開展新能源汽車下鄉活動，對暢通新能源汽車產業供需循環，刺激城鄉汽車消費具有重要意義，也能給民眾出行方式升級帶來實際優惠，并助力美麗鄉村建設和鄉村振興戰略。

新能源汽車下鄉活動開展已進入第四個年頭，具體成效如何？遭遇到了怎樣的困境？該如何破解新能源汽車下鄉難問題？

帶著上述疑問，2023年2月開始，巢湖學院文學與傳媒學院20級網絡與新媒體專業潘晨晨、崔菲、羅婷三位同學就新能源汽車下鄉難問題，針對安徽省十六地市的200個鄉村展開了一項深度調研。

新能源汽車下鄉面臨的困境

2022年，安徽省開始啟動新能源汽車下鄉活動，并出臺了系列政策，如《關于進一步提振市場信心促進經濟平穩健康運行的若干政策舉措》《關于支持擴大汽車消費若干措施的通知》等，提出延續實施新能源汽車免征車輛購置稅政策，鼓勵各地對新能源汽車消費等給予補貼；鼓勵各地對政府定價的共同停車場（點）停放新能源汽車當日首次一定時間內免收停車費；鼓勵發放信用消費貸款，推廣“一次授信、循環使用”模式，支持新能源汽車消費。

安徽原定在合肥、淮北、六安、蕪湖、安慶舉辦新能源汽車下鄉專場活動，然而，受到疫情影響以及其他原因，2022-2023年，只有蕪湖與淮北順利舉辦了該項活動。

2022年9月29日，蕪湖率先啟動新能源汽車下鄉專場活動，活動舉辦地點是蕪湖市步行街，活動持續一個月。在已有政策的基礎上，蕪湖市還出臺了一系列優惠政策，在購置補助、停車費減免、廠家讓利、優先通行等方面推動新能源汽車下鄉。鳩江區當天發放300萬元的購車消費券，在規定的時間內，購買新能源汽車可以直接抵扣；市交投公司在新能源汽車充電、停車等方面給予優惠；參與的車企包括奇瑞、比亞迪、江淮、長安等新能源汽車品牌，共十余款車型。

同年12月16日，淮北市2022年新能源汽車下鄉活動啟動儀式在國購汽車文化園新能源智慧展示中心舉行，本次活動由淮北市人民政府、省汽車行業協會主辦。該活動一直持續至2023年2月16日，共三個月時間，淮北市交控集團對活動期間購置參展車型的前200臺，每臺補貼3000元充電卡；淮北城泊公司給予新能源汽車停車費減免的優惠。

調研發現，新能源汽車下鄉活動面臨以下困境：

第一，補貼方式不妥，沒有考慮到農村居民的特殊性。蕪湖的補貼為消費券，需要在規定時間段通過微信與支付寶領取，淮北市的為3000元充電卡（200名）。該種補貼方式并沒有讓農村消費者拿到真金白銀。一方面，鄉村的主體是60歲以上的老人，通過微信或支付寶領取消費券，或是爭搶200個充電卡，這無形之中設置了一定的技術門檻，將之排除在受益群體之外；另一方面，農村居民的另外一個重要群體——青壯年常年在外務工，并不一定能夠及時得到新能源汽車下鄉活動的消息，更別提通過微信與支付寶，或者前往活動舉辦地領取補貼。簡言之，只有少數群體能夠拿到補貼。

第二，活動舉辦不“近”，沒有真正下沉到農村地區。安徽的新能源汽車下鄉專場活動蕪湖場與淮北場均在市中心鬧市區舉辦，遠離農村。即便市中心人流量大，但卻并不是新能源汽車下鄉活動的目標人群。這使得新能源汽車下鄉活動浮在表面，并沒有真正走實走深。

第三，宣傳力度不夠，激勵政策沒有發揮應有的作用。調查顯示，鄉村消費者對于新能源汽車下鄉的政策了解度不高。盡管新能源汽車下鄉旨在通過補貼、減少購置稅等方式刺激鄉鎮消費者的購買欲，但是新能源汽車下鄉的宣傳工作當下做得并不到位。其主要通過傳統媒體以及新媒體在城市范圍內進行特定時間段內的推送，相關信息對村民的觸達率并不高。此外，該宣傳僅限于新能源汽車下鄉活動期間，并未形成長期持續性報道。

第四，新能源汽車種類偏少，其對鄉村居民吸引力低。參與新能源汽車下鄉活動的車型種類單一，未較好滿足村民用車偏好。第一，村民更青睞堅固耐用車型。新能源汽車在農村地區不止是出行工具，還是生產工具，對車輛質量要求更高，而目前市場上的新能源車型在堅固耐用方面還有所欠缺。第二，舒適度差。小型新能源車，如五菱宏光mini，只有兩個車門，如果想坐后排，需要按動前排座椅，方能進入車內，極為不便。

新能源下鄉如何跑出加速度

調研團隊認為，破解下鄉困境，需要政府端調整策略，從以下幾方面發力，助推新能源汽車下鄉跑出加速度。

一是加強頂層設計，推動新能源汽車下鄉政策長期化。本次新能源汽車下鄉活動在安徽省并未實現全年度覆蓋，而是特定的月份，或限制名額，缺少普惠性。這嚴重阻礙了下鄉活動的真正見實效。因此，應推動新能源汽車下鄉活動常態化，且對消費端的補貼長期化。

二是執行層面因地施策，防止形式主義。通過對淮北、蕪湖兩地政府人員的深度訪談發現，其所舉辦的新能源汽車下鄉活動并沒有真正深入農村，而是選擇在城市較為繁華地帶開展，面向所有人群。

三是加大宣傳提高對新能源車接受度。政府聯合媒體加大活動宣傳力度，適當增加活動頻率。活動期間利用線上購車節、云端車展、直播售車、線下專場活動（線下主要面對農村人口）等形式，加強與消費者的互動聯系，利用“村村通”網絡，通過新聞報道、專家評論、互聯網等傳統媒體+新媒體方式加大宣傳。

四是協助成立新能源汽車下鄉大聯盟?？商剿髟谡鲗峦苿咏⑿履茉雌囅锣l聯盟，參考山東省巾幗返鄉下鄉創業聯盟、廣東省綠色建材下鄉聯盟、青島建筑師下鄉聯盟等成功做法，由成員車企共同建立售后網點、承擔售后服務，分攤成本，擴大服務覆蓋面。

破解新能源汽車下鄉難問題，需要政府部門精準施策。相信在相關部門的積極推動下，新能源汽車下鄉活動將會真正見實效，助力鄉村振興戰略與美麗中國建設。