唐僧師徒四人經過九九八十一難,終于取得到了普度眾生的真經。近日,富平法院執行干警就上演了執行版的“西天取經”記,他們主動出擊、靈活執法,沖破重重阻力,終于在經歷了“九九八十一難”后,取得了為民執行的“真經”,使得七農民工的“血汗錢”得已實現。
艱辛維權 阻力重重
因林某未向陳某等七人支付勞動報酬,陳某等人將林某投訴至富平縣勞動監察大隊,在勞動監察大隊的參與下,陳某等人與林某在法院達成訴前調解協議,但林某并未按調解協議約定的期限履行支付勞動報酬的義務。陳某等人無奈向法院申請執行,案件進入執行程序后法院執行干警第一時間啟動查詢系統,經查詢,發現被執行人名下無任何財產,且作為被執行人涉及多起執行案件。執行干警多次與林某取得聯系,均遭林某拒絕。林某短信回復:“工程款未結算,無法支付申請人。”后便消失了。因林某系外地人,無法查明其具體住所地,案件陷入僵局。得知林某下落不明,無財產可供執行時,申請執行人情緒顯得非常激動,哽咽地說:“當時是在勞動監察大隊和法院的協調下,林某答應2022年底給錢,我們才答應他回家過年,現在林某人找不見了,那當時不是騙我們嗎?我們辛苦一年的血汗錢就這么沒了,我們其中一位農民工摔傷了腿,還等著錢治病呢!既然你們管不了,那我們只能到政府上訪維權”。他們滿心的憤怒和及失望的眼神,讓執行干警陷入了深深的思考當中……。
抽絲剝繭 厘清關系
面對被執行人無財產、下落不明的困境,執行干警決定從被執行人的回復短信中的未結工程款中尋找突破。于是執行干警立即出發,圍繞工程款展開調查,經過調查了解到:農民工所干活的發包方系本地某國有化工企業,經與該化工企業核實,證實七農民工確實在其公司發包的工程的工地上干活,部分工程款因對方公司未向其開具稅票等合同其它履行問題,未支付工程款。但化工企業并非與林某簽訂勞務分包合同,而是與西安某實業公司簽訂的勞務分包合同。不管從合同的相對性及執行到期債權的法律規定方面,還是從農民工雇傭的實際情況,法院都不能直接從該化工公司提取該部分未付工程款或是直接執行某實業公司。如何沖破這一執行障礙,這就要求執行干警必須打破固有思維。靈活多變,深挖徹查。于是執行干警從該化工企業調取某實業公司的相關信息,決定與某實業公司當面協商,看能否找到突破口。執行干警隨即趕往某實業公司,從某實業公司了解到,該實業公司亦未與林某簽訂相關合同,其公司是與某建設公司簽訂的勞務合同,而且只有某建設公司向他們公司提供了工程所需要的材料后,他們公司才能與某化工公司進行結算,按照合同約定,工程款也只能打給某建設公司。了解到此信息后,執行干警又與某建設公司取得聯系,某建設公司表示,其公司直接與石某聯系,執行干警讓某建設公司聯系石某。某建設公司聯系到石某后,石某稱該工程他負責投資,由林某管理,林某現下落不明,他自己投資的錢也打水漂了,欠農民工的工資與他無關。經執行干警實際走訪,查明石某實際與林某合伙關系,在林某下落不明后,石某也曾試圖結算該筆工程款,但因未支付的工程款除去向各農民工支付勞動報酬后及各種費用后,石某自己無利可圖,故石某不愿再處理此事。至此,圍繞“工程款”的“前世今生”脈絡基本清晰。
策略執行 排除萬難
執行干警經綜合研判認為:還得從源頭上解決問題,因各種法律問題的交織,各方均沒有主動結算工程款,所以應給各方施加壓力,倒逼其各方進行主動結算。于是,執行干警第一時間向某建設公司發出提取該工程的工程款的協助執行通知書,由其公司對石某進行施壓。果然,在向某建設公司發出協助執行通知后,石某最終同意進行結算,并開具稅票。同時,執行干警將此情況告知某化工公司及實業公司后,某化工公司表示只要對方公司按規定開具稅票后,他們公司第一時間支付工程款,某實業公司及某建設公司均表示,只要工程款到位,第一時間支付農民。為確保案件能夠順利進行,執行干警要求其各公司每周五前匯報工程款結算進程。最終,各方經過三個月的共同努力、協調、配合,工程完成結算。就在執行干警以為農民工能夠很快拿到自己的“血汗錢”時,雙方公司又因“甲供材”問題再起爭執……。
久久為功 終得圓滿
為了盡快掃除執行路的又一障礙,執行局召開專題會議研究,經研判,一致認為:一是農民工資雖是“小標的”案件,但缺失大民生,所以要排除一切困難,堅定不移向前推進;二是兩家公司屬于本地的“明星”企業,在縣域經濟發展中作出了卓越的貢獻,把兩個企業間的“甲供材”問題妥善解決,不但能讓農民工拿到血汗錢,更能防止衍生案件的發生,真正做到“執行到我為止”。于是黨組成員、執行局胡輝局長親自主持,召集各方公司在某化工公司就爭議的問題進行協調處理。執行干警從農民工維權的艱辛、法律關系的構成、企業信譽的維護、營商環境的提升及杜絕衍生案件發生的期許等方面進行了詳細闡明。各公司均表示:“執行干警在這七起案件辦理過程中,不遺余力協調溝通,明法釋理,我們確實很感動,你們不僅是維護農民工的合法權益,更有效杜絕了各公司之間新的訴訟產生,也維護了企業的形象及發展,我們各方再進行協調,爭取一周內打款。”協調會后三天,七起案件執行款全部打入執行專戶,七農民工也第一時間拿到他們的血汗錢,申請人激動地向執行干警送錦旗表示感謝,長達兩年的討薪之路終于結束。
這七起涉農民勞動報酬案件圓滿執結,在讓農民工感受到人民司法的暖心、決心、安心的同時,也充分體現了富平縣人民法院執行干警主動作為,久久為功解決好人民群眾“急、難、愁”事的堅定決心和實際行動;并對服務和保護優化營商環境,防止衍生案件發生提供了可借鑒的執行經驗。
下一步,富平縣人民法院執行干警將繼續堅定為民執行信念和真抓實干的精神,摒棄機械執法,優化策略執行,努力實現每一起案件從優從快執行,秉持“執行到我為止”的理念,通過執行一案化解隱患、杜絕衍生案件的發生,持續探索“執源治理”的新路徑;在涉及企業案件中,做好優化營商環境提升等工作,努力做到“魚和熊掌”都可兼得,為縣域經濟高質量發展貢獻力量。(通訊員:喬剛)
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