新華法律援助網河南靈寶消息（楊斌 張肖軍 任尚鋒 薛德玉 郭騰飛 文/圖）9月17日，河南省三門峽市靈寶市教育系統舉辦法治教育報告會，組織中小學校長專題學習未成年人保護及預防未成年人犯罪有關法律，安排部署教育系統依法治教工作，進一步提升教育管理干部依法治校能力，強化學校普法主體責任和教育法治環境建設，共建平安和諧校園，保障未成年人健康成長。

會上，靈寶市法律援助中心主任李孟陽應邀作了題為“《民法典》解讀：學校責任的區分及管理應對”的報告。從《民法典》相關規定、學校的管理應對、工作建議三個方面，重點解讀了《民法典》中有關校園未成年學生在校期間受到人身損害規定的第1199條、第1200條及1201條條文。厘清了涉及校園侵權案的重要法律知識點，列舉案例分析了無民事行為能力人、限制行為能力人受到人身侵害的責任區分，以及未成年人遭受第三人損害的適用補充責任。明確了學校的未成年人保護教育責任、工作責任、管理責任。提出制定完善的管理制度和學生傷害事故處理機制、常態化組織開展家長課堂、及早尋求法律幫助等建議。

靈寶市檢察院黨組成員、副檢察長楊維革應邀作了題為“檢愛同行，共護未來”的報告。圍繞《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，結合市檢察院近年來辦理的真實案例，從未成年人犯罪案件的主要特點、未成年人犯罪案件高發的原因分析、如何做好未成年人的犯罪預防和保護工作三個方面向參會人員作了通俗易懂、深入淺出的講解。呼吁廣大教育工作者一要落實好強制報告制度，積極履行強制報告義務；二要建立學生欺凌防控制度，將風險和隱患消滅在萌芽階段；三要建立預防性侵害未成年人工作制度，抓早抓小、及時處理；四要正確處理未成年人的不良行為和嚴重不良行為，及時干預、正確引導。

靈寶市教體局黨組書記、局長段建強要求，各學校要切實轉變觀念，把依法治教、依法辦學、依法治校工作擺上學校工作的重要議程，以法治思維和法治方式推進教育綜合改革，提升教育治理體系和治理能力現代化水平。一要強化法治學習，不斷提高廣大師生法律素養。認真落實教育系統“八五”普法規劃，完善普法教育制度，營造濃厚普法氛圍，把法治教育融入教育教學的全過程，使廣大師生能夠自覺成為法治社會的守法者和代言人。二要強化制度建設，切實提高依法治校能力水平。建立行之有效的機制機制，用法律武器正確處理發生的問題，用法治方式化解學校的安全事故糾紛。要將有關師德師風建設、教師職業行為準則、教育懲戒規則等規范性原則，結合學校實際，制定出能夠細化量化的操作性制度。要本著“教育、挽救大于處理”原則，改進對學生的管理制度和措施。三要強化普法宣傳，不斷提高學校的普法成效。校長首先要提高學法、懂法、守法、用法的意識，通過學校的宣傳教育實現落地生根、開花結果。要結合不同學段的特點，有重點地進行普法宣傳。要結合各自學校暴露問題的集中程度，針對性加強法律學習。要開動腦筋，創新載體，讓師生、家長喜聞樂見、入腦入心。學校要秉承法治精神，筑牢依法治校之基，積極創建依法治校示范校，助推教育治理能力和治理水平再上新臺階。

會上，向與會人員發放了侵害未成年人案件強制報告制度宣傳資料，與會校長、園長遞交了《強制報告承諾書》。