泰國和柬埔寨已經(jīng)打了4天,雙方目前還沒有停火,泰國更是出動了海陸空三軍,勢必要分出勝負。而在關(guān)鍵時刻,美國總統(tǒng)特朗普出手了,只對泰國和柬埔寨提了一個要求,若達不到,兩國很可能面臨滅頂之災(zāi)。
據(jù)環(huán)球時報7月27日報道,當(dāng)?shù)貢r間26日,美國總統(tǒng)特朗普,分別與泰國代理總理普坦和柬埔寨首相洪瑪奈通了電話,對他們只提了一個要求,“立即停火”,否則8月1日起對兩國全面征收36%關(guān)稅,且“只要沖突持續(xù),美國不會與任何一方談貿(mào)易協(xié)議”。
要知道,柬泰兩國非常依賴于美國的貿(mào)易,尤其是在戰(zhàn)時狀態(tài)下,雙方的旅游業(yè)已經(jīng)中斷,對經(jīng)濟造成了巨大影響,損失慘重,而在關(guān)鍵時刻,如果再次遭到美方更高額關(guān)稅,那對兩國的民生和經(jīng)濟來說,無異于雪上加霜。
目前雙方的沖突還在持續(xù),已致超100人傷亡,十多萬民眾流離失所,就連鄰國老撾的邊境也遭波及。其實從戰(zhàn)場形勢來看,柬埔寨方面還是落于下風(fēng),泰國方面徹底“收復(fù)”被柬埔寨控制多年的茄子山。
泰軍還出動了8艘軍艦,從海上切斷柬埔寨后路,空軍也接連出動2架“鷹獅”戰(zhàn)斗機和4架F16,柬埔寨軍的普馬克山地區(qū)也成為了重點打擊目標,泰國軍方多次襲擊柬軍陣地,摧毀多個軍事?lián)c,柬軍的兵力和炮兵陣地都遭到了泰國的猛烈打擊。
國際社會連日來,多次呼吁雙方停火,但進展有限,雖然柬埔寨釋放信號,要求泰國立即停火,首相洪瑪奈更是立即表態(tài)接受“無條件停火”,已向東盟輪值主席國馬來西亞表達此立場。但泰國對柬方的提議并不認可,泰國代理總理普坦僅“原則上同意停火”,但要求柬方“需先制定明確停火程序”,暗示對柬方行動缺乏信任。
看得出來,泰國方面還是因為洪森“通話門”一事,耿耿于懷,這也在驗證了他信的話,“要給洪森一個教訓(xùn)”。目前,泰國連續(xù)多日出動F-16戰(zhàn)機轟炸柬軍事目標,柬方關(guān)閉沖突區(qū)域領(lǐng)空,甚至使用了集束彈藥。
但危急關(guān)頭,美國的“關(guān)稅大棒”也進入倒計時,特朗普7月初,已對20余國發(fā)出關(guān)稅威脅,8月1日起對泰柬征收36%關(guān)稅,原計劃最高49%,后“讓步”至36%。而這次特朗普的電話,給雙方提了一個明確要求,那就是只有恢復(fù)和平,才能展開貿(mào)易談判,若停火無法落實的話,兩國對美出口將遭毀滅性打擊。
要知道,特朗普上臺后,多次威脅放出“關(guān)稅核彈”,精準打擊其他國家的經(jīng)濟命脈,而柬埔寨更是如此,40%出口依賴美國市場,紡織制鞋業(yè)占GDP超16%。36%關(guān)稅或致50萬人失業(yè),洪森政府此前已對美國妥協(xié),85類商品關(guān)稅從35%降至5%,但沒想到仍遭“背刺”。而泰國方面也差不太多,汽車零部件、電子設(shè)備對美出口額年均超300億美元,關(guān)稅沖擊可能引發(fā)供應(yīng)鏈外遷潮,重創(chuàng)泰國經(jīng)濟。
但從美國的介入動機來看,可能不止于調(diào)停,其一,特朗普現(xiàn)在呼吁雙方停火,是以最小代價,塑造“和平締造者”形象。其二也是想轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力,特朗普在歐盟、日本關(guān)稅談判遇阻后,急需在“小國”身上展示強硬姿態(tài)。其三是分化東盟一體化,泰柬沖突發(fā)生在東盟峰會次日,弱化東盟集體談判力,為美國分而治之鋪路。柬方此前被指“遞投名狀”,簽署《柬美貿(mào)易框架》嚴查轉(zhuǎn)口貿(mào)易,卻仍遭高關(guān)稅,這也暴露了美方真實意圖。
況且若停火破裂,36%關(guān)稅絕非終點,特朗普已放話:“和某些國家處得不好,稅率可達50%”。
這次特朗普一手關(guān)稅大棒、一手停火胡蘿卜,看似很想促成“和平”,實則驗證一個事實,那就是弱國無外交,只有籌碼價碼。
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