盟對美反制的核心驅動力中，德國與法國的“雙引擎”作用尤為關鍵。2025年7月23日，法國總統馬克龍與德國總理默茨在柏林舉行3小時閉門會談，會后雙方明確表示“若談判未果將保留其他貿易政策工具”。這種罕見的強硬姿態，標志著歐盟兩大經濟體在歷經數月分歧后終于達成共識。

德國的立場轉變具有風向標意義。作為歐盟最大出口國，德國此前曾傾向于通過談判化解爭端，但美國持續加碼的關稅威脅徹底改變了其策略。2025年第一季度，德國對美汽車及零部件貿易順差達78億歐元，而特朗普政府對歐洲汽車征收25%關稅的提議，直接威脅到德國汽車工業的核心利益。

默茨政府在權衡利弊后，轉而支持法國提出的“強有力反制”主張，并首次表態支持啟用歐盟“反脅迫工具”（ACI）。這一機制允許歐盟限制美國企業參與公共采購、數字服務市場準入等，被視為“終極威懾手段”。 法國則始終扮演著戰略自主的倡導者角色。

馬克龍在多個場合強調，歐盟必須“用盡一切手段應對美國的關稅措施”，并主張以“零關稅對零關稅”作為談判基準。

這種立場與其推動的“歐洲主權”議程高度契合——法國不僅在歐盟內部力主擴大反制范圍，還通過聯合德國推動《反脅迫工具法案》的落地，為歐盟提供了法律層面的武器。

德法的協同效應正在重塑歐盟的決策邏輯。當美國要求歐盟購買3500億美元能源以換取關稅減免時，德法兩國的聯合抵制直接導致談判陷入僵局。這種一致性在歐盟歷史上并不多見，尤其是在中東歐國家因安全依賴而傾向妥協的背景下，德法的堅定立場成為維系歐盟團結的關鍵紐帶。

?——【·歐盟和美國的博弈·】——?

隨著8月1日美國關稅“大限”臨近，歐盟與美國的博弈進入白熱化階段。目前，雙方談判的焦點集中在關稅豁免范圍和能源采購協議上。特朗普政府要求歐盟承諾每年進口至少500億美元液化天然氣，并將汽車關稅談判與能源綁定，而歐盟則堅持將反制措施與談判進展掛鉤，明確表示“若協議達成，930億歐元關稅將自動取消”。

這種博弈背后，是歐盟在中美之間的微妙平衡。馮德萊恩在訪華期間既強調中歐合作的重要性，又避免觸碰美國敏感神經，其“獨立關系論”實則是一種策略性表述——既向美國傳遞“不妥協”的信號，又為未來可能的談判預留空間。

歐盟正在加速推進內部改革，例如通過《反脅迫工具法案》強化法律威懾，以及推動綠色新政減少對傳統能源的依賴，這些舉措旨在從根本上增強戰略自主性。

歐盟面臨的挑戰依然嚴峻。內部協調的低效可能削弱反制效果，例如反脅迫工具的啟用需要“特定多數”成員國支持，而中東歐國家的猶豫可能延緩決策進程。

此外，美國的報復手段也在升級，特朗普已暗示將對歐盟農產品征收17%關稅，直接打擊法國葡萄酒、荷蘭花卉等優勢產業。這種“精準打擊”策略，考驗著歐盟的抗壓能力。 在這場沒有硝煙的戰爭中，歐盟的選擇將深刻影響全球經濟格局。

如果能夠通過反制措施迫使美國回到談判桌，不僅將為歐洲贏得更大的發展空間，也可能重塑跨大西洋關系的未來走向。而馮德萊恩訪華的戰略價值，正在于為歐盟提供了一個跳出傳統盟友框架、探索多元合作的契機。當歐盟在關稅戰場上亮出“中國牌”時，其真正的目標或許遠不止于貿易平衡——而是要在一個日益分裂的世界中，為歐洲爭取到屬于自己的生存法則。