7月底的這次會議,無疑是年中最重要的會議,沒有之一。
下半年,政策怎么出,怎么落實,一般會在這次會議上給出明確的信號。
看完通稿,筆者發現這次會議對當前形勢提出了不少新判斷、新提法。
會議指出,
當前外部環境變化帶來的不利影響增多,國內有效需求不足,經濟運行出現分化,重點領域風險隱患仍然較多,新舊動能轉換存在陣痛。
這是對當下整個宏觀大環境的判斷,還是比較客觀的。
在二季度歐美對中國新能源車等加征關稅,美國大選撲朔迷離的背景下,外部環境變為了“不利影響增多”。
國內跟之前的會議相比,少了“韌性十足”、“穩中向好”等詞匯,實事求是,讓大家做好預期和準備。
挺好!
上半年,雖然我們經濟總量增速尚可,但邊際呈現了放緩跡象。
說實話,除了出口超預期外,消費、投資其實都比較糟糕,現在出口也面臨沖突。
一段時間以來,宏觀數據和微觀感受是有很大背離的。
文中有個詞“可感可及”,大白話說就是,要讓老百姓、企業尤其是民營企業明顯感受到變化,感受到被照顧。
在這個背景下,會議提出要堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。
這也意味著,下半年刺激經濟的力度會更加猛烈,想盡一切辦法穩經濟。
本次會議也明確提出,“宏觀政策要持續用力、更加給力”,比4月的會議明顯更積極。
這應該是對前面政策落地太慢,不太滿意。
但落地慢,原因可能就是錢的問題。
所以強調要用好超長期特別國債,支持以舊換新,也就是中央加杠桿幫地方和企業爭取騰挪空間和時間。
繼上周降息,理順利率傳導機制和安排3000億元超長期特別國債用于設備更新和以舊換新之后,后續財政政策有望繼續發力。
而隨著美聯儲降息預期的落地,人民幣匯率壓力減少,貨幣政策空間也會進一步打開,下半年大概率繼續降準降息。
盡管短期壓力有所上升,會議依然強調戰略定力,強調這些陣痛是發展中、轉型中必須面對的問題。
也就是不走老路,不“大水漫灌”。
筆者也不建議所謂的“大水漫灌”。
當前外部內部的問題是現實存在的,經濟結構的問題也是現實,問題本身也需要出清和消化,
指望“吃口大的”,立馬輕松上陣概率不大,還極有可能引發更多的問題,之前日本、美國的例子說明這個“陣痛”需要時間效果。
通稿中提出:
“要以提振消費為重點擴大國內需求,經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費,要多渠道增加居民收入,增強中低收入群體的消費能力和意愿,把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手,支持文旅、養老、育幼、家政等消費”。
國內需求不足是困擾我國經濟發展的主要問題,針對如何提振消費,本次會議也提出了相對明確的政策路徑。
我之前在《經濟學家吳曉求:不要再刺激內需了》一文中,明確提出了我的觀點。
消費是由百姓的經濟狀況決定的,老百姓兜比臉都干凈,你叫他拿什么去消費?
巧婦難為無米之炊!
單純的喊刺激消費只是一種空洞的口號,就是頭疼醫頭,腳疼醫腳,甚至是本末倒置。
要提振消費,無非就兩點:增加收入;減少開支。
相對于之前只強調“刺激消費”,這次會議重點突出了“多渠道增加居民收入,增強中低收入群體的消費能力和意愿”。
這是一個重大變化。
終于知道,消費的提前是提高居民收入了,或者說終于說出來了。
方法比如,減稅,發消費券,甚至直接發錢等等,發給個人也好,發給企業也好,先把消費盤活了再說。
招行的報告顯示,我們是2%的人掌握著80%的財富,萬分之六的人,掌握著30%的財富。
就像筆者之前說的,當下的現狀是:富人的消費是飽和的,窮人的消費是透支的。
廣大中低收入群體,才是提振消費的根本。
所以會議還提到了:增強中低收入群體的消費能力和意愿。
除了增加收入,減負也能提振老百姓的消費能力。
比如,繼續降低存量房貸利率,完善養老、醫療、失業等社會保障制度,讓人民有更多的安全感和幸福感。
會議還首次提到了“反內卷”。
“強化行業自律,防止“內卷式”惡性競爭;強化市場優勝劣汰機制,暢通落后低效產能退出渠道。”
這個可能比較明顯的,就是現在的汽車行業,尤其是新能源汽車。
這個時候官方的表態,多少跟為了緩和跟歐美的貿易緊張關系,防止出現新的、更多的貿易壁壘有一定關系。
我想說的是,其實每個行業從開始到發展再到成熟,都會經歷“內卷”這個過程。
“內卷”是行業發展過程必經的一個階段,也是優勝略汰的一個過程,中間必然會有一些企業不斷死掉,一些公司會活下來,最終形成新的格局。
關鍵是,如果市場行為,你卷技術也好,卷價格也好,還是其他,應該都沒問題。
如果是非常市場化行為,比如地方保護,就會產生比較多的問題,反內卷的關鍵是創造公平競爭的環境,讓低效產能市場化出清。
對于現在的新能源車企來說,企業肯定想的首先是活下去,不下牌座,未來才有未來。
這次還重點指出,形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,必須下大力氣堅決糾治。
說實話,這個現在想解決很難,但是提了總歸比不說好。
我在前面談到銀行卡限額的文章中就聊到了形式主義。
現在很多部門把形式主義簡直玩出了屎上雕花的味道。
“要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業”。
要大力推進高水平科技自立自強,加強關鍵核心技術攻關,推動傳統產業轉型升級。
我們不必不太關注,瞪羚企業、獨角獸這些詞匯,基本上還是集中在科技創新,產業轉型這塊。
這也是本次會議最重要的一部分。
包括之前的三中全會,科技創新才是最超預期的一部分。
也就是說,上面對產業轉型這個大方向是十分確定的。
雖然現在形勢更為嚴峻,但依然強調這些陣痛是發展中、轉型中必須面對的問題,也從另一方面強調了轉型的決心。
從外貿,到房子,到教培,到平臺,到金融,我們終于確立了科技創新的重要性。
科技自強,才是我們能夠真正掌握國際話語權的重要的鑰匙。
最后我想說,指望一紙文件或者一個會議,就能立即改變現狀不現實。
后面最重要的還是細則的出臺,政策的落實,保持政策的連續性,放松民間束縛經濟發展的各種捆綁。
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