7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形式，部署下半年經濟工作。

房地產，成為會議關注的重中之中。

會議明確，當前我國房地產市場的供求關系發生重大變化。

一石激起千層浪。

頂層會議重新定調房地產，釋放了什么信號？

樓市新一輪利好政策要來了？

01

中共中央政治局明確

樓市供求關系發生重大變化

7月24日，中共中央政治局召開會議。

談及房地產，會議指出：

①要切實防范化解重點領域風險，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

②要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產。

③要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案。

▲來源：財聯社

會議將房地產內容放在了防范化解重點領域風險的范疇，可見防范化解房地產相關風險依然是首要任務。

而會議首提：房地產市場供求關系發生重大變化，適時調整優化房地產政策。

▲2022年以來中央政治局會議中涉及房地產的內容梳理（來源：中指研究院）

說明，中央判斷，當下房地產市場已經由賣方市場轉為買方市場，相關政策需要適時調整。

不難看出，此次會議對房地產市場的形式判斷發生了重大轉變。

這意味著，房地產市場政策或將隨之發生重大轉向。

02

樓市政策“工具箱”
有望進一步打開

從本次中央政治局會議的表態來看，“適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱”被重點提及，意味著未來地產政策放松的想象空間將有所增大，并且仍以因城施策的方式推進。

比如，會議提出“更好滿足居民剛性和改善性住房需求”，目前來看，各地都已給出了不同程度的優惠政策，如合理優化購房按揭利率、購房資格等，部分下行壓力較大的城市會適當調整首付比例。

結合今年上半年樓市下行的背景，接下來，在按揭利率、購房資格、首付比例等方面，各地有望出臺更加放松調控的政策或措施。

防范化解地方債務風險方面，目前，行業面臨債務風險主要為開發商暴雷風險和保交樓風險。

有業內人士認為，“防風險”意味著適時調整優化政策，加快推進保交樓，房企風險處置等，對沖行業下行。包括通過降低LPR、熱點城市優化行政措施等，繼續支持剛需和改善型需求，以托底市場，防范過快下行；也包括降低二手房交易成本等，促進良性循環。

值得一提的是，這一次，近5年來一直堅持的“房住不炒”原則并未提及。但這依然是地方因城施策的底線，也是未來中國樓市長期堅持的總基調。

03

再提城中村改造

主城區將迎發展新契機

除了利好政策有望進一步放松，城中村改造也是會議釋放的另一個重要信號。

會議明確指出，要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產。

可見，城中村改造工作是加大保障性住房建設和供給的重要舉措和方式。

值得注意的是，7月21日國務院常務會議也提及在超大特大城市積極穩步實施城中村改造。并指出“在超大特大城市積極穩步實施城中村改造是改善民生、擴大內需、推動城市高質量發展的一項重要舉措。

▲7月21日，國務院常務會議審議通過《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》（來源：CCTV新聞聯播）

那么，哪些城市屬于超大特大城市？

根據住建部于2022年10月公布的《2021年城市建設統計年鑒》，截至2021年末，全國共有8個超大城市，11個特大城市。這些城市人口人口密集，人口數量都在500萬以上，住房供需矛盾相對突出。

▲全國超大特大城市名單（來源：財聯社）

兩大會議接連發聲支持“城中村改造”，意味著，城中村改造將成為接下來房地產發展的重點之一。

業內人士認為，未來房地產政策導向是如何推進供給側改革來滿足和釋放需求，比如滿足新市民、年輕人先租后買的需求；如何盤活存量提高供應效率并匹配需求，包括城中村改造、老舊小區改造、縣域鎮域房屋改造，解決發展不配合、不充分的問題。

如果真的開啟大面積的城中村改造，將會為房地產市場帶來大量新增購房需求。

而開啟大面積的城中村改造，對于主城區來說，無疑是一個新的發展機遇，主城區的老舊片區將迎來“蝶變”，居住環境和居住品質都將大大提升。

▲部分城中村居住環境差，急需改善（買房參考/攝）

但城中村改造歷來都是一個難題，其工程量龐大，涉及開發周期長、歷史遺留問題多、拆賠高、資金需求量大等問題，工作開展比較難。

如今，高層再次發聲支持城中村改造，后續將有哪些細節跟進落實？又將會產生多大的效果？我們拭目以待！

寫在結尾

目前，整體樓市扔處于比較低迷的狀態，此次中共中央政治局會議關于房地產行業的表態，宏觀政策有望繼續發力，調控政策存在進一步優化放松空間。

可以預見，下半年將會有更多重磅利好政策出臺，進一步加速樓市的回暖，提振市場信心。

■撰文：生椰拿鐵

■編輯：涴來秋

■編審：王芳