作者｜藍(lán)字

原創(chuàng)首發(fā)｜藍(lán)字計(jì)劃

梁海光在直播的時(shí)候差點(diǎn)崩潰了 。

這是一場(chǎng)有2300名“股東”參與的“股東大會(huì)”。會(huì)上，不斷有人對(duì)他所負(fù)責(zé)的公益機(jī)構(gòu)滿天星提出質(zhì)疑，比如過多的資金是否用在了人員支出上，甚至被質(zhì)問“做公益還能賺這么多？”。

根據(jù)公布的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，滿天星青少年公益發(fā)展中心（下稱“滿天星”）2021年的人力成本達(dá)332萬，而截至去年年底的全職員工人數(shù)是30人，人均稅前收入9.5萬。而整個(gè)滿天星2021年的支出也就876萬元，其中滿天星公益圖書館的圖書采購款是237萬元。

機(jī)構(gòu)的工資支出甚至比項(xiàng)目的主要支出還要高，這是很難向公眾解釋清楚的一件事。

| 梁海光在首屆公益“股東人”大會(huì)上公布的數(shù)據(jù)

類似梁海光所遭遇的，來自捐贈(zèng)人猝不及防的監(jiān)督與質(zhì)疑，是許多公益機(jī)構(gòu)對(duì)公益“股東人”大會(huì)的擔(dān)憂之一。

公益股東人大會(huì)，是公益行業(yè)最新出現(xiàn)的一個(gè)物種。按照發(fā)起方騰訊公益平臺(tái)的介紹，每一位參與捐助的愛心網(wǎng)友，哪怕只捐了一塊錢， 都有機(jī)會(huì)成為公益事業(yè)的“股東人”，對(duì)自己捐助的項(xiàng)目行使監(jiān)督權(quán)利、履行推進(jìn)義務(wù)。

作為中國互聯(lián)網(wǎng)公益的主要平臺(tái)，以及公益機(jī)構(gòu)最主要的募捐來源。騰訊公益平臺(tái)去推進(jìn)這種監(jiān)督形式，可以說，相當(dāng)于整個(gè)公益行業(yè)的“巡視組”制度出現(xiàn)了。

捐贈(zèng)人對(duì)公益機(jī)構(gòu)的不信任，已經(jīng)不是一天兩天的事了。對(duì)于數(shù)以萬計(jì)、年募捐數(shù)額超百億的公益機(jī)構(gòu)來說，公益股東人大會(huì)，是一顆深水炸彈，炸出來的，有不少公益行業(yè)飽受詬病的問題，和不為人知的隱秘。

同時(shí)，慈善公益千百年來的頑疾，也被切開了一道口子。

公益機(jī)構(gòu)與捐贈(zèng)人的博弈

自誕生以來，動(dòng)輒能撬動(dòng)巨額社會(huì)資金的公益行業(yè)，就存在不少暗箱操作與資金腐敗行為。

公益股東人大會(huì)，瞄準(zhǔn)的是公益資金的透明問題，亦即飽受詬病的公益“黑匣子”。

首期公益股東人大會(huì)在4月舉行，現(xiàn)場(chǎng)涌入了2300名帶著質(zhì)疑的捐贈(zèng)人，而在視頻號(hào)直播間還有8萬多關(guān)注這個(gè)嘗試的公眾。滿天星創(chuàng)始人梁海光作為主講人，需要正面“迎擊”來自公益平臺(tái)方、公益觀察員、“股東人”以及視頻號(hào)評(píng)論區(qū)的“詰問”。

首先是事先準(zhǔn)備好的捐贈(zèng)人最關(guān)心的五個(gè)問題，是為“公益五問”——

為什么捐款不能完全用到項(xiàng)目上，還要收機(jī)構(gòu)管理費(fèi)？

同樣是捐書項(xiàng)目，為什么比別的項(xiàng)目貴？

你們是怎么樣保證建的圖書館不會(huì)淪為擺設(shè)？

你們?nèi)绾瘟炕u(píng)估圖書館項(xiàng)目的收益成效以及投入產(chǎn)出比？

全國那么多偏遠(yuǎn)地區(qū)，你們?yōu)槭裁雌x相對(duì)富裕的廣東作為試點(diǎn)？

梁海光對(duì)這五個(gè)問題逐一解答后，又隨即公布了運(yùn)營財(cái)報(bào)，包括各項(xiàng)收支、公益項(xiàng)目進(jìn)展、效果數(shù)據(jù)、人員薪酬行政分?jǐn)偟取＞o接著，便是緊張刺激的“答股東問”環(huán)節(jié)。

對(duì)公益機(jī)構(gòu)來說，這簡直像是一場(chǎng)面對(duì)公眾的記者發(fā)布會(huì)——這也成為了眾多公益機(jī)構(gòu)畏懼公益股東人大會(huì)的原因之一。

公益股東人大會(huì)聯(lián)合發(fā)起方恩派公益的李爽就舉了一個(gè)例子，“有一家機(jī)構(gòu)管理非常嚴(yán)格的公益組織，在層層選拔中脫穎而出，入選了募捐活動(dòng)。”但當(dāng)他們得知這一批股東大會(huì)必須進(jìn)行30分鐘的“自由答股東人問”環(huán)節(jié)，情況發(fā)生了變化。

“如果他們亂問問題怎么辦？我們回答不出來怎么辦？”顧慮之下，這家機(jī)構(gòu)選擇退出了。

顧慮的背后，是過去多年里，公益機(jī)構(gòu)與捐贈(zèng)人之間，關(guān)于“透明”的一場(chǎng)博弈。不少公益機(jī)構(gòu)認(rèn)為，行業(yè)還在繼續(xù)生長，這個(gè)過程里，需要容得下一定的不規(guī)范以及試錯(cuò)空間。

但公眾對(duì)于公益機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑與不信任，早已發(fā)酵累積了多年，并不因公益機(jī)構(gòu)在這幾年里不斷推進(jìn)的行業(yè)革命，而給予更多的理解。

頂著“中國紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”的微博認(rèn)證，卻高調(diào)炫富的郭美美，讓公眾第一次迫切地對(duì)公益慈善組織提出了“透明”的需求。

新周刊當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，82%的網(wǎng)友表示不會(huì)再給中國紅十字會(huì)捐款，15%的網(wǎng)友表示查清了賬本把每筆去向公布了之后再說，僅2%的網(wǎng)友表示會(huì)捐款。而據(jù)中民慈善公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：自郭美美事件后，當(dāng)年7月全國社會(huì)捐款數(shù)為5億元，環(huán)比下降50%，慈善組織6到8月的捐贈(zèng)額降幅更是達(dá)到86.6%。

| 郭美美事件“陰差陽錯(cuò)”地掀起了一場(chǎng)信任危機(jī)

2016年，羅爾“賣文救女”事件再一次點(diǎn)燃了公眾對(duì)公益不透明的怒火。

當(dāng)時(shí)刷屏的一篇《其實(shí)從初中起，我就對(duì)公益失望了》，作者“滋滋”講了自己的故事。她第一次參加公益，是老師在班上講了貧困山區(qū)的孩子沒水喝的困境，于是跑回家向父母要錢，“想象著，自己出一份力，能夠?yàn)橐徽麄€(gè)村子的窮人改善生活。”

但一年過去，兩年過去，直到下一次捐錢，她也還是沒等到關(guān)于他們生活變好的消息。后來的一次次，滋滋都以捐贈(zèng)人的身份參與公益，但等到的是卻是相似的結(jié)局，“我不知道，那么多由愛而生的善意，有沒有真的幫助一些人。可能就是從小到大，毫無蹤跡可尋的捐款，讓我對(duì)公益日漸麻木，聽起來全社會(huì)在做一件有希望的事情，可是我總是看不到希望。”

字字句句之中，無一不是對(duì)公益機(jī)構(gòu)的“靈魂拷問”：我的錢都花到哪里去了？

這一年，監(jiān)管也在倒逼著公益行業(yè)的“透明”。

《慈善法》千呼萬喚始出來，將原本對(duì)公益機(jī)構(gòu)要求的年度檢查調(diào)整為年度報(bào)告，一方面向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告，另一方面向社會(huì)報(bào)告。同時(shí)明確，公益機(jī)構(gòu)支出情況和組織運(yùn)行結(jié)構(gòu)都要向社會(huì)公開。

出人意料的結(jié)果是，各方的呼聲沒有倒逼公益機(jī)構(gòu)們走向透明，反而讓公益行業(yè)走向了閉門造車，與時(shí)代背道而馳。

一顆深水炸彈

李爽對(duì)當(dāng)前公益行業(yè)的認(rèn)識(shí)，提到了一個(gè)詞——“封閉生態(tài)”。

他的原話是這樣的，“我覺得公益行業(yè)它不是在自己的封閉生態(tài)里邊發(fā)展的，它是整個(gè)社會(huì)的一部分”。

但期待與現(xiàn)實(shí)往往是有落差的。

去年11月發(fā)布的《南方周末中國公益品牌榜及其觀察報(bào)告》調(diào)查發(fā)現(xiàn)：傳播效果方面，即便是已經(jīng)上榜的基金會(huì)，在外部渠道的賬號(hào)更新頻率依然低，只有35%的基金會(huì)可以做到日更或周更；此外，上榜基金會(huì)開通的絕大多數(shù)賬號(hào)閱讀量及點(diǎn)贊量較低，“自說自話”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，近半數(shù)項(xiàng)目信息傳播鏈路閉塞，傳播內(nèi)容為通稿式的宣傳口吻，缺乏趣味與深度，故事性薄弱，難以調(diào)動(dòng)受眾共鳴。

| 品牌傳播與影響是許多公益項(xiàng)目的弱項(xiàng)

公益機(jī)構(gòu)們最典型的理由是人力不足。

李爽就表示，“我們行業(yè)內(nèi)部也會(huì)有一些關(guān)于“透明到底要透明到什么程度”的一些說法，簡單來說，我們做的每一件事情，其實(shí)都是要成本的。如果我要做捐贈(zèng)人維護(hù)，那我肯定需要投入人力。”

但如果往深一層挖，這或許不僅是人力問題。

往好一點(diǎn)說，是公益機(jī)構(gòu)不懂營銷也不喜歡營銷，更偏愛埋頭苦干。往壞一點(diǎn)說，就是公益機(jī)構(gòu)在很長一段時(shí)間里，并不在乎公眾乃至捐贈(zèng)人的存在。他們更在乎合規(guī)——這里對(duì)應(yīng)的是大額資助方、主管部門，更在乎有效性——這里對(duì)應(yīng)的是服務(wù)對(duì)象。透明往往是排在最后一位的。

在過往的案例中也不難看出這一事實(shí)。

上面提到的《其實(shí)從初中起，我就對(duì)公益失望了》一文刷屏?xí)r，公益圈立馬響起了罵聲一片：“公益不止簡簡單單一句話，更不是簡簡單單的捐錢”，“缺少公益界的聲音，將公益的不足之處放大到整個(gè)行業(yè)污名化”......

沒多少人關(guān)注到的是，這份“污名”背后是一直以來公眾對(duì)于公益透明的期待，分歧與誤解反而讓公益與公眾漸行漸遠(yuǎn)。而在當(dāng)時(shí)，沒有人會(huì)否認(rèn)在公益?zhèn)鞑ヅc公益透明度上，公益界是做得不夠的。

| 2015年的民間公益組織透明指數(shù)，平均得分僅為32.44，一半機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息得分為0，這一指數(shù)此后未再更新

對(duì)透明的不重視，也讓公益行業(yè)成為了滋生“丑聞”的溫床。

總有人打著公益的名號(hào)，渾水摸魚。前兩年，大涼山偽慈善直播事件一度引起熱議。多名當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)主播，在直播中為當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)錢、發(fā)放食物的“慈善”名義，要求觀眾“送禮物”作為捐贈(zèng)。經(jīng)警方調(diào)查，兩個(gè)月的時(shí)間，相關(guān)主播斂財(cái)超過40萬元。

這還是“假慈善”，真公益犯下的事也不少。

去年的99公益日期間，中國社會(huì)福利基金會(huì)下的“不要燙傷我的童年”公益項(xiàng)目，以“捐后報(bào)銷”為名，將資金化整為零、組織多人多次進(jìn)行違規(guī)套捐。

前幾年，關(guān)于性騷擾的指控也燒到了公益圈。成都“一天公益”社會(huì)工作服務(wù)中心原理事長劉猛、自然大學(xué)發(fā)起人馮永鋒、億友公益創(chuàng)始人雷闖陸續(xù)被指控對(duì)同事或朋友存在性騷擾、性侵害行為。劉猛的案子還成為了“性騷擾損害責(zé)任糾紛”勝訴第一案，但受害人始終還是沒等到劉猛的道歉。

在這些事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)的公益機(jī)構(gòu)卻往往是隱身的。拋開被指控者往往是機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人不談，公益機(jī)構(gòu)們也往往是“事不關(guān)己高高掛起”。

更有甚者，是在借公益謀利的。有業(yè)內(nèi)人士直言，有些機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目“打一槍換個(gè)炮，沒事就搞些短期項(xiàng)目來圈點(diǎn)錢，這些項(xiàng)目根本不敢做公開”。

也不只是這些幽暗的一面。

從4月滿天星的首期公益股東人大會(huì)，到如今已有84場(chǎng)公益股東人大會(huì)召開。根據(jù)發(fā)起方騰訊公益的計(jì)劃，到今年的“99公益日”期間，將完成100場(chǎng)公益股東人大會(huì)。

| 梁海光在公益股東人大會(huì)上公布項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

與此同時(shí)的另一個(gè)數(shù)據(jù)是，截至今年5月，僅騰訊公益平臺(tái)上就已經(jīng)累計(jì)上線了11萬個(gè)公益項(xiàng)目；截至今年1月，官方口徑統(tǒng)計(jì)的慈善組織數(shù)量已經(jīng)達(dá)到11260家。公益行業(yè)早已在互聯(lián)網(wǎng)助推下，越加專業(yè)化、技術(shù)化，并且規(guī)模龐大——2021 年，通過互聯(lián)網(wǎng)募集的總善款已經(jīng)接近100億元，比五年前增長了4倍。每年都有超過100億人次點(diǎn)擊、關(guān)注和參與互聯(lián)網(wǎng)慈善。

以人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新方案，亦正在被廣泛地應(yīng)用在公益問題解決里。

100億元、4倍、100億人次，當(dāng)下，被數(shù)字化改造公益行業(yè)，就像一個(gè)互聯(lián)交織并且可以無限循環(huán)共生的“克萊因瓶”。這個(gè)行業(yè)，早已被技術(shù)滲透與革命，尤其是當(dāng)它成為了風(fēng)口、成為了產(chǎn)業(yè)，甚至開始討論每年?duì)I收幾十億幾百億的時(shí)候。

在這個(gè)關(guān)口推行公益股東人大會(huì)，給行業(yè)一個(gè)行之有效的“巡視組”，正是將公益行業(yè)的透明問題，加以制度化監(jiān)督。

全民公益紀(jì)委時(shí)代

中國的公益，早變了模樣。

公益1.0時(shí)代，公益往往被認(rèn)為是官方主導(dǎo)、社會(huì)支持的事物。

希望工程是這個(gè)時(shí)期的一個(gè)典型。這是由團(tuán)中央、中國青少年發(fā)展基金會(huì)于1989年發(fā)起的一項(xiàng)公益事業(yè)，目的是救助貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童，項(xiàng)目主要內(nèi)容是建設(shè)希望小學(xué)，資助貧困地區(qū)失學(xué)兒童重返校園，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。

1991年5月25日的人民日?qǐng)?bào)7版刊登了“希望工程——為救助貧困地區(qū)失學(xué)少年募捐”的廣告。其中的小女孩蘇明娟，手握著筆，一雙明亮的大眼睛看向鏡頭。這張名為“我想讀書”的照片，成為了這一時(shí)代許多人難忘的記憶。

| 希望工程標(biāo)志性的照片

公益2.0時(shí)代，又被稱為“民間公益時(shí)代”。2008年，汶川地震發(fā)生，期間涌現(xiàn)了一大批民間公益組織與志愿者團(tuán)體。與此同時(shí)發(fā)生的，是2008年中國大陸地區(qū)的個(gè)人捐款達(dá)458億元，占到全年捐款總額的54%。這是史上首次個(gè)人捐款超過企業(yè)捐款，完全改變了此前國內(nèi)個(gè)人捐贈(zèng)不超過總額20%的格局。

中國公益研究院院長王振耀當(dāng)時(shí)的評(píng)價(jià)是，“從此以后，中國人心中都有公益、慈善的概念，知道大家都可以做、都應(yīng)該做。”

但有概念還只是第一步。當(dāng)時(shí)的人們參與公益不外乎兩種形式，一種是進(jìn)入公益行業(yè)成為全職人員或是志愿者，另一種則是捐款捐物。兩者事實(shí)上是割裂的——前者容易陷入“為愛發(fā)電”的困境，后者只能被動(dòng)地“獻(xiàn)愛心”，雙方又存在著天然不信任的鴻溝。

直到公益3.0時(shí)代，人人皆可公益，才終于開始成為現(xiàn)實(shí)。而原本無法修補(bǔ)的裂痕，也慢慢有了解決的可能。

這就是“互聯(lián)網(wǎng)公益時(shí)代”。

其中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)是2016年。這一年，國內(nèi)的個(gè)人捐贈(zèng)額達(dá)到了293.77億元，比上年猛增124.47億元，同比增長73.52%。背后的關(guān)鍵影響因素，是慈善法正式施行，民政部也在這一年指定了首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)。其中，騰訊公益平臺(tái)、螞蟻金服公益平臺(tái)、淘寶公益平臺(tái)等3家平臺(tái)全年籌款達(dá)12.89億元，比2015年增加了37.79%。

這一年的《中國慈善捐助報(bào)告》還透露了一個(gè)特別的數(shù)據(jù)：移動(dòng)端已經(jīng)成為了主流的捐贈(zèng)渠道，手機(jī)捐贈(zèng)占總額的七成以上。

互聯(lián)網(wǎng)公益帶來的變化不僅是“指尖公益”的便捷，而是參與感——走路、購物、點(diǎn)外賣、線下支付.......公眾在線上、線下發(fā)生的每一個(gè)行為都可能成為公益的一部分。一元購畫活動(dòng)中，人們將自閉癥、智力障礙的畫作“收入囊中”；隨手拍解救拐賣兒童、冰桶挑戰(zhàn)等活動(dòng)中，參與者自愿成為了公益?zhèn)鞑サ囊环葑印?/p>

這份參與感帶來的最直接影響是，人們已經(jīng)不甘于只是作為一個(gè)游離于公益項(xiàng)目之外的捐贈(zèng)人，哪怕他們只是捐了一塊錢、走了一萬步。

趙靜祎是滿天星公益圖書館項(xiàng)目的月捐人，一開始她只是在騰訊公益上關(guān)注更新的項(xiàng)目進(jìn)展，現(xiàn)在她想了解得更多，“我可能之前捐款的時(shí)候，只要看到圖書館建成了書買了就可以了，但是現(xiàn)在我可能關(guān)注的是，這些書孩子們到底有沒有讀？孩子們讀了之后真的是產(chǎn)生了對(duì)于閱讀的一個(gè)興趣？”

她決定實(shí)地探訪滿天星的公益圖書館，計(jì)劃當(dāng)一回“公益真探”。

報(bào)名的時(shí)候，她認(rèn)真地填上了自己想要探究的問題：1，圖書館在運(yùn)營過程當(dāng)中如何選擇項(xiàng)目地？2，在建立這個(gè)圖書館的時(shí)候，做了哪些工作？3，如何評(píng)估跟蹤后續(xù)的效果？

這是騰訊公益聯(lián)合恩派公益發(fā)起的一個(gè)實(shí)地探訪計(jì)劃，首批“公益真探”將在99公益日前后，分別前往全國56個(gè)城市，100個(gè)公益項(xiàng)目地實(shí)地探訪，親身體驗(yàn)、了解公益項(xiàng)目的真實(shí)執(zhí)行成效，產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)地探訪反饋報(bào)告，同時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的公益項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督質(zhì)詢。

100名“公益真探”背后，代表的是更多捐贈(zèng)人對(duì)于透明的追求，互聯(lián)網(wǎng)公益時(shí)代，也是全民公益紀(jì)委的時(shí)代。

| “公益真探”探訪路線圖

越多人參與，越要求透明；越透明，越多人參與。這也是公益行業(yè)正在發(fā)生的正向循環(huán)。

一場(chǎng)公益“股東人”大會(huì)，讓滿天星在很短的時(shí)間內(nèi)籌到了4萬多，這已經(jīng)是接近他們半個(gè)月的籌款量——梁海光統(tǒng)計(jì)過，目前騰訊公益上滿天星一個(gè)月大概能籌十萬多。

公眾的參與同樣不少，第一場(chǎng)由于有官方的推薦，除了騰訊會(huì)議上的2300名“股東”，視頻號(hào)直播間也進(jìn)來了8萬多公眾。第二場(chǎng)人數(shù)少了許多，騰訊會(huì)議上是190人，視頻號(hào)直播間大概是8000多。但相對(duì)于日常的線下捐贈(zèng)人活動(dòng)只能接觸到20個(gè)出頭的人，這已經(jīng)是梁海光頗能接受的數(shù)字。

現(xiàn)在，他計(jì)劃滿天星要每個(gè)季度參與一次股東人大會(huì)，因?yàn)橐贸觥皯B(tài)度”和“行動(dòng)”，想要“連接更多人”。

| 公益“股東人”大會(huì)上，主講人與“股東”對(duì)話

這或許也正是騰訊公益不斷強(qiáng)調(diào)“透明”的原因。從“透明組件”、“冷靜器”、“籌款項(xiàng)目上鏈”、“回響計(jì)劃”，再到如今的公益人股東大會(huì)、公益真探計(jì)劃，當(dāng)“透明”成為公益圈的共識(shí)，公眾的信任與項(xiàng)目的進(jìn)步都會(huì)都會(huì)水到渠成。

正如長期從事公益工作的西雙版納州熱帶雨林保護(hù)基金會(huì)秘書長張錫炎說的那樣，“好的制度會(huì)讓壞的構(gòu)成向好，壞的制度會(huì)讓好的構(gòu)成變壞”。

閉門造車乃至渾水摸魚的時(shí)代，一去不復(fù)返了。