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美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里已經(jīng)抵達(dá)北京,最近幾天就要和我們針對(duì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化深入交換意見(jiàn)。
其實(shí)關(guān)注中美博弈的小伙伴,這幾年如果細(xì)細(xì)觀察的話就會(huì)發(fā)現(xiàn),中美在各個(gè)領(lǐng)域都斗得昏天黑地,我們也開(kāi)始不再賣(mài)美國(guó)面子。
但氣候問(wèn)題一直是我們不管怎么斗,都可以拿出來(lái)當(dāng)做一個(gè)保底的議題,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?
中國(guó)我是相信真有“綠水青山就是金山銀山”的覺(jué)悟的,但美國(guó)作為現(xiàn)在世界前幾的傳統(tǒng)能源出口國(guó),這里面涉及利益之巨大,為何又如此上心?
其實(shí)歸根結(jié)底還是因?yàn)闅夂騿?wèn)題,本身對(duì)中美兩國(guó)是有巨大利益的,這要從碳排放這個(gè)問(wèn)題的源頭講起,讓我們來(lái)聊一聊大國(guó)之間博弈的陰謀陽(yáng)謀。
碳排放這個(gè)想法最早是歐洲那邊整出來(lái)的,一開(kāi)始是一些環(huán)保民間組織提出的,然后各國(guó)政府開(kāi)始重視并開(kāi)始宣傳。
當(dāng)然啦,這里的因果關(guān)系其實(shí)并不那么明確,到底是歐洲國(guó)家先想要搞這個(gè)然后讓民間組織進(jìn)行宣傳,還是政府后面跟進(jìn),都不好說(shuō)。
原因是什么?因?yàn)樘寂欧胚@個(gè)口號(hào)實(shí)際上并不那么“偉光正”。
明面上這是一個(gè)環(huán)保的議題,邏輯也很簡(jiǎn)單,說(shuō)人類的活動(dòng)導(dǎo)致溫室氣體大量排放,然后氣溫就會(huì)上升。
如果全球氣溫再提升2℃,那就會(huì)出現(xiàn)南北極冰蓋融化、海平面上升,以及更多極端氣候等問(wèn)題。
最終的結(jié)果就是人類會(huì)“自取滅亡”。
聽(tīng)著好像挺合理,但實(shí)際上這套邏輯目前并沒(méi)有完全證實(shí),到底是人類活動(dòng)導(dǎo)致的全球氣溫上升,還是地球本身就有的溫度變化時(shí)期。
比如歷史上就有不同記載,地球的溫度一直處于上下浮動(dòng)中。
科學(xué)的東西目前沒(méi)有定論,我們先拋開(kāi)。
碳排放規(guī)則的背后,實(shí)際上更多的還是歐洲國(guó)家自身利益的訴求。
我們都知道,歐洲基本上是一個(gè)資源匱乏地區(qū),特別是能源。只要周邊有個(gè)什么風(fēng)吹草動(dòng),這個(gè)地區(qū)的能源成本就會(huì)劇烈波動(dòng)。
所以對(duì)于歐洲各國(guó)來(lái)說(shuō),拋棄掉傳統(tǒng)能源,轉(zhuǎn)向新能源這個(gè)賽道,本身符合國(guó)家利益,同時(shí)也能減少能源對(duì)外依存的安全問(wèn)題。
另一方面,碳排放,本質(zhì)上是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題。
只有工業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期,才會(huì)伴隨著碳排放的巨量增加。
而歐洲等國(guó)基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家,早就過(guò)了工業(yè)發(fā)展時(shí)期,也就過(guò)了碳排放的高峰期。
特別是現(xiàn)在他們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,也更多的是高科技高附加值產(chǎn)業(yè)以及金融業(yè),本身就是碳排放“小戶”,而碳排放大戶的重污染、高排放產(chǎn)業(yè),早就被轉(zhuǎn)移給了其他國(guó)家。
那誰(shuí)最會(huì)受到打擊呢?自然就是發(fā)展中國(guó)家。
這些國(guó)家基本上都還在工業(yè)發(fā)展中,那就一定會(huì)造成大量碳排放。
如果現(xiàn)在全世界都進(jìn)行節(jié)能減排,對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)要么就要削減自己的工業(yè)規(guī)模,要么達(dá)不成目標(biāo)就只能找發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)“碳排放權(quán)”。
最終不管是哪樣,都會(huì)造成工業(yè)生產(chǎn)的成本提高,然后利潤(rùn)降低,最后沒(méi)有辦法繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)或者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
于是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)就被限死了,你是做襪子、玩具的你就一輩子只能做這些。大飛機(jī)、高鐵這些高附加值、高技術(shù)玩意,你就永遠(yuǎn)不可能挨著邊。
于是2009年哥本哈根世界氣候大會(huì)后,就有了丁仲禮面對(duì)柴靜的訪談時(shí),說(shuō)出的驚天一問(wèn)——那中國(guó)人是不是人?
也是這次訪談,讓很多人對(duì)柴靜的屁股坐哪產(chǎn)生了質(zhì)疑,全篇丁仲禮院士在聊發(fā)展問(wèn)題,她一直在說(shuō)國(guó)外科學(xué)家怎樣、氣候怎樣,后來(lái)名聲就臭了。
當(dāng)然啦,那個(gè)時(shí)候會(huì)議中的討論其實(shí)還要過(guò)分,西方國(guó)家甚至并不是說(shuō)咱們一起降,而是發(fā)達(dá)國(guó)家拿碳排放大頭,剩余發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)小頭,這自然達(dá)不成共識(shí)。
最終也只能達(dá)成一個(gè)無(wú)約束力的協(xié)議。說(shuō)明確點(diǎn)就是政治意義挺大,對(duì)環(huán)保方面沒(méi)啥用。
好,大家注意這個(gè)時(shí)間,2009年,我們繼續(xù)往后聊。
歐洲的事,咱們先放一段落,大家可能注意了,上面我只字沒(méi)有提美國(guó),那美國(guó)在這個(gè)過(guò)程中又有怎樣的想法呢?
美國(guó)和歐洲國(guó)家在氣候問(wèn)題上還不太一樣。
首先,美國(guó)是個(gè)能源大國(guó),特別是傳統(tǒng)化石能源,所以如果要搞減少碳排放,那這些傳統(tǒng)能源行業(yè)的資本家利益就會(huì)極大地受損。
在民間,相比于歐洲很多“白左”,搞什么“動(dòng)保、環(huán)保”等活動(dòng)把全民弄得魔怔,美國(guó)雖然也有“白左”,但整體務(wù)實(shí)群體會(huì)更多,畢竟有利益相關(guān)。
于是早期的美國(guó)對(duì)搞什么節(jié)能減排,保護(hù)地球什么的,是沒(méi)那么上心的。
但問(wèn)題就是美國(guó)這個(gè)國(guó)家是“分裂的”,由于兩黨斗爭(zhēng),他們背后的資本力量和人民的認(rèn)知也完全分化。
像傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)就是共和黨的背后資本力量,那對(duì)立的就是民主黨背后的資本,就是要搞新能源的力量。
于是我們就看到很有趣的一幕,由于2009年的哥本哈根世界氣候大會(huì),以及后面2016年的巴黎氣候大會(huì)簽訂的《巴黎氣候協(xié)定》,當(dāng)時(shí)執(zhí)政的都是民主黨的奧巴馬政府,所以美國(guó)這個(gè)時(shí)期非常上心。
道理很簡(jiǎn)單,一方面美國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家,同樣有理由去遏制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,特別是中國(guó),最終就可以保持住自己世界霸權(quán)的地位。
另一方面則是借由全世界國(guó)家搭建起來(lái)的氣候問(wèn)題舞臺(tái),來(lái)削弱共和黨背后的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)資本,最終達(dá)到削弱共和黨的力量。
簡(jiǎn)直可以說(shuō)是贏麻了。
但問(wèn)題就是共和黨也不是吃素的,好死不死,2016年美國(guó)大選,共和黨特朗普被選上來(lái)了。
而特朗普最出名的“退群”操作,就是直接宣布退出了《巴黎氣候協(xié)定》。
結(jié)果還沒(méi)退多久,剛好又輪到2020年大選,民主黨的拜登政府又上臺(tái)了,結(jié)果一上臺(tái),拜登又把《巴黎氣候協(xié)定》給加了回來(lái)。
甚至大家還記得之前由于佩洛西竄訪臺(tái)灣,我們后續(xù)給出的八條反制措施中,就有一條是:暫停中美氣候變化商談。
拜登政府和中國(guó)在氣候問(wèn)題上的良好互動(dòng),其實(shí)是被認(rèn)為是拜登政府為數(shù)不多的正面表現(xiàn)。
可以想到在氣候問(wèn)題上的博弈,是美國(guó)兩黨博弈中多么激烈的存在。
因此我對(duì)目前的美國(guó)能否真正承擔(dān)起“節(jié)能減排”的大國(guó)責(zé)任,一點(diǎn)都不抱希望。
一方面是美國(guó)在能源的使用上極度浪費(fèi),由儉入奢易由奢入儉難,美國(guó)能否做出這個(gè)改變完全不好說(shuō)。
另一方面就是兩黨斗爭(zhēng)帶來(lái)的政策延續(xù)問(wèn)題,拜登政府現(xiàn)在執(zhí)政這么拉胯,民調(diào)顯示他基本上不可能連任。
那2024年要是特朗普再次回歸,又或者是另一個(gè)共和黨人執(zhí)政,美國(guó)八成又要退出《巴黎氣候協(xié)定》。
聊完了美國(guó),我們?cè)賮?lái)說(shuō)一說(shuō)中國(guó)。
還記得上面說(shuō)哥本哈根氣候協(xié)定時(shí),我們國(guó)家的核心訴求就是發(fā)展問(wèn)題需要得到保障。
問(wèn)題無(wú)它,那是2009年,我國(guó)正好是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,再過(guò)幾年就要被別人叫做“世界工廠”了。
別說(shuō)保護(hù)地球了,就連我們自己的生態(tài)環(huán)境在那段時(shí)間也因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展,受到了極大破壞。
畢竟環(huán)境問(wèn)題還可以發(fā)展成熟后再治理,但發(fā)展問(wèn)題,如果錯(cuò)過(guò)這個(gè)窗口期,就沒(méi)這個(gè)店了。
所以誰(shuí)他喵的這個(gè)時(shí)候跟你聊咱們別發(fā)展了,讓我們好好保護(hù)環(huán)境吧,那我們就是腦子秀逗了。
但后來(lái)事情發(fā)生了變化,中國(guó)在環(huán)保問(wèn)題上越來(lái)越上心。
甚至在2020年提出了我國(guó)要在2030年達(dá)到碳達(dá)峰,2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。
這件事就很有意思,其實(shí)就是在逼其他國(guó)家表態(tài)。
一方面你看我中國(guó)這么大的發(fā)展中國(guó)家,已經(jīng)宣布了具體的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),那那些還沒(méi)宣布的國(guó)家,你們好不好意思?
另一方面,你看我中國(guó)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還是世界工廠,都設(shè)置了這個(gè)時(shí)間點(diǎn),你們那些發(fā)達(dá)國(guó)家還能好意思比我還晚?剩下那些發(fā)展中國(guó)家,難道不以我看齊?
于是就有后續(xù)各國(guó)表態(tài)修改碳中和時(shí)間,又或者像印度這樣“大國(guó)”,總得為世界環(huán)保事業(yè)做出表率吧,于是宣布了2070年碳中和。
那中國(guó)為啥從2009年到2020年有了這么大變化?這其中發(fā)生了什么?
要知道,碳中和問(wèn)題一開(kāi)始就是為了限制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,而最大的發(fā)展中國(guó)家就是中國(guó),這個(gè)矛頭其實(shí)直指的就是我們。
但這事我們也不好拒絕,畢竟別人都把“人類存亡”都給搬出來(lái)了,道德綁架都到這個(gè)地步了,你怎么也不好意思說(shuō)咱不聊。
但與此同時(shí),我們也意識(shí)到:這是一個(gè)危機(jī),但同樣是個(gè)機(jī)遇。
同樣的道理,我國(guó)本身也是一個(gè)資源匱乏國(guó),特別是能源,對(duì)外依存度,光石油就達(dá)到了70%左右。
因此能源問(wèn)題一直是我國(guó)安全問(wèn)題上的心腹大患。
所以你看到我們極盡全力地去增加石油輸入路徑,避免在戰(zhàn)時(shí)受到馬六甲海峽的限制。
伊朗、巴基斯坦、緬甸,這幾個(gè)國(guó)家的陸上石油通道就尤其重要。這也是為啥這些國(guó)家經(jīng)常性都不太平,美國(guó)人就是要遏制我們的反石油遏制(有點(diǎn)繞啊)。
所以減少石油消耗,就能減少石油依賴,在未來(lái)可能形成的對(duì)抗中,就多一份保障。
如果能通過(guò)環(huán)保議題,倒逼我們發(fā)展新能源,借題削弱我國(guó)化石能源的對(duì)外依存度,這將是一步妙棋。
另一方面則是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。準(zhǔn)確說(shuō)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題。
新能源產(chǎn)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)來(lái)說(shuō),它就是個(gè)新興產(chǎn)業(yè),對(duì)我們來(lái)說(shuō),那就是把全世界國(guó)家拉到一個(gè)起點(diǎn)重新進(jìn)行比賽。
那我們國(guó)家這“世界工廠”、“集中力量辦大事”的能力就能充分體現(xiàn)出來(lái)。
就拿光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),我們就真的硬生生地補(bǔ)貼出了一個(gè)全球優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。那西方國(guó)家就算制裁過(guò)我們,最后還不是得繼續(xù)用我們的光伏產(chǎn)品。
而更重要的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目還在于——汽車(chē)行業(yè)。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一直被譽(yù)為人類工業(yè)的“掌上明珠”,我國(guó)其實(shí)一直想要分一杯羹,但奈何早期市場(chǎng)換技術(shù)的路子沒(méi)有成功。
我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)除了低端汽車(chē),中高端基本上沒(méi)有什么話語(yǔ)權(quán),市場(chǎng)、品牌和利潤(rùn)基本上都交給了國(guó)外。
這也沒(méi)辦法,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展了這么久的技術(shù),教是肯定不會(huì)教你的,那我們自己摸索也確實(shí)沒(méi)辦法突破。
這下好了,環(huán)保議題導(dǎo)致傳統(tǒng)汽車(chē)開(kāi)始不受人待見(jiàn),而新能源汽車(chē)也還發(fā)力不久,并未成熟,那我國(guó)肯定得抓住這個(gè)“換道超車(chē)”的機(jī)會(huì)。
我國(guó)目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)4.26億輛,其中汽車(chē)3.28億輛,我都不用去計(jì)算隨著我國(guó)消費(fèi)升級(jí)后,汽車(chē)保有量的增加值。
就這3.28億輛車(chē),除開(kāi)里面已有的1620萬(wàn)輛新能源汽車(chē),在未來(lái)的幾十年里,剩余的傳統(tǒng)汽車(chē)會(huì)逐漸替換成新能源車(chē),這基本上就是幾十萬(wàn)億的市場(chǎng),這市場(chǎng)誰(shuí)不想吃?
難道還要像傳統(tǒng)汽車(chē)一樣,眼睜睜地看著自己市場(chǎng)的利潤(rùn)都送到了國(guó)外?
這就是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要板塊,我們要想進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),要想讓中國(guó)人民過(guò)上更好的日子,這個(gè)產(chǎn)業(yè)就一定要拿下。
于是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)同樣也成了這些年我們重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),之前砸錢(qián)補(bǔ)貼也是比較狠。
好在是經(jīng)歷了最為混亂的時(shí)期后,到目前來(lái)看,這個(gè)行業(yè)我們確實(shí)孕育出了一批優(yōu)秀的、有技術(shù)的、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
也正是因?yàn)樵蹅冃履茉匆约跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)最近這些年發(fā)展如此成功,這才給了我們有底氣喊出,2030年碳達(dá)峰,2060年碳中和的目標(biāo)。
最后一方面,當(dāng)我們有能力不被碳中和議題束縛住國(guó)家發(fā)展的手腳時(shí),那我們自然也要利用這玩意去影響別的國(guó)家。
雖然說(shuō)我們?cè)谥v“人類命運(yùn)共同體”,但國(guó)家間的博弈嘛,該狠的時(shí)候還是要狠。
而當(dāng)時(shí)間來(lái)到現(xiàn)在,中、美、歐三方的形勢(shì)又發(fā)生了較大的變化。
首先是歐洲方面目前在氣候問(wèn)題身上已經(jīng)有點(diǎn)左右為難,一方面是自己前期在能源轉(zhuǎn)型中跨度有點(diǎn)大;另一方面這幾年又受到俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的影響。
這就造成了歐洲新能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上其實(shí)會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn),包括之前中美在俄羅斯賣(mài)不了天然氣后,大肆撈了一波能源收益,這些都是隱患。
而相反的是,中美兩國(guó)在能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,都沒(méi)有大跨步地去拋棄傳統(tǒng)能源,同時(shí)還針對(duì)性地發(fā)展對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè),比如新能源汽車(chē)。
所以這兩個(gè)國(guó)家反而對(duì)氣候問(wèn)題的關(guān)注度非常高,畢竟不管誰(shuí)是老大老二,如果能用氣候議題,鎖死后來(lái)的國(guó)家向上發(fā)展的空間,中美兩國(guó)肯定是“合作愉快”的。
于是大家就會(huì)看到如今的這個(gè)局面,安全問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可能沒(méi)談出個(gè)結(jié)果,但氣候問(wèn)題一定得緊隨其后啊,我對(duì)這次克里訪華談?wù)摎夂騿?wèn)題,還是很有信心能聊出點(diǎn)什么的。
我是Marx乖巧,為您送上時(shí)政熱點(diǎn)的思考。
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