中管企業、中管金融企業、中管高校的紀檢監察機構是黨和國家監督體系的重要組成部分,下面結合有關公開信息,對中管企業、中管金融企業、中管高校的紀檢監察機構的設置特點作一個簡要介紹。
一、中管金融企業的紀檢監察機構
中央紀委國家監委向中國投資有限責任公司、國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中信集團、光大集團、中國人民保險集團、中國人壽保險集團、中國太平保險集團、中國出口信用保險公司等15家中管金融企業直接派駐紀檢監察組。
上述派駐紀檢監察組是中央紀委國家監委的重要組成部分,由中央紀委國家監委直接領導、統一管理。
二、中管企業的紀檢監察機構
在中管企業中,中央紀委國家監委向國家電網有限公司、中國國家鐵路集團有限公司、中國郵政集團有限公司等單位派駐紀檢監察組。
除上述由中央紀委國家監委直接派駐紀檢監察組的中管企業外,其他中管企業的紀檢監察機構有兩種形式:設立黨組的中管企業設置紀檢監察組,由國家監委賦予監察權;設立黨委的中管企業保留紀委設置,紀委書記由中央紀委國家監委任命為監察專員,設立監察專員辦公室,與紀委合署辦公。
其他中管企業的紀律檢查工作接受中央紀委國家監委和企業黨組(黨委)的雙重領導,其監察事項接受中央紀委國家監委領導。
三、中管高校的紀檢監察機構
我國有31所中管高校,分布在18個省(直轄市)。在這31所中管高校中,北京航空航天大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學、西北工業大學的主管部門是工業和信息化部;中國科學技術大學的主管部門是中國科學院;其他26所中管高校的主管部門是教育部。
中管高校的紀委書記擔任國家監委派駐監察專員,代表國家監委履行監察監督職責;設立監察專員辦公室,與學校紀委合署辦公。中管高校紀委接受所在地的省(直轄市)紀委監委和學校黨委的雙重領導,接受駐主管部門紀檢監察組的指導。同時,中管高校的紀委書記由中央紀委國家監委會同主管部門黨組進行提級管理,由中央紀委國家監委進行考核。
例如西安交通大學、西北工業大學、西北農林科技大學這三所中管高校在陜西省,這三所高校的紀委接受陜西省紀委監委和學校黨委的雙重領導;西安交通大學、西北農林科技大學的紀委接受駐教育部紀檢監察組的指導;西北工業大學紀委接受駐工業和信息化部紀檢監察組的指導。
綜上所述,中管企業、中管金融企業、中管高校的紀檢監察機構的設置特點主要體現在以下三個方面:
(一)中央紀委國家監委向15家中管金融企業直接派駐紀檢監察組,向部分中管企業直接派駐紀檢監察組。
(二)除由中央紀委國家監委直接派駐紀檢監察組的中管企業外,其他中管企業的紀檢監察機構由國家監委賦予監察權或設立監察專員辦公室;中管高校設立監察專員辦公室。
(三)其他中管企業的紀律檢查工作接受中央紀委國家監委和企業黨組(黨委)的雙重領導;中管高校紀委接受所在地的省(直轄市)紀委監委和學校黨委的雙重領導。
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