無塑校園是成都根與芽從2019年開始的項目，這個項目經驗不僅可以用于校園，更是可以應用到社會的其他部分。本次根與芽邀請到專注于推動解決塑料污染的機構——擺脫塑縛，來給大家做一個系統化的關于塑料污染的科普講座。

本期課程主要內容有三個部分：

1.企業減塑的行動方向概述

2.全球減塑政策概述

3.民間行動的關鍵類型和案例

1

企業減塑的行動方向概述

01

包裝瘦身

包裝瘦身旨在減少包裝材料的使用量并降低包裝的復雜性減少包裝層數，在減少廢棄物產生的同時，也能起到降本增效的作用。

首先是縮小包裝尺寸，從大包裝變成小包裝，第二是減少包裝的層數，第三是去掉不必要的贈品說明書填充物，第四是減少膠帶的使用等等。企業能對包裝減量，不僅可以減少廢棄物的產生，還能起到降本增效的作用。

說到包裝尺寸，對我而言，我第一個想到的就是中秋禮盒，因為我之前在護膚品自媒體公司上過班，中秋的時候我們公司會收到將近100個禮盒，這些禮盒就像開屏的孔雀，美是很美，但是實在是非常的占空間。

至于贈品說明書和填充物，往往它也是一個塑料垃圾的重災區。很多產品本身有一個產品包裝盒的，寄快遞的時候往往又會再裝進一個更大的盒子里，它通常情況下是不能完全貼合的，所以又需要放進去一些塑料填充物。

2008年寶潔其實就推出了電商直發的包裝，這個包裝既能夠充當產品的包裝，又能夠承擔快遞箱的功能，就避免了填充物所產生的一個塑料垃圾，同時也減少了包裝的層數，寶潔旗下的另外一個品牌佳潔士，Ta也推出了綠色物流的包裝，也就是取消了單支牙膏的外包裝，從而減少了包裝的使用和塑料垃圾的產生。

最后一個減少膠帶使用往往是電商企業采用的措施，歐萊雅在2017年推出了拉鏈紙箱，這種紙箱是不需要膠帶來封箱的，而且也為我們這些消費者提供了一種更加新奇的體驗。

寶潔小綠寶

02

重復使用代替一次性

首先是在家續裝，很多護膚品和日用產品已經通過推出替換裝實現了塑料固體廢棄物的減量。

第二是定點續裝，在近些年，我們還看到一些古早環保行為回潮，其中一個就是可循環商店的出現，我們可以拿著自己家洗干凈的洗發水、護發素、醬油以及醋這些空的瓶子去店里散裝購買。

最后是在家返還、定點返還。我們在點咖啡的時候把咖啡杯帶走，然后在我們閑下來的時候再把Ta還到店里就屬于定點返還。這類的產品重復使用的次數越多，Ta的環保屬性就越強，因為在這個過程當中，避免了很多原本可能產生的一次性塑料垃圾。

03

塑料材料的升級替換

目前可降解的塑料是我們國家現在大力推行的一個減塑方案之一。如果你喜歡喝奶茶的話，一定對塑料吸管的變化并不陌生，因為忽然有一天我們常見的塑料吸管，它換成了既脆弱又掉渣的紙吸管，當時可謂是怨聲載道。后面忽然又有一天紙吸管又被PLA吸管，也就是聚乳酸吸管所替代。PLA吸管如今成為了各個奶茶店的標配，但是其實Ta雖然確實可以降解，但是需要的條件比較理想，目前的處理設備處理方式不到位，Ta的減塑能力是需要打個大問號的。

另外一個目前的替換方向就是把傳統的塑料替換成非塑材料，比如說以竹帶塑，它可以做成取竹的自行車、竹制的足球、竹制的餐具、還有竹制的電子秤等等。我國其實近些年一直在推進竹代塑，不久之前，國家發改委還印發了加快以竹代塑發展三年行動計劃，提出到2025年初步建立以竹代塑的產業體系。當然，除了以竹代塑，還有不銹鋼代塑、玻璃代塑等等。

最后是到回收末端，從包裝設計上來說，減少復合材料，讓塑料材料回歸單一，是更有利于回收的。這里要跟大家說一個冷知識，就是我們在生活當中其實會用到很多壓泵的護膚品，這些安裝了泵頭的塑料護膚品包裝，Ta的回收量很小的，因為需要把里面的彈簧拆出來，才能夠進行下一步的回收，但是在拆除的過程當中是非常困難的，不過近幾年有生產廠家已經研發出了塑料彈簧，如果這個塑料彈簧和塑料瓶的本身是同一種塑料的話，那么回收的難度也會隨之大大降低。還有減少產品或者包裝上的油墨也會提高產品塑料的回收率。

光回收還不夠，一些企業致力于賦予回收的塑料產品高附加值。下圖就是最近的一則新聞，東華大學用可再生的塑料餐盒制作成了一個低碳的丙綸T恤看起來和一般的衣服并沒有什么不同，還具有一個速干的屬性。

這是花王旗下的一個品牌，Ta是用化學回收的PET制成的護膚品的包裝。剛剛提到的以外，還有我們比較熟悉的運動品牌，比如說阿迪達斯、耐克，Ta們其實也在近些年相繼推出了回收海洋塑料垃圾再制成的運動鞋。可以看到這些回收再利用的產品，Ta們也并不是粗制濫造的，而且價值也是受到了廣大消費者的一個認可。

2

全球減塑政策概述

禁止和限制一次性塑料制品，是一個最直接的政策，也是最多國家實行的一個減塑政策。除了南極洲之外，其他的六個大洲都有多個國家和地區已經完全或者部分禁用了塑料袋。在2020年，我國也頒布了關于進一步加強塑料污染治理的意見，從2020年到2022年逐漸收緊了塑料制品的管控，那段時間我去香格里拉就發現當地的商店都不允許提供一次性的塑料袋，如果消費者需要盛裝東西，就只能花錢去購買無紡布袋，但無紡布袋是不是環保也是一個值得商榷的問題。

市場經濟發展時間更長的歐美國家，Ta們更多傾向于用經濟的手段來影響市場選擇，也就是對塑料制品進行征稅。英國是首批塑料稅的起征國家，Ta們的一個法案《2022年塑料包裝稅（通用）條例》就規定生產和進口塑料袋飲料容器等的企業和機構需要為這些制品付每公斤0.2英鎊的稅。除此之外，荷蘭就在今年的7月份開始向企業和機構征稅的同時，同時還要求他們必須要提供可重復使用的替代品。最后一個德國塑料稅是要從2025年才開始試行，Ta的重點征收對象集中在食品領域，相比其余的國家來說，Ta的征收范圍覆蓋更廣，更細致。

在這些國家當中，我們也可以發現英國和德國，Ta們還分別制定了免稅的對象，Ta們在現階段還是把可再生以及可降解塑料、可重復使用作為一種被認可的減塑手段。

第三類的減速政策就是建立或者明確生產者責任制，或者說生產者責任延伸制。它可以從字面上來進行理解，就是誰生產誰負責，從一個產品的生產-設計-流通-消費-回收利用-廢品處置全生命周期過程當中，資源環境的責任都是要歸生產者所有的。其中比較有代表性的就是歐盟的一次性塑料包裝指令，Ta明確了歐盟的成員國是要建立生產者延伸責任制度，要對不進行回收的生產者進行處罰。

我在平時查資料的過程當中發現，我國在2020年新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》當中，明確了產生工業廢棄物的單位，它也是有一個看上去像是生產責任制的制度，這也不是生產責任延伸制度第一次出現在我們國家的法律當中，但是在實際的層面我們國家現在還沒有建立真正可以實行的配套支持機制，還缺乏一個量化的監督指標。

第四類的減速政策是鼓勵重復使用。在2022年4月，中國臺灣的環保署正式施行了一次性飲料杯限制適用對象和實施方式，Ta規定從2022年7月1日起，整個中國臺灣的連鎖飲料店、連鎖便利店、連鎖速食店、連鎖超市都已都要為購買飲料的時候自備容器的消費者提供五塊錢的優惠券，那從今年1月1日開始，連鎖便利店還有連鎖速食店，必須要提供循環杯的租借服務。對于消費者使用循環重用杯最為擔心的衛生和方便性的問題，環保署都向商家給出了服務指引，包括規定歸還期、提供餐具清清洗指引等等，那在政策支持和引導下，可以看到中國臺灣地區的可重用模式的發展走在了東亞前列。

最后一類減塑政策就是治理過度包裝的問題。在2022年9月，國務院印發了《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》提出要強化商品過度包裝的全鏈條治理，其中就包括外賣的包裝減量、快遞的包裝減量、餐飲經營者對外賣包裝法明碼標價、推廣綠色快遞包裝、電商快件原裝直發等等內容。還可以看到政府對于食用生鮮農產品商品過度包裝也制定了國家標準，這個國家標準就是為行業減速提供了標準和指引。除了我們國家，還有德國、日本、韓國也是出臺了產品包裝相關的政策規定限制過度包裝情況的產生。

3

民間行動的關鍵類型和案例

在第一部分，我們分享了多個企業的減塑行為，但其中并沒有石化生產企業的身影，Ta們并沒有閑著，因為Ta們還在努力生產塑料。

01

ClientEarth訴英力士

新建塑料部門計劃違法

英力士（Ineos）是世界上第四大化學公司，主要從事石油和天然氣的開采、加工和銷售，以及塑料的生產和銷售。2019年，英力士公司計劃在比利時安特衛普港新建一個塑料部門。

ClientEarth認為英力士的新建塑料部門計劃違反了歐洲聯盟的環境法律。2020年11月， ClientEarth向比利時安特衛普法院提起訴訟。

起訴書中，ClientEarth指出英力士的計劃將增加塑料的生產和廢棄，對環境造成嚴重的影響，違反了歐洲聯盟的環境法律。Ta們要求法院阻止英力士的新建計劃。

安特衛普法院認為英力士的計劃確實違反了歐洲聯盟環境法律，裁定英力士在比利時安特衛普港的30億歐元塑料項目不合法。但英力士不服判決，向比利時最高法院提起上訴。在比利時最高法院的審理中，法院認為英力士的計劃確實違反了歐洲聯盟的環境法律，因此維持了安特衛普法院的裁決，最終，英力士承諾不再推進該計劃。

這個案子是一個非常具有標桿意義的案件，因為Ta向我們展示了環保組織可以運用法律的武器來保護環境和阻止對環境有害的計劃，是一個非常重要的啟示和借鑒，同時也對于其余的石化企業形成警示作用，提醒Ta們在規劃和實施新的項目的時候，要充分考慮環境保護，避免引起法律糾紛和社會大眾的不滿。

最后一個是這個案件引發了公眾對于塑料污染問題的關注和反思，Ta影響了越來越多的人關注環境塑料污染問題，并且積極的尋求一個解決方案。

02

綠聯會狀告外賣平臺

第二個案例其實是針對供應企業的倡導，這也是起訴案例，不同的是，這一次的被告是外賣平臺，也就是供應企業。原告是國內的民間環保組織，重慶市綠色志愿者聯合會，下面我們就是把它稱為綠聯會。

在2017年8月綠聯會以被告的身份狀告外賣訂餐平臺上存在經營模式缺陷，Ta沒有向用戶提供是否使用一次性餐具的選項，就導致消費者在直接點餐的情況下，系統會默認為Ta配送一次性的餐具，這一舉動造成了巨大的資源浪費和極大的生態破壞。

Ta們以這個理由向北京的四中院提起訴訟，申請判令被告也就是三家外賣平臺改變浪費資源、危害生態環境的經營。模式要求判令被告對已經造成的生態環境的損害進行修復或者說承擔修復的費用。當時2017年外賣開始進入了飛速發展的階段，這個起訴案件引起了輿論的強烈關注。人民網先后兩次密集的發文，也就是在2017年9月份連發兩篇，還有界面新聞以及其他的媒體也是先后進行了報道。

雖然人民網標題說這個案件是意義大過輸贏，但是其實輸贏還是很重要的，那究竟是誰贏了？是綠聯會。

在不久之后，美團發起了一個青山計劃，Ta的減速舉措當中就包括了將無需餐具功能設為必選項，餓了嗎也是發起了藍色星球計劃，上線了無需餐具的選項，這個結果其實已經達到了綠聯會當時起訴的目的。

這個案件其實對于各方都是有利的，對于外賣平臺來說，雖然Ta們被狀告了，但是也有利于外賣平臺認清自己的環保責任，對于社會大眾來說就是有利于喚醒我們參與外賣污染治理的一個責任感，還有提醒了相關的部門以及其他的環保組織可以對外賣的污染說不，我們有拒絕的權利也有起訴的權力。

03

“擺脫塑縛”在做什么

在供應企業倡導方面，我們自己的機構“擺脫塑縛”，也是采取了一些行動，獲得了一些成果。

隨著電商企業飛速的發展，快遞量劇增，塑料包裝袋填充物，膠帶等等也是帶來了大量的塑料廢棄物，在這個背景之下，“擺脫塑縛”就對快遞企業包裝減量以及綠色循環進行量化。右邊其實就是一個量化的評分，結果可以非常清晰直觀地了解到各個快遞企業在快遞包裝減量以及可循環快遞包裝上的投入和成果。

對同一個企業進行客觀評分是對企業倡導和監督的一種有效形式，Ta還能夠促進企業公開相關的信息。評價的意義還在于評價比較好的企業對于評價比較差的企業會產生一個壓力，對于快遞企業推進包裝綠色化轉型提供方法論，形成一個參考。還有助于公眾快速了解快遞企業的包裝減量工作，提高簡約綠色包裝和循環包裝的一個接受度，最后也是政策方面的，它可以為政策提議提供一個事實依據。

04

BBPB

接下來的案例，相比前兩個有一點長但Ta值得我們學習和借鑒的地方也非常多。這次民間行動的發起人是一對姐妹，她們在發起減速倡議的時候，其實還是學生。通過六年之間不斷的倡導和請愿，她們最終是促成了巴厘島政府在2018年頒布針對所有一次性塑料的禁令，而且她們在行動的過程當中吸引、帶動了很多不同國家的學生參與到減塑的過程當中。

她們發起的機構叫bye bye plastic bags，簡稱就是BBPB。從成立BBPB到采取第一個行動其實時間非常的短，然后她們就取得了第一次的成功，在網上收集到了77000多個簽名，以及在巴厘島機場收集到了10000個簽名，行動讓當地政府感受到了市民的減塑的決心。

在同年的4月份，她們在巴厘島啟動了一個試點村，通過教育演講影響本地消費者以及未來的本地消費者，也就是還在學校的學生和學生的一些家長。另外她們還通過向商店提供購物袋來影響外來的消費者，不得不說，雖然她們的年齡小，但是她們的考慮其實是非常全面的，對本地的消費者和外來的消費者都形成了一個影響。

在2017年，BBPB它還聯合了NGO以及當地的企業、個人發起了巴厘島歷史上最大的一個沙灘清潔行動。在行動當中，有12000多個人參與進來，而且收集到了40多噸的海灘垃圾。

時間來到2018年，巴厘島政府頒布了一次性的塑料禁令。這可以說已經達到了她們成立這個機構的初衷，但是她們并沒有因為這個目的達成就停下，而是發起了一個新的項目，就是motor mama's project。這個項目是訓練巴厘島的當地婦女利用捐贈或者回收的材料來手工制作，可以重復使用的包袋。

我在瀏覽她們資料的時候，腦子當中有一個養成系的偶像，我覺得順著BBPB她們發展的時間線看下來我也像是做了一把養成系的粉絲，從她們的經歷和成長過程當中，我感受到了勇氣和毅力。那從更大的層面而言，她們確實也是達到了一個環境保護的目的，通過定期的清潔活動和宣傳，減少了塑料垃圾在海灘和環境當中的累積，防止了這些垃圾產生進一步的破壞。另外，對于社區發展來說也是非常有利的，帶動了當地的經濟發展，提高了當地人的環保意識和技能。

最后就是一個全球化的影響，她們在行動的過程當中影響了非常多的學生，提高了全球對于塑料垃圾問題的認識，同時也帶動了其余地區和其余國家也采取類似的行動來應對塑料垃圾的問題，這種全球性的合作對于解決全球性的環境問題是非常重要的。

05

#BreakFreeFromPlastic

接下來的這個案例來自于#BreakFreeFromPlastic，在簡單的撿垃圾的基礎上，Ta把垃圾所呈現的品牌信息分布情況，作為要求企業采取更多行動的依據，借助群眾的力量，收集世界各地社區的塑料垃圾清理數據，對收集到的數據進行分析，找出污染最嚴重的企業 ，再通過給企業施加壓力，使Ta們披露總塑料足跡，減少Ta們的塑料產量，重新設計Ta們的包裝以便重新填充和再利用。

BFFP的品牌活動是非常有意義的，Ta首先改變敘述方式——到底誰應該對塑料垃圾泛濫負責，究竟如何解決塑料污染，通過品牌審計這件事，明確了責任在最初制造塑料污染危機的公司身上而非消費者。

第二是追究塑料污染企業的責任。年度品牌審計報告披露了哪些公司產生的塑料廢物最多，污染的地方最多，這給點名企業造成了輿論壓力，迫使他們公開回應，承擔環境保護責任。

第三是形成民間監督，促使品牌采取真實有效措施解決塑料污染。

最后是形成一個全球性的運動，聯合更多人參與到減塑運動中。對于環保組織而言，他們吸引和調動公眾參與的能力和經驗是非常值得我們學習和借鑒的。

致謝“無塑山河”的項目資助

分享人：韓文慧

擺脫塑縛項目專員，科普文作者，同濟大學碩士。研究方向為微塑料在環境中的遷移，過程中認識到塑料污染的嚴重性，希望能以真正的行動參與到減塑進程中。

擺脫塑縛，是國內專注于推動解決塑料污染的機構，通過企業倡導、公眾宣傳與政策建議，消除生活與環境中的塑料污染。致力于在快消與零售行業中一次性塑料用品消耗強度高的領域，如快遞和外賣領域，倡導一次性塑料用品減量，推動行業以更可持續的解決方案來改變用完即棄的生活方式和社會文化，擺脫因過度依賴一次性塑料用品和包裝所帶來的環境與健康問題。

成都根與芽致力于生活垃圾的可持續管理，通過社區行動和公眾教育，積極推動相關環境政策的完善與執行。

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