為更好地適應新形勢、落實新要求,推進“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動走向深入,內蒙古烏蘭察布市察哈爾右翼后旗人民檢察院結合工作實際,提出了以推進嚴格、規范、公正、廉潔司法為著力點,以解決企業反映強烈的執法、司法問題為突破口,以提升司法公信力為目標,著力開展案件評查、行政執法與公益訴訟聯合檢查常態化工作機制,提升法律監督水平。
一是強化案件質量評查,切實提高辦案質量和效率。把案件評查、剖析工作作為完善法律監督工作的有效方式和化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執法、維護社會公平正義的有力抓手,按照“嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關”的工作思路,采取“一案一分析、一案一報告”的方式進行評查,在評查中堅持做到“一個不放過、一個不湊數”即對構成犯罪的案件一個不放過,對不構成犯罪的案件或者證據不足的案件一個不湊數,堅決糾正有罪不糾和試探性起訴等問題,發現并解決在案件辦理過程中出現的苗頭性、傾向性、普遍性問題,通過評查達到追究司法責任與規范司法行為的雙重目的,真正發揮法律監督的整體效能。
二是強化組織領導,嚴格責任落實。狠抓公益訴訟檢察與行政執法相銜接機制,著力解決影響和制約公正廉潔執法的突出問題。立足執法、司法實踐,適時組織開展生態環境領域專項治理和執法檢查。集中解決一些影響嚴格執法、公正司法的實際問題。堅持兩手抓:即一手抓執法問題的發現,一手抓執法問題的整改。對發現的問題跟蹤到底,督促相關部門即知即改,在整改執法問題上下真功夫。同時采取有力有效措施,確保對存在的執法問題隨時發現隨時整改,督促行政執法部門對癥下藥,拿出管長遠、管根本的辦法,建立長效機制。
三是聚焦監管重點,創新管理模式。一是保障企業正常生產經營。疫情期間,全面做好快遞行業、娛樂服務場所等經營企業的安全檢查工作,及時發現安全隱患,確保不出問題。二是積極開展聯合檢查。積極與行政執法部門聯合,與衛健委、市場監管局等部門多次開展聯合大檢查,取得了良好的效果。三是強化抽查管控。不定時集中開展檢查整治活動,對我旗危爆物品安全監管、快遞業實名登記等進行全面檢查,形成嚴管嚴查的高壓態勢,全方位糾正違規問題,警示所有經營業主,提高守法意識,做到依法守規經營。
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