簡介
王文
發表于《經濟學家》2020年第4期,原文13千字
長摘要
當前數字經濟已經進化到以人工智能為核心驅動力的智能經濟新階段,智能化生產作為產業變革和產業創新的主要方式在全球范圍內快速發展。為了在新一輪科技革命中掌握主動權,中國政府出臺國家戰略,加快推進工業智能化進程,這勢必對勞動力就業結構產生深遠影響。就業是最大的民生,隨著新時代中國社會主要矛盾的轉化,實現高質量就業已成為促進經濟結構轉型和實現高質量發展的應有之義。深入分析工業智能化對就業結構的影響,對促進人工智能與實體經濟深度融合以推動經濟高質量發展和實現高質量就業,具有重要的現實意義。
文章首先對工業智能化影響勞動力就業的作用機理進行分析,接著以現階段應用最廣泛的智能化生產設備——工業機器人的安裝使用來反映工業智能化水平,從安裝總量、密度、行業分布以及地區安裝強度四個方面對工業機器人在制造業的使用情況進行描述,并對近年來三次產業和主要細分行業的就業人數變動進行分析。在此基礎上,從行業就業結構變動的視角對工業智能化是否推動了高質量就業進行實證考察。基于中國30個省份2009-2017年面板數據的研究發現,工業智能化水平的提升顯著降低了制造業城鎮單位就業份額,同時增加了服務業、特別是知識技術密集型的生產性服務業和高端服務業的城鎮單位就業份額,促進了行業就業結構高級化,在整體上有助于推動高質量就業的實現。
智能化促進了行業就業結構高級化,但在就業結構轉換過程中,只有那些具備了一定職業技能和教育水平的勞動者才能滿足新興崗位的需求,重新實現就業。為減少特定勞動者在新舊崗位轉換中所面臨的摩擦:首先,加大對就業人員技能培訓的力度,提高勞動力對新技術和新業態的適應能力;其次,深化教育改革尤其是高等教育改革,將密切聯系經濟社會發展實際的開放式教育理念落到實處;第三,進一步推動新技術、新產業領域的創業創新活動,創造更多勞動密集型非程式化任務新崗位;第四,完善社會保障制度,加強失業救濟方面的保障力度。
現有研究普遍聚焦于工業智能化對不同受教育程度勞動力就業的影響(如關于就業極化現象的研究),對智能化與不同行業就業結構變化之間關系給予關注的研究較為少見。考慮到行業就業結構的升級是高質量就業的重要體現,本文詳細考察智能化對行業就業結構變動的影響,豐富了人工智能沖擊勞動力就業方面的研究文獻。
資料來源
《產業經濟學年鑒2022》
China Economist (中文刊名:《中國經濟學人》)是由中國社會科學院主管、中國社會科學院工業經濟研究所主辦的面向全球發行的中英文學術期刊。China Economist創刊于2006年3月,始終致力于向全球傳遞中國經濟學與管理學最前沿研究進展,搭建中外學者相互交流的學術平臺和研究陣地,向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果,促進國外讀者更好地了解中國,不斷增強我國的國際影響力和國際話語權。《中國經濟學人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權威數據庫及索引系統收錄,入選中國社會科學院中國人文社會科學期刊(AMI),是“代表我國人文社會科學英文刊最高水平”的期刊。
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