楊堅是隋朝的開國皇帝,其在位23年,勵精圖治,不但結束了中國自三國以來近300年的分裂局面,還消滅或重創了突厥、吐谷渾、契丹、高麗等周邊小國,以至于唐朝建立后自始至終都未能恢復隋朝疆域。此外,隋朝還首創了三省六部制、開皇律、科舉制等對后世影響極大的制度,尤其是沿用至清朝末年的科舉選拔制度,廢除了兩晉時期盛行的九品中正制,摒棄了出身的貴賤,不限門第,唯才是舉,實現了用人上的相對公平。
《劍橋中國隋唐史》這樣評價道:“隋朝消滅了其前人的過時的和無效率的制度,創造了一個中央集權帝國的結構,在長期政治分裂的各地區發展了共同的文化意識,這一切同樣了不起。人們在研究其后的偉大的中華帝國的結構和生活的任何方面時,不能不在各個方面看到隋朝的成就,它的成就肯定是中國歷史中最引人注目的成就之一。”
楊堅在整治屬下官員貪污方面也很有一套。《隋書》記載,楊堅一方面派出親信“密查百官”,對發現的貪腐行為嚴懲不貸,曾一次罷免河北52州貪官污吏200余人;另一方面,楊堅還經常主動派人對貪官污吏進行“釣魚”執法,即派人暗中想官員行賄,一旦其接受賄賂,立即逮捕嚴懲,“錦州刺史、南陽郡公賈悉達,顯州總管、撫寧郡公韓延等以賄伏誅”,如此一來,使得各級官吏心有余悸,不敢輕易貪腐。
與隋文帝楊堅的“釣魚”執法不同,代隋而立的唐朝更注重平常監察,尤其是唐太宗李世民時期,在全國上下建立了完整的監察機構。貞觀八年,分遣李靖、楊恭仁、王圭等為風俗史,巡視天下,后又遣派出20多名巡察使,分附各地考察官員的政績,還把地方官的姓名記錄在屏風上,有什 么政績和惡跡都記在名字下面,以便統一進行獎懲。貞觀二十年,刺史、縣令以下的地方官,上千人因政績不佳而受懲處,7人被處死的同時,也有20人受到提拔。
有趣的是,李世民對那些受賄的貪官往往不是“處罰”,而是“獎勵”。 你貪什么,就獎你什么;你貪多少,就給你獎多少。有個叫長孫順德的官員收了別人賄賂的數十匹絹綢,事發后,李世民召集長安城內五品以上文武官員到金鑾殿里集會,然后在眾目睽睽之下通報了長孫順德的受賄情況,并告訴大家:“長孫順德受賄數十匹,這說明了他家里缺乏綢緞,因此,我就獎給他綢緞。”隨后,李世民果然叫人搬來許多綢緞,都壓到長孫順德的背上,叫他親自背回去,差點沒把長孫順德壓死。
右衛將軍陳萬福,大搞索拿卡要,索取了驛站數石麥麩,唐太宗如法炮制,也是以這種方式給予他獎勵,叫他當著大家的面,將幾石麥麩從朝堂挑回家去。陳萬福羞愧滿面,狼狽不堪,恨不得找個地縫鉆進去。如此治理貪污的手段,所取得的效果并不亞于動輒殺人捕人的霹靂手段,因此李世民在位期間,貪污腐敗分子大為收斂,開創了我國歷史上有名的貞觀之治,為百姓所稱道。
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