01

前言

一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)涉及公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域，實(shí)行了嚴(yán)格規(guī)范的注冊(cè)安全工程師制度，歷史有幾十年甚至上百年之久，雖然名稱(chēng)各不相同，但實(shí)質(zhì)上是一致的。

發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的實(shí)踐表明，實(shí)施安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，充分發(fā)揮他們的作用，能顯著提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，對(duì)安全生產(chǎn)具有非常積極的作用。

02

美國(guó)注冊(cè)安全工程師

美國(guó)于1911年成立了安全工程師協(xié)會(huì)，實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度，是執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展最早也是最完善的國(guó)家之一。美國(guó)注冊(cè)安全工程師委員會(huì)(BCSP)向符合條件的人員授予注冊(cè)安全工程師(CSP即Certified Safety Professional)證書(shū)。

注冊(cè)安全工程師的主要職能是為企業(yè)制定或建立安全生產(chǎn)相關(guān)的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和系統(tǒng)，最大程度的減少或控制危及人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)。

申請(qǐng)人員需要學(xué)習(xí)安全科學(xué)、原理、實(shí)務(wù)和其他課程。獲得證書(shū)需要通過(guò)6小時(shí)的考試，考試內(nèi)容為安全基礎(chǔ)知識(shí)，與我國(guó)注冊(cè)安全工程師考試類(lèi)似，通過(guò)考試后獲得注冊(cè)助理安全工程師(ASP)證書(shū)。取得該證書(shū)并工作3年后可以申請(qǐng)參加綜合考試，通過(guò)綜合考試后獲得注冊(cè)安全工程師(CSP)證書(shū)。

美國(guó)與新加坡、加拿大、澳大利亞等國(guó)家已經(jīng)達(dá)成互認(rèn)。

03

新加坡注冊(cè)安全工程師

新加坡第1部工作場(chǎng)所安全和健康法律——《工廠法令》于1958年頒布，1960年6月1日生效，1973年修訂，并改名為《工廠法》。

該法要求工廠聘用合適類(lèi)型的安全工程師。申請(qǐng)注冊(cè)為安全工程師，須年滿(mǎn)21周歲，有理工類(lèi)或主管部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)背景，2年以上工作經(jīng)驗(yàn)，完成規(guī)定的培訓(xùn)課程。

每位安全工程師每個(gè)月應(yīng)按照規(guī)定形式向工廠主、總經(jīng)理或者其他主要負(fù)責(zé)人提交一份安全評(píng)估報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容包括工廠決策對(duì)《工廠法》的符合性，工廠已經(jīng)采取的安全健康措施，工廠發(fā)生的工傷、職業(yè)病事故和危險(xiǎn)事件，隱患辨識(shí)與個(gè)體防護(hù)情況，事故調(diào)查報(bào)告，安全培訓(xùn)與意識(shí)活動(dòng)，存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。工廠主、總經(jīng)理或者其他主要負(fù)責(zé)人收到報(bào)告后3周之內(nèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際具體情況，簽署報(bào)告，報(bào)告要妥善保管至少5年，以備政府監(jiān)察。

04

英國(guó)職業(yè)安全健康工程師

英國(guó)自上世紀(jì)80年代初開(kāi)始推行職業(yè)安全健康工程師執(zhí)業(yè)資格制度，已有10萬(wàn)多人通過(guò)了不同等級(jí)和專(zhuān)業(yè)的職業(yè)安全健康考試，為保障英國(guó)職業(yè)安全健康的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。負(fù)責(zé)組織考試的機(jī)構(gòu)是“職業(yè)安全健康國(guó)家考試中心”(The National Examination Board in Occupational Safety and Health 簡(jiǎn)稱(chēng)NEBOSH)，創(chuàng)建于1979年。

英國(guó)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格考試分為兩個(gè)等級(jí)，覆蓋了所有能夠提高職業(yè)安全健康工作能力標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)領(lǐng)域：獲得安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)執(zhí)業(yè)資質(zhì)者，具備成為英國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)會(huì)員的基本資格，可從事職業(yè)安全健康組織的技術(shù)型安全工作，懂得采取相應(yīng)的控制與應(yīng)對(duì)措施處理常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

獲得安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，則可成為職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)的成員，具備解決和應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域通常的安全健康問(wèn)題，能夠應(yīng)用安全規(guī)范和技術(shù)來(lái)分析、解決專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。取得資格證書(shū)的方法是通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、書(shū)面測(cè)試和工作場(chǎng)所的實(shí)際檢驗(yàn)等方式。

獲得英國(guó)注冊(cè)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格的人員，主要是企業(yè)的管理人員、監(jiān)督人員、職工代表和其他非安全健康專(zhuān)業(yè)人員等，他們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)安全健康負(fù)有責(zé)任。主要工作內(nèi)容是危險(xiǎn)的識(shí)別和控制和職業(yè)安全健康管理。

05

加拿大職業(yè)安全健康工程師

加拿大在各專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域廣泛推行了執(zhí)業(yè)資格制度。很多專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理人員，僅僅有在校學(xué)習(xí)的學(xué)歷而沒(méi)有取得職業(yè)資格，不許從事專(zhuān)業(yè)工作。并且執(zhí)業(yè)資格不是終身的，如果專(zhuān)業(yè)水平下降或服務(wù)質(zhì)量不高，將會(huì)喪失執(zhí)業(yè)資格。

加拿大注冊(cè)安全工程師管理局成立于1976年2月10日，是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。其職能是保證和促進(jìn)加拿大職業(yè)安全與健康、環(huán)境安全和公共安全。有經(jīng)驗(yàn)的安全工作人員可申請(qǐng)成為注冊(cè)安全工程師，在加拿大開(kāi)展安全與健康服務(wù)。要取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，必須經(jīng)過(guò)加拿大注冊(cè)安全工程師管理局評(píng)估認(rèn)可的課程學(xué)習(xí)，取得學(xué)歷證明，并通過(guò)四門(mén)執(zhí)業(yè)資格課程考試。

注冊(cè)安全工程師得到加拿大各行業(yè)和政府的認(rèn)可。許多企業(yè)非常愿意接受加拿大注冊(cè)安全工程師管理局為企業(yè)選派的注冊(cè)安全工程師，注冊(cè)安全工程師具有廣泛的安全技能，能有效的控制對(duì)有害物質(zhì)的接觸，降低人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危險(xiǎn)。加拿大注冊(cè)安全工程師個(gè)人可以直接接受企業(yè)的聘用。

06

德國(guó)安全工程師

德國(guó)安全工程技術(shù)人員分為安全工程師、安全技術(shù)員、安全員三個(gè)層次，通稱(chēng)為安全工程師，都可以申請(qǐng)加入德國(guó)安全工程師協(xié)會(huì)。

安全工程師(不含安全技術(shù)員和安全員)的基本條件是：大學(xué)本科畢業(yè)，從事安全工程技術(shù)工作，有兩年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并參加由行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)或安全工程師協(xié)會(huì)和聯(lián)邦勞動(dòng)保護(hù)總署組織的專(zhuān)業(yè)理論強(qiáng)化培訓(xùn)，通過(guò)考試合格獲得安全工程師證書(shū)，成為可以受雇于企業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員。培訓(xùn)時(shí)間在1995年以前規(guī)定為6周，1996年以后根據(jù)歐盟的規(guī)定，改為12周。

安全工程師依法實(shí)施勞動(dòng)安全管理與監(jiān)察，并在企業(yè)、政府、學(xué)會(huì)中按照不同的工作特點(diǎn)，從不同角度發(fā)揮作用。企業(yè)中的安全工程技術(shù)人員依照國(guó)家法律，實(shí)施企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)安全保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)察。

安全工程師一般擔(dān)任企業(yè)家的安全顧問(wèn)，負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)安全方面的政策咨詢(xún)，制定企業(yè)勞動(dòng)安全決策計(jì)劃和建議。企業(yè)一旦發(fā)生事故，安全工程師要采取應(yīng)急處理措施并及時(shí)向企業(yè)主報(bào)告。安全工程師與職業(yè)醫(yī)生在企業(yè)內(nèi)的服務(wù)時(shí)間為企業(yè)職工每人每年服務(wù)1.5小時(shí)。

安全技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部執(zhí)法情況的檢查、監(jiān)督，并進(jìn)行執(zhí)法宣傳和組織安檢活動(dòng);安全員是企業(yè)安全技術(shù)的具體操作人員和執(zhí)行者，與我國(guó)企業(yè)中的安全員所承擔(dān)的工作相似。

德國(guó)在統(tǒng)一之前，安全工程師一般只在大、中型企業(yè)配置。統(tǒng)一之后，法律條款作了修改，現(xiàn)在規(guī)定對(duì)小企業(yè)也要提供安全技術(shù)服務(wù)保障，但配置專(zhuān)門(mén)人員又做不到，為此出現(xiàn)了許多跨地區(qū)、跨行業(yè)的“安全工程師服務(wù)中心”，使安全技術(shù)保障工作逐步社會(huì)化、市場(chǎng)化。