10月21日，在各級(jí)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)“非法代理維權(quán)”黑產(chǎn)治理的政策號(hào)召下，由重慶市小額貸款公司協(xié)會(huì)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)以及美團(tuán)安全管理部聯(lián)合主辦的“反催收”黑灰產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀危害及其治理研究報(bào)告發(fā)布暨研討會(huì)在武漢舉行。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)蒞臨參加。

會(huì)上，來(lái)自全國(guó)金融領(lǐng)域、政法領(lǐng)域的近百名專(zhuān)家學(xué)者及從業(yè)者就近年來(lái)“反催收”金融黑灰產(chǎn)的多發(fā)趨勢(shì)及其產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了深入的分析討論，認(rèn)為該現(xiàn)象不僅損害從業(yè)機(jī)構(gòu)及金融消費(fèi)者合法權(quán)益，更嚴(yán)重?cái)_亂了正常的金融市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，需要各方聯(lián)合起來(lái)形成行業(yè)共識(shí)。

由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、美團(tuán)安全管理部聯(lián)合制作的《“反催收”黑灰產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀危機(jī)及其治理研究報(bào)告》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）也在會(huì)上首次發(fā)布。《報(bào)告》指出，國(guó)內(nèi)“反催收”黑灰產(chǎn)業(yè)已從上世紀(jì)90年代的萌芽個(gè)體階段發(fā)展成當(dāng)前由非債務(wù)主體第三方主導(dǎo)的、有組織產(chǎn)業(yè)化階段。尤其2022年上半年以來(lái)，零售金融領(lǐng)域的疑似“反催收”攻擊行為更是呈突增趨勢(shì)。

“以某小貸平臺(tái)為例，該公司通過(guò)自建語(yǔ)義分析算法能力等方式，識(shí)別出向金融監(jiān)管部門(mén)投訴‘催收問(wèn)題’的逾期人員中，疑似被‘反催收’黑產(chǎn)滲透的占比已近30%”，《報(bào)告》學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授周凌透露。

對(duì)于“反催收”黑灰產(chǎn)業(yè)近年來(lái)日益泛濫的成因，《報(bào)告》認(rèn)為，除與零售金融行業(yè)債務(wù)催收操作上的合規(guī)建設(shè)不充分、不完善有關(guān)，也與相關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章對(duì)“反催收”黑灰產(chǎn)業(yè)的法律定性模糊，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)及行業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“反催收”產(chǎn)業(yè)鏈的打擊和治理缺乏抓手有關(guān)。

以此切入，《報(bào)告》對(duì)當(dāng)前“反催收”黑灰產(chǎn)常用手法的運(yùn)作模式、行為特征及其對(duì)應(yīng)的法律定性問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和總結(jié)，并建議：為保護(hù)從業(yè)機(jī)構(gòu)及金融消費(fèi)者合法利益、維護(hù)金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，對(duì)實(shí)施惡意“反催收”行為的個(gè)人及相關(guān)代理機(jī)構(gòu)，除金融系統(tǒng)內(nèi)部整治之外，“不同法律部門(mén)應(yīng)發(fā)揮合力，運(yùn)用各種相關(guān)制度工具，綜合施策、綜合治理，打出法律和政策“組合拳”，提高治理打擊的覆蓋面和精準(zhǔn)度，從而合理處置相關(guān)案件，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)信用環(huán)境?！?/p>

上海市公安局長(zhǎng)寧分局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)方倢、廈門(mén)市公安局思明分局刑偵大隊(duì)有組織犯罪偵查中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)蘇茂進(jìn)、廊坊銀行行長(zhǎng)助理單正勇、度小滿法律合規(guī)部負(fù)責(zé)人莊智宇、馬上消費(fèi)金融黨委副書(shū)記白恒斌等警界、業(yè)界代表分別分享了各自在打擊“反催收”黑灰產(chǎn)上的經(jīng)驗(yàn)。

研討會(huì)上，來(lái)自浦發(fā)銀行、光大銀行、平安銀行、北京銀行、江蘇銀行、廊坊銀行、哈爾濱銀行、華能信托、蘇銀凱基、嘉銀金科、招商信用卡中心、樂(lè)信、度小滿金融、馬上消金等十余家金融機(jī)構(gòu)的與會(huì)代表還與專(zhuān)家學(xué)者們共同探討了當(dāng)前金融行業(yè)所面臨的“反催收”黑灰產(chǎn)問(wèn)題和困難，并提出打通行業(yè)信息壁壘、共享債鬧名單；規(guī)范投訴機(jī)制、凈化投訴環(huán)境等有關(guān)政策建議。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，美團(tuán)安全管理部負(fù)責(zé)人徐鵬表示，只有為行業(yè)構(gòu)筑健康的發(fā)展環(huán)境，才能更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的挑戰(zhàn)，為用戶提供更好的服務(wù)，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，“我們期待這次研討會(huì)能夠成為打擊“反催收”黑灰產(chǎn)聯(lián)防共治一個(gè)新的起點(diǎn)，共同建設(shè)更安全的金融環(huán)境，為共同打擊新型黑灰產(chǎn)和社會(huì)治理貢獻(xiàn)智慧和力量，為人民的生活帶來(lái)更多的安全和便利。”

據(jù)悉，在監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、同業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)力下，2023年以來(lái)，美團(tuán)安全管理部已配合全國(guó)多地公安機(jī)關(guān)輸出打擊“反催收”黑灰產(chǎn)案件56起，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕“反催收”黑產(chǎn)人員25人。