作者｜地產十一郎

來源｜地產十一言（ID:dichanshiyiyan）

房地產稅，下一個試點城市會是誰？

5月11日，史詩級的北京集中拍地還沒落幕，「房地產稅試點工作座談會」的消息掛出。

這天，財政部、住建部、稅務總局還有全國人大常委會預算工會四大部門齊聚，在京召開「房地產稅改革試點工作座談會」，短短93個字的報道，讓房地產稅迅速沖上熱搜！

房地產稅不僅涉及房地產企業，更涉及到全國有房的老百姓，其立法程序之復雜，涉及面之廣，是其他任何一個稅種都不能比擬的，這也是為何房地產稅年年提及卻一直不能落實的原因。

但這一次的座談會，很多專家學者都認為非同尋常！

十一郎也認為，這次有主題（房地產稅）且對象明確（房地產稅試點）的座談會，是房地產稅出臺的關鍵節點。

先來看下近半年，有關部門4次提及房地產稅的內容：

過去半年提及的4次內容：

2020年12月，財政部部長劉昆在《人民日報》撰文稱，按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

2021年3月13日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式發布，提到“推進房地產稅立法，健全地方稅體系，逐步擴大地方稅政管理權”。

4月7日，財政部稅政司司長王建凡表示，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

5月6日，財政部部長劉昆在《經濟日報》撰文提到，進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

關注房地產稅的小伙伴都知道，近段時間房地產稅被提及越來越頻繁了，相對于前幾次的「穩步推進」、「積極推進」不太一樣的是，這次的座談會，聊的對象是如何做房地產稅的試點。

以往，每次提到房地產稅都是在猜測，猜測這個立法到什么程度了，草案怎么樣了，或者專家學者在文章里泛泛而談。

而這次，座談會把房地產稅作為會議主題，而且是中央四大部門全部到場，還有熱點城市的地方政府人員，再加專家學者。

這是從未有過的陣仗，也是第一次把房地產稅作為會議探討對象。

這意味著什么？

意味著房地產稅已經從探討階段進入了實施階段，從理論層面進入了實操層面。

也就是說，房地產稅已經不是制度怎么設計階段了，應該有了具體的工作方案和部署。

那具體到是怎么樣的工作方案呢？

尋找新的城市試點。

試點，是中國改革的特色，是政策體系中非常慣用且有效的手段，即對于新事物、新問題先搞試點，再行調整、修正之后，推廣，然后再經法律層面進行確認。

自貿區的改革如此，房地產稅的推進也如此。

2011年，上海和重慶兩個城市首先開啟了房地產稅試點。

上海以多套房為主要征收對象，規定本市居民新購房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購房，稅率暫定0.6%；重慶則以高端豪宅為征收對象，對高檔公寓和獨棟別墅征收稅率為0.5%-1.2%。

十年過去了，大家普遍認為這兩個城市的試點效果并不盡人意，動靜也不大，沒有起到房產稅應有的效果。

而財政部財政科學研究所所長賈康則認為，房地產稅征收的試點，開頭的時候動靜不能太大，這是一個循序漸進的過程。

也有聲音表示，由于試點的城市太少，不足以看到明顯效果，所以才在此時提出增加新的試點城市。

的確，房地產稅是個涉及面太廣的稅收，試點也需要循序漸進。

十年磨一劍。

2021年，在國內疫情控制良好、經濟持續復蘇的宏觀環境下，房地產稅改革有了擴大試點的空間；而微觀層面上，由于這兩年熱點城市的房價上漲過快，已經上車的先富人群和沒有上車的未富人群之間的貧富差距越來越大，特別是最近南方部分城市成交異常火熱，房價上漲過快，大家都寄情于房地產稅能夠調節房價，讓市場穩一穩，抑制過熱的投資需求。

選擇此時召開房地產稅試點擴大的會議，用意再明顯不過了。

那么，從這次座談會的探討內容，能否看出房地產稅何時出臺呢？

去年12月，財政部部長劉昆在《建立現代財稅體制》一文當中提到，房地產稅立法勢在必行，盡管推進房地產稅立法被寫進“十四五”規劃綱要，但全國人大常委會公布的2021年的立法工作計劃當中，并沒有提到房地產稅的立法。

這就可以看出，2021年房地產稅立法不會出臺。

但大多數專家認為，作為一項影響廣泛的稅種，房地產稅在“十四五”期間能夠出臺的幾率很大。

十一郎也認為，且不說“十四五”綱要規劃里提及到房地產稅的出臺計劃，只從房地產目前的發展階段已經從需求側管理到了供給側改革，就可以看出，房地產稅出臺的條件幾乎成熟。

而面對近期重點城市的樓市火熱，房地產稅試點再被提及也能夠倒逼炒房客把囤積的房源放進市場，增加供給，更是讓有炒房意向的人群明白此舉的成本，減少炒房行為。

房地產稅越來越近，給擁有多套房子的投資客敲響了警鐘。

除此之外，十一郎還有幾點個人看法：

1

房地產稅的征收權肯定是歸屬到地方政府的，這也就意味著，征收辦法不會一刀切，而是要因地制宜。

2

房地產稅針對的，是人均合理面積之外的住房面積，不會涉及到自住需求的住房，所以不要擔心你拿來自住的房子會被征收房地產稅。

3

也不要有僥幸心理。房地產稅何時出臺雖沒有具體時間節點，但肯定會出，只是時間問題。

4

新的房地產稅試點的城市大概率會選擇大城市，特別是那些房價上漲過快、成交旺盛的南方大城市，如深圳等。

欲罷不能！學區房，你到底有什么魔力？

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土拍再出新政！別再問我北京現在的房子還能不能買……

這次，姚勁波搞了一把自己

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碧桂園憑什么每年增10%？

END