2023年4月19日晚,復(fù)旦大學(xué)智慧法治實(shí)驗(yàn)室、復(fù)旦大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治研究中心舉辦的第三屆“法與數(shù)字經(jīng)濟(jì)”讀書會第八期通過線上方式順利開展。本期讀書會由王怡雯與彭瀅燃分享閱讀內(nèi)容,并邀請到許多奇老師與程國琴老師參與討論。
王怡雯首先從概念角度對書中的收益成本分析理論(Benefit-Cost Analysis,BCA)進(jìn)行了介紹。BCA是用于評估政府決策后果的會計(jì)框架,其目標(biāo)是增加公共福利。其次,匯報(bào)引入“補(bǔ)償性變化”對收益和成本進(jìn)行衡量,通過介紹卡爾多-??怂梗↘aldor-Hicks,KH)檢驗(yàn)解釋BCA的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理以及法律在其中的作用。然而。由于KH檢驗(yàn)存在缺陷,在此基礎(chǔ)上發(fā)展出的擴(kuò)展的卡爾多希克斯(Expanded Kaldor–Hicks,EKH)檢驗(yàn),改進(jìn)了其中有關(guān)道德價(jià)值考量的缺失、斯托夫斯基反轉(zhuǎn)的悖論等問題。總結(jié)來說,BCA在確定法官判決、提高政府投資效率等方面具有積極作用,同時也存在缺陷及負(fù)面影響;但其最大的優(yōu)點(diǎn)是提供了一個可以被檢查、批評和修正的記錄,被稱為良性透明。
彭瀅燃首先介紹了胡蘿卜和大棒政策的七個區(qū)別,利用總結(jié)出來的七個區(qū)別進(jìn)行虛擬案例分析,同時從交易成本、風(fēng)險(xiǎn)和分配效應(yīng)三個維度衡量胡蘿卜和大棒政策的優(yōu)劣,并得出了如下的結(jié)論:在簡單情況,比如公民的合規(guī)成本幾乎相同,立法者也知道公民的合規(guī)成本的情況下,大棒政策更為優(yōu)越;而當(dāng)立法者面臨規(guī)范性問題即他不知道誰應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)則時,或者某些公民的合規(guī)成本要顯著高于其他公民時,胡蘿卜政策更為優(yōu)越。報(bào)告的最后一部分介紹了特殊類型的胡蘿卜和大棒,比如可撤銷的胡蘿卜和大棒、內(nèi)部供應(yīng)的胡蘿卜和內(nèi)部再分配的大棒。
匯報(bào)結(jié)束后進(jìn)入了討論環(huán)節(jié)。耿婷結(jié)合拾得遺失物制度與無因管理制度對胡蘿卜和大棒政策提出疑問。邵輝結(jié)合了國際金融制裁的知識,認(rèn)為制裁發(fā)起國和反制裁國都會進(jìn)行成本收益分析。
集美大學(xué)法學(xué)院的程國琴老師結(jié)合自己研究的金融監(jiān)管領(lǐng)域做出點(diǎn)評,認(rèn)為成本收益分析理論下,群體判斷成本或收益的參照系是現(xiàn)行的法律規(guī)定。比如金融強(qiáng)監(jiān)管模式下,司法中陸續(xù)出現(xiàn)了法院因合同違反因規(guī)章而否認(rèn)合同效力的案例,當(dāng)事人就會重新進(jìn)行成本收益分析。程老師也結(jié)合破產(chǎn)重整中的稅收政策,討論是否有必要通過稅收方面的“胡蘿卜政策”鼓勵經(jīng)營不善的企業(yè)主動退出。
許多奇老師提倡以研究某個特定領(lǐng)域問題的方式閱讀書中理論的學(xué)習(xí)方法,鼓勵大家思考如何用現(xiàn)象引入再提升成理論。隨后,許老師結(jié)合破產(chǎn)法和稅法之間的銜接問題討論了成本收益分析理論,并結(jié)合海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)與自貿(mào)港法的修改討論了斯托夫斯基悖論。
文|劉雨瀟
編輯|劉雨瀟
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--第三屆“法與數(shù)字經(jīng)濟(jì)”讀書會--
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