文丨西部菌

萬億城市名單又刷新了。

最近，常州官宣邁入GDP萬億俱樂部，成為全國第25座萬億城市，引發(fā)了不少關(guān)注。

其實，還有一座更大“塊頭”的城市也實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的新突破，并同樣具有標(biāo)志性意義。

它就是重慶。

據(jù)重慶廣電“第一眼”消息：2023年，重慶地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計邁上3.1萬億元新臺階，增長6%以上。

這不僅是重慶的突破，也標(biāo)志著中西部地區(qū)，終于誕生了首座GDP3萬億級城市。

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重返GDP“第四城”

2022年，重慶GDP就達(dá)到2.91萬億。2023年破“3”，并不讓人意外。這也是繼2022年成都跨越2萬億臺階后，中西部頭部城市的又一個新突破。

這些年，重慶GDP的每一次大的進(jìn)展，幾乎都不可避免地要被拿來與廣州作對比。

2022年，重慶GDP超廣州，上升為經(jīng)濟(jì)總量“第四城”。2023年前三季度，重慶GDP無論從增速還是總量上都稍勝廣州。

雖然目前廣州仍未公布2023年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，但重慶繼續(xù)領(lǐng)先廣州的可能性應(yīng)該還是較大。

事實上，目前已經(jīng)有不少分析認(rèn)為，重慶成為繼北京、上海、深圳之后，全國第四座GDP突破3萬億的城市，進(jìn)一步鞏固了經(jīng)濟(jì)總量“第四城”的地位。

但其實，重慶成為經(jīng)濟(jì)總量“第四城”，更確切說不過是一種回歸。

要知道，廣州經(jīng)濟(jì)總量長期領(lǐng)先重慶的故事，不過是上世紀(jì)90年代初才發(fā)生的。而在這之前，重慶甚至一度是全國GDP第三城。

每次聊到這個話題，很多人都會說，即便重慶經(jīng)濟(jì)總量超過廣州，在多個人均指標(biāo)方面還是與廣州有較大差距。

關(guān)于這個話題，西部菌之前已經(jīng)有過不止一次的討論，在此就不再贅述。

再強調(diào)一遍，這里說的“第四城”，僅僅只是論經(jīng)濟(jì)總量。

從GDP增長軌跡看，廣州是在2010年實現(xiàn)破萬億，重慶則是最后一年。即便2023年，廣州與重慶同時站上3萬億臺階，重慶在增速上也算是“后來居上”了。

值得注意的是，蘇州和重慶都是在2011年GDP破萬億。日前蘇州方面表示，將用3年左右時間推動GDP邁上3萬億臺階。從這個角度看，重慶在過去十多年的GDP增速，也同樣跑贏了蘇州。

當(dāng)然，和與廣州同時跨入萬億俱樂部的深圳相比，重慶的增速則要稍遜一籌。因為在2021年，深圳就率先突破了3萬億?？紤]到之前深圳只先于重慶一年破萬億，重慶與深圳的速度差實際是擴(kuò)大了。

北京、上海之外，這四座經(jīng)濟(jì)總量最靠前的城市在過去十多年的GDP增速，大致為：深圳>重慶>廣州>蘇州。

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走對關(guān)鍵一步

事實上，2008年后的一段相當(dāng)長的時間里，重慶GDP增速都表現(xiàn)得非常亮眼。當(dāng)時，外界不少人認(rèn)為這主要是靠龐大的固定投資所拉動。

但是，作為老牌工業(yè)城市的重慶在近幾年逐漸建立了反超廣州的優(yōu)勢，很多人第一個想到的應(yīng)該是，工業(yè)轉(zhuǎn)型上的見效。

這不是沒有道理。要知道，2017、2018年期間，重慶GDP曾連續(xù)跑輸全國大盤，甚至2018年GDP增速更是創(chuàng)下了29年來的最低。

其中最主要的原因就是兩大支柱產(chǎn)業(yè)——汽車制造和電子制造，都幾乎同時陷入低谷。

隨后，重慶開啟了聲勢浩大的工業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。如今看來，這一步走得非常及時，也取得了明顯成效。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去前10個月，重慶汽車產(chǎn)量達(dá)184.35萬輛，連續(xù)超過上海、吉林，排名躍升至全國第二位。

這是自2016年以來，重慶汽車產(chǎn)量時隔七年重回全國第二的位置。

反彈背后與重慶成功搶灘新能源汽車及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的新賽道密不可分。據(jù)悉，2023年以來，重慶全市新能源汽車對全市汽車產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)率已達(dá)到85%。

去年6月，重慶召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，提出要著力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，迭代升級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。

比如，瞄準(zhǔn)培育世界級產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，重慶將做大做強做優(yōu)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料3大萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

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意味深長的轉(zhuǎn)變

但除了產(chǎn)業(yè)升級帶來的立竿見影的效果之外，重慶目前所表現(xiàn)出來的一種長期發(fā)展的勢頭，可能是更值得關(guān)注的。

比如，在戰(zhàn)略機遇層面，重慶重點參與的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等，都是國家重大戰(zhàn)略。

此外，重慶還與上海、北京、廣州、天津一道，拿下了率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)的資格。

更重要的是，作為直轄市的重慶，在級別上的優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化發(fā)展資源上的傾斜。

去年8月，重慶與21家金融機構(gòu)集中簽署共建西部金融中心戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點圍繞落實國家戰(zhàn)略部署、參與“智融惠暢”工程實施、重慶特色金融體系建設(shè)等領(lǐng)域深化務(wù)實合作。

據(jù)悉，8家金融機構(gòu)將在渝設(shè)立一批功能性中心和分支機構(gòu)，加快打造一批西部金融中心建設(shè)具有影響力、辨識度的標(biāo)志性成果，助力現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。

一個具體的支持是，金融機構(gòu)未來5年將為重慶提供9.8萬億元綜合融資，支持重慶新增直接融資8400億元。

甚至，一些人猜想，重慶有望收獲諸如“西部證券交易所”之類的頂級金融機構(gòu)。

客觀說，這部分支持的落地程度，以及一些設(shè)想能否成為現(xiàn)實，都還有待觀察。但與過去相比，相關(guān)國家資源在重慶的加倉力度，可以說是明顯在加大。

無論是基于重慶自身的努力，還是說內(nèi)外部環(huán)境變化之下，成渝“大后方”的戰(zhàn)略備份價值上升所致，這無疑都是一種意味深長的轉(zhuǎn)變。

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2027：劍指4萬億

為何要強調(diào)這一點？主要是因為，高端資源的聚集性對一座城市來說太重要了。

要知道，盡管重慶是直轄市，但在過去相當(dāng)長時間里，無論是大型國央企資源，還是高等教育、科研等方面的資源聚集程度，都是與其直轄市身份不甚匹配的。

這些，正是目前重慶重點補短板的方向。

比如，去年3月，重慶與國家國資委簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這一背景下，去年重慶共與35家央企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，一批重點央地合作項目謀劃推進(jìn)，形成254個在談項目，120個儲備合作項目。

在我們的政經(jīng)語境下，千萬別小看了這類國央企資源對一座城市發(fā)展的重要性。

一方面，這些資源具有相當(dāng)?shù)南∪毙裕叨速Y源，對應(yīng)的是更多的機會。普通地級市和省會城市、直轄市等的差別，其實也就是在這里。

另一方面，在城市競爭越來越陷入“存量”化狀態(tài)的今天，它們的價值還在繼續(xù)放大。這幾年多地對央企總部展開的激烈爭奪，就是非常有說服力的注腳。

此外，2020年重慶就提出到2022年累計引進(jìn)100所高校、科研院所和企業(yè)在渝布局研發(fā)機構(gòu)，以彌補高端創(chuàng)新資源不足的短板。

甚至，在對外交往方面，重慶也顯示出更大的雄心。近幾年，重慶新增多座領(lǐng)事館，大有重返領(lǐng)事館“第三城”之勢。

可以說，這些之于城市發(fā)展能級更具象征意義的高端資源的加速聚集趨勢，是相比某個產(chǎn)業(yè)的突破，更能代表城市發(fā)展勢能的參考指標(biāo)。

也正是在此意義上，重慶的上限，讓人有更多期待。

目前，重慶已明確到2027年GDP邁上4萬億元臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬元。

從固投的加持到產(chǎn)業(yè)的精進(jìn)，再到高端資源的聚集，重慶的躍升背后，實際是發(fā)展邏輯的深刻變化。

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中西部下一座萬億之城是誰

重慶躋身GDP“第四城”，并站上3萬億新臺階，也給內(nèi)陸與沿海的發(fā)展角力注入了一個新的刻度。

截至到2023年底，中西部地區(qū)的萬億城市仍為7個，分別是：重慶、成都、武漢、長沙、鄭州、西安、合肥。

其中，重慶突破3萬億，成都超2萬億，武漢大概率晉級2萬億俱樂部，其余城市，均在2萬億以下。

它們的構(gòu)成有兩個特點。一，中西部至今仍未有普通地級市（非直轄市和省會城市）邁入萬億俱樂部。

二，自西安、合肥于2020年攜手晉級后，目前中西部已至少有三年沒有新的萬億俱樂部成員誕生。

這也是2011年重慶跨過萬億后留下的最長的“間隔”時間（之前最多為2年）。

更遺憾的是，短期內(nèi)，中西部萬億城市還將繼續(xù)面臨“青黃不接”的尷尬。

截至2022年底，全國GDP前30強城市中，中西部城市也仍僅有上述七座。

這七座城市之外，距離GDP萬億俱樂部最近的中西部城市為昆明和南昌。其中，昆明有望在2023年突破8000億，南昌則緊隨其后，在2022年突破7000億。

而中西部第一座普通地級市的萬億城市，則很可能在榆林、洛陽、襄陽這三城之間誕生。不過，尚需時日。