近日，樂(lè)清教育局發(fā)布公告，樂(lè)清有17所中小學(xué)校擬向事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記。具體名單如下：

據(jù)悉，這17所學(xué)校注銷的原因是區(qū)域生源減少，沒(méi)有學(xué)生了，學(xué)校也就空置了。

與樂(lè)清關(guān)停學(xué)校不同的是，溫州市區(qū)的學(xué)校卻是分流、招生預(yù)警好不熱鬧，如前不久，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的南浦小學(xué)分流事件。

為什么一邊是學(xué)校關(guān)停，一邊是生源超負(fù)荷？差異背后反映了什么。

學(xué)校關(guān)停表面上看是生源數(shù)量減少，但從更深層看，是出生人口的減少以及人口的流失。

而樂(lè)清這17所學(xué)校注銷早已不是新鮮事，全國(guó)各地除了中小學(xué)，幼兒園數(shù)量也在減少。

教育部數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)共有幼兒園28.92萬(wàn)所。這一數(shù)量相較于2021年減少了5600多所。這是自2007年后，全國(guó)幼兒園數(shù)量首次負(fù)增長(zhǎng)。

我們?cè)賮?lái)看一張圖。

制圖：城市財(cái)經(jīng)/數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

有媒體統(tǒng)計(jì)，常住人口10強(qiáng)省小學(xué)與幼兒園變化情況，可以看到10強(qiáng)省中幼兒園和小學(xué)數(shù)量均有不同程度減少，尤其是幼兒園在校生人數(shù)增減情況，基本為負(fù)。

其中，浙江小學(xué)數(shù)量減少了35所，幼兒園數(shù)量減少了181所。

眼下，還只是對(duì)幼兒園、小學(xué)的影響，按照出生人口趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)對(duì)高中、大學(xué)的影響，會(huì)隨時(shí)間推移而顯現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年中國(guó)新生兒人口已經(jīng)跌破千萬(wàn)，只有956萬(wàn)人。聚焦到溫州，2012年之后，溫州出生人口開始減少。但在2016年1月，國(guó)家全面放開二孩政策，出生人口開始反彈，2016年溫州出生人口約12.2萬(wàn)人，此后人口再度走低，2018年跌破10萬(wàn)，2022年僅有5.8萬(wàn)。

除了出生人口減少，類似樂(lè)清的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)關(guān)停還在于城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口流出。

1996年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率首次突破30%，為30.8%；到2022年，我國(guó)的常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到65.22%。

再看浙江省，2022年浙江省城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.4%，其中溫州為73.7%。

來(lái)源：浙江省統(tǒng)計(jì)局

隨著城鎮(zhèn)化率快速提升，為了讓小孩接受更好的教育，很多農(nóng)村父母也選擇送小孩進(jìn)城讀書。加上現(xiàn)在人們生活水平提升、城市落戶門檻降低，進(jìn)一步加劇農(nóng)村地區(qū)的生源快速下降，學(xué)校數(shù)量也相應(yīng)減少。

這也解釋了，為什么溫州市區(qū)的學(xué)校反而“超負(fù)荷”到需要擴(kuò)建教室。

如7月初，根據(jù)鹿城區(qū)政府消息，蒲鞋市小學(xué)雙井頭校區(qū)增班教室改造工程已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)。

以及溫州市廣場(chǎng)路小學(xué)上陡門校區(qū)也將啟動(dòng)改擴(kuò)建工程，改擴(kuò)建30班。

雖然這是為了應(yīng)對(duì)2016-2017年間的出生人口大潮，承接被分流的學(xué)生。但隨著這波人口高峰過(guò)去，改擴(kuò)建的學(xué)校也為將來(lái)因出生人口下降，合并學(xué)區(qū)做準(zhǔn)備。就像今年不再招生的石坦巷小學(xué)，與民轉(zhuǎn)公后的籀園小學(xué)合并。

顯然，溫州市區(qū)學(xué)校擴(kuò)建只是階段性的需求，從長(zhǎng)期看，學(xué)校數(shù)量的減少已成必然趨勢(shì)。