封面圖 | 《轉山》劇照

1

問：

最近，上海一位外賣小哥三年賺102萬元的新聞成為熱點，之后「90后瓦工日薪2000在省會買房」「00后男生收破爛年入20萬」等新聞也上了熱搜，引發人們對「不體面但賺錢的工作你愿意做嗎」這個話題的討論，馮叔怎么看待這種現象？

馮侖：

最近有些新聞很有意思，經濟壓力比較大的情況下，一些媒體、特別是自媒體在介紹，平凡人做著那些看起來普通甚至不太體面的工作，怎么通過勤奮努力、壓縮睡眠時間掙到不錯的回報。比如最近上海有一外賣小哥為了還債，每天只睡三五個小時，三年收入超過100萬。

我聽到這樣的故事，總感覺心里不舒服。一個人被工作壓榨到這樣的程度，才能勉強地維持生活，這不應該是正常的生活狀態，也不應該是政府所營造、大家所希望的社會氛圍，更不應該是未來生活的發展方向，這三方面都絕對不是。

我們翻過來想，現在公務員是強制休假且有穩定工資，你不能說社會變成了這樣——公務員強制休假、工資穩定，還有福利，但在社會上打拼的人卻需要壓縮自己的休息時間，讓生命處于一種勞碌、緊張甚至是掙扎的狀態，來維持生活。

我覺得這兩幅圖景放在一起是非常不舒服的，還是應該盡可能地讓所有勞動者能夠很好地休息，有體面、有尊嚴地工作，同時可以賺取支持正常生活、令人感到幸福的收入，這才是一種好的社會氛圍，才是我們期待的未來生活。

2

問：

近期，國務院要求對天津、內蒙、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏，12個債務較高省份加強政府投資項目管理，「砸鍋賣鐵」全力化解地方債務風險，在地方債務風險降低至中低水平之前，嚴控新建政府投資項目，嚴格清理規范在建政府投資項目。馮叔怎么看？

馮侖：

因為經濟發展遇到了一些挑戰，許多地方政府在過緊日子，所以對于公共工程、商辦項目等基建項目紛紛給了紅燈，換句話說，要暫緩、叫停。

為什么會這樣呢？其實特別簡單，和地方政府的職能有關。我們的地方政府既承擔了公共服務的職能，也承擔了相當一部分的投資職能。

國外地方政府很少自己去投資，但在國內，地方財政收上來的錢進入財政預算，在支出時，除了提供公共服務，還承擔一部分投資職能。如果稅收的錢不夠，地方政府還有預算外其他的收入，合并到旗下投資平臺，這些平臺再通過負債加大杠桿，執行地方政府的投資意志。現在財政比較緊張，支出的錢重點保公共服務，地方還要化解債務風險，所以限制新投資。如果不限制，又高負債，整個財政壓力會更大。

這樣一種特殊的政府職能，為的是「集中力量辦大事」，就是把投資的一部分事變成政府的大事，導致政府財政收入和支出的方式具有「中國特色」，這才出現了現在集體叫停的「剎車」行為。攻堅克難、加油快干，辦大事快事，這是「中國特色」；大踩剎車、緊急叫停，這也是「中國特色」。

目前所有的一切都是因為財政吃緊導致的，如果地方政府職能不調整、不改變的話，這樣的事件、現象還會重復發生。