今年第一季度，在成都地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)生違法受罰的事實(shí)之外，央企中建三局旗下公司還在京冀穗等地多次發(fā)生過因?yàn)檫`法而受到處罰的事實(shí)。

中建三局旗下成都地產(chǎn)項(xiàng)目錦瀾壹號規(guī)劃示意

涉嫌發(fā)布虛假廣告，

中建錦瀾壹號開發(fā)主體受罰3.42萬元

二十天之前的3月13日，央企中建三局旗下房地產(chǎn)項(xiàng)目中建錦瀾壹號的開發(fā)主體華苑成都置業(yè)，因?yàn)樯嫦影l(fā)布虛假廣告違反了《廣告法》，而被成都市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰了3.42萬元。

據(jù)一份文號為“成成市監(jiān)處〔2023〕51010923000053號”的行政處罰決定書內(nèi)容，中建三局華苑成都置業(yè)有限公司在開發(fā)建設(shè)、銷售“中建錦瀾壹號”房地產(chǎn)項(xiàng)目過程中，在“中建錦瀾壹號”微信公眾號上對樓盤進(jìn)行宣傳時(shí)涉嫌違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定。

因此，成都市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定中建三局華苑成都置業(yè)有限公司涉嫌發(fā)布虛假廣告，違反了《中華人民共和國共和國廣告法（2015）》第二十八條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定。

據(jù)查，《中華人民共和國共和國廣告法（2015）》第二十八條之規(guī)定如下：廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（一）商品或者服務(wù)不存在的；（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；（三）使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的；（四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的；（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

于是，成都市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國共和國廣告法（2015）》第五十五條第一款及第三款之規(guī)定，在3月13日的時(shí)候，決定對中建錦瀾壹號項(xiàng)目的開發(fā)主體中建三局華苑成都置業(yè)有限公司處以3.42萬元的行政罰款。

據(jù)查，《中華人民共和國共和國廣告法（2015）》第五十五條第一款及第三款之規(guī)定如下：違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

涉嫌違法的房地產(chǎn)項(xiàng)目，

由央企中建三局旗下華苑成都置業(yè)開發(fā)

據(jù)項(xiàng)目信息，房地產(chǎn)項(xiàng)目中建錦瀾壹號位于成都市高新區(qū)新通大道與新澤三路交匯處，占地面積接近65畝，規(guī)劃建面約15萬方，是一個(gè)規(guī)劃戶數(shù)達(dá)397戶的住宅小區(qū)。

據(jù)一些房地產(chǎn)網(wǎng)站消息，中建錦瀾壹號是中建三局成都首個(gè)壹號系豪宅產(chǎn)品，物業(yè)類別涵蓋高層、洋房、疊拼，自2020年底開始銷售，目前仍有少量現(xiàn)房在售。

截至本文發(fā)布之日的企業(yè)信息顯示，中建錦瀾壹號項(xiàng)目的開發(fā)主體是中建三局華苑成都置業(yè)有限公司，該司2018年3月注冊于成都市高新區(qū)中和中柏路23號附2號3層，注冊資本和實(shí)繳資本均為1000萬人民幣，法定代表人為蔣志華。

按股權(quán)結(jié)構(gòu)，中建三局華苑成都置業(yè)有限公司由中建壹品投資發(fā)展有限公司百分百控股，這個(gè)中建壹品投資發(fā)展有限公司上個(gè)世紀(jì)九十年代注冊于湖北省武漢市，法定代表人為徐超，是由中國建筑第三工程局有限公司百分百控股的。

中國建筑第三工程局有限公司簡稱為中建三局，上個(gè)世紀(jì)八十年代注冊于湖北省武漢市，法定代表人為陳衛(wèi)國，該司由中國建筑股份有限公司百分百控股。

中國建筑股份有限公司的母公司為中國建筑工程總公司，現(xiàn)在叫中國建筑集團(tuán)有限公司，簡稱為中建集團(tuán)，這是一家大名鼎鼎的中央企業(yè)。

這樣梳理可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)生了一次涉嫌發(fā)布虛假廣告違反《廣告法》行為的位于成都市的這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中建錦瀾壹號，其背后的開發(fā)主體完全是一脈的國資血統(tǒng)。

成都之外，

中建三局旗下公司京冀穗等地多次違法

事實(shí)上，中建三局旗下的公司實(shí)體，除了此次受到處罰的中建三局華苑成都置業(yè)有限公司之外，在剛剛過去的今年第一季度，還有好幾個(gè)公司也因?yàn)檫`法而受到過一定的處罰。

據(jù)一份文號為“京大西紅門鎮(zhèn)罰字﹝2023﹞060015號”的行政處罰決定書內(nèi)容，四十多天前的2月22日，由中建三局百分百控股的中建三局集團(tuán)北京有限公司，在位于北京市大興區(qū)南西路與紅華路交叉口西側(cè)200米路南西紅門鎮(zhèn)B2-08地塊R2二類居住用地項(xiàng)目(1#住宅樓等22項(xiàng))工程現(xiàn)場，有施工隊(duì)在夜間施工進(jìn)行混凝土澆筑，持續(xù)時(shí)間較長。

北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定中建三局集團(tuán)北京有限公司在該工程現(xiàn)場實(shí)施的上述行為違反了《中華人民共和國噪音污染防治法》相關(guān)規(guī)定，遂決定對中建三局集團(tuán)北京有限公司處以罰款人民幣2.0萬元。

而在差不多六十天前的2月7日，在也是由中建三局百分百控股的中建三局集團(tuán)有限公司身上，也因?yàn)榘l(fā)生了一次違法行為而受到了一次罰款10.0萬元的處罰。

據(jù)一份文號為“容建罰決字〔2022〕第102號”的行政處罰決定書內(nèi)容，在位于由雄安新區(qū)托管的河北省容城縣，因?yàn)橹薪ㄈ旨瘓F(tuán)有限公司實(shí)施了涉嫌未依法采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的行為，容城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)定中建三局集團(tuán)有限公司違反了《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》的相關(guān)規(guī)定，遂決定對中建三局集團(tuán)有限公司罰款10.0萬元。

還有，在八十多天前的1月19日，在同樣是由中建三局百分百控股的中建三局集團(tuán)華南有限公司身上，也因?yàn)榘l(fā)生了一次違法行為而受到了一次罰款4.0萬元的處罰。

據(jù)一份文號為“云建監(jiān)罰決﹝2023﹞4號”的行政處罰決定書內(nèi)容，2022年10月8日，廣州市建設(shè)工程揚(yáng)塵整治聯(lián)席會(huì)議辦公室督導(dǎo)組到中建三局集團(tuán)華南有限公司承建的廣州宏躍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的中建星光城小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在主要車行道路積塵嚴(yán)重、土方開挖作業(yè)未配備霧炮設(shè)備、局部圍蔽和基坑噴淋系統(tǒng)缺失的行為。

廣州市白云區(qū)住房建設(shè)和交通局認(rèn)定中建三局集團(tuán)華南有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定，遂決定對中建三局集團(tuán)華南有限公司處以罰款人民幣4.0萬元。

（作者：鐵拐李）

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