建國以來的歷屆總理，他是走得最早的。

上半年3月剛剛卸任，下半年10月就走了，年僅68歲。根據他在任時國家衛生健康委員會發布的《2021年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示，我國居民人均預期壽命由2020年的77.93歲提高到2021年的78.2歲。

差了整整十年，這十年的精力，耗在了為國為民的操勞之中。

他從平民小巷中走出。合肥紅星路80號，一處只有3幢公寓樓的小區，一個少年曾經住在這里，開始了他的青蔥歲月。合肥人民記得他，自己身邊的鄰家少年，后來的大國總理。綿延幾公里的人群，排隊送上鮮花，安靜而高貴。

那一天，我們剛好在鳳陽縣采風，早上聽到這個令人震撼的消息，臨時改變行程，趕到了大廟鎮東陵村的知青點。村里人記得自己的大隊書記，修復了當年的房屋，簡陋的灶臺、樸素的集體宿舍，周圍盛開的百日菊，記錄了這位少年邁出的第一步人生。

他因為家里窮，羨慕師范大學有免費食堂，把安徽師范學院填在了第一志愿，把北大放在了第二。大概是安徽人惜才，位于蕪湖的安徽師范學院放棄了錄取，亦或是北大愛才，北大沒有追究他的不敬，錄取他進了法律系。同學回憶，這一屆的法律系人才濟濟，他是其中最不起眼的。

但能夠從第一屆高考當中積累了十年的人才選拔中脫穎而出的人，任誰都是人中龍鳳，他從此開啟了學霸之路。在浙大圖書館與大學生座談時，他說自己讀書期間每天早上6點就起床到圖書館門口排隊占座，3000多人搶幾百個座位。唏噓的是，今天學校環境已經很好，大學生們卻為了早八的課滿腹怨言。

他是一個專家型官員，是學歷最高的總理。 在北大讀書期間，就翻譯了 《法律的正當程序》、《英國憲法資料 》等法學名著。 他是厲以寧的博士生，參與撰寫了《走向繁榮的戰略選擇》，探尋了中國如何實現經濟發展的路徑。 在自己的論文中，他提出了中國經濟的 “三元結構”理論……如果不是做官，他也能自成一家，蔚為大師。

對于法律和權力的關系，他說“法無授權不可為”；對于法律和老百姓的關系，他說“法無禁止皆可為”。他為了提高行政效率，在全國推行“簡政放權、放管結合、優化服務”的“放管服”改革，明確表示，全部取消非行政許可審批，老百姓辦事最多跑一次，不再需要證明“我媽是我媽”，減輕了老百姓的負擔。

也許正因為如此，他始終惦記著平民老百姓，以三年時間建立了覆蓋全民的醫保制度，被世界稱之為奇跡。疫情期間，他提出“地攤經濟”，給深受經濟困擾的普通老百姓尋到了一條活路。一次記者招待會上，他公開表達了對低收入人群的關注：我國還有六億人平均每個月收入不到1000元。此言振聾發聵，體現了一個政治人物的全面視角。

他在河南期間，以極大的努力扭轉了社會輿論對河南人的負面評價，遏制了艾滋病在河南的蔓延。他主持了河南省的發展規劃，籌建了鄭東新區，讓河南從農業省轉型成為中原工業大省，一手開啟了河南的工業化和城市化。他主政遼寧，從根本上改變人們的觀念，遼寧也是沿海省份，老百姓不應該繼續住在棚戶區。

他沒有任何負面，因為他本就是在田間地頭出來的，身上始終帶有地氣。在考察過程中不慎摔跤，就著泥潭里的水把手一洗繼續趕路。至今，在安徽定遠，他的叔伯兄弟，親戚朋友，沒有人因他而得到不應該有的好處。有一位網友在直播間留言，說他的伯伯在鄉下開雜貨鋪，他的侄女在縣城開小吃店，為人樸實謙和，繼續做著小買賣。

這樣的事情，太多太多，許多人都能回憶起跟他有關的點滴。在他的故居，一處已經被改成店鋪的小樓，在他的老家定遠，一處黃土砌成的土坯房，人民獻上了鮮花。一段11分鐘的長視頻一鏡到底，隊伍默默地排了幾公里長，連續幾天，從白天到黑夜，從傍晚到黎明，手捧鮮花的人絡繹不絕。

在鄭州，人們在他一手建立的鄭東新區廣場上獻花，舉行紀念儀式。在合肥。全市的花店庫存售罄，生意前所未有的好，他們卻降價甚至免費。有人就開著車趕到附近免費發放。遠在外地的，通過美團送花，周圍的群眾說，讓快遞小哥先進去。

網絡上，留言最多的一條是：雖未謀面，深受其恩。

評價政治人物，不能看他在位上，在位上的時候，往往聽不到真話，大家都是逢場作戲，阿諛奉承。只有退位之后，或者去世之后，老百姓的評價才是真實的。在他身居高位的時候，老百姓沒有太多的表示，而當他去世之后，老百姓用鮮花將他抬了起來。

這就是最高的評價。