A公司于2021年6月至2023年6月以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報進(jìn)口人造革23批次，申報商品編號均為 3921199090（關(guān)稅稅率6.5%，增值稅稅率13%），申報數(shù)量合計105545.4千克，申報EXW價格合計630589.17歐元。上述人造革實際商品編號均應(yīng)為39211210（關(guān)稅稅率9%，增值稅稅率13%），與申報不符。

爭議焦點：人造革歸類錯誤，海關(guān)不予行政處罰

上海海關(guān)商品歸類律師張嚴(yán)鋒團(tuán)隊提示：

商品編號3921199090，商品名稱為其他泡沫塑料板,片,膜,箔,扁條。進(jìn)口最惠國稅率6.5%，進(jìn)口普通稅率45%，增值稅稅率13%，進(jìn)口暫定稅率3%。

商品編號39211210，商品名稱為泡沫聚氯乙烯人造革及合成革。進(jìn)口最惠國稅率9%，進(jìn)口普通稅率70%，增值稅稅率13%。

兩個商品編號同屬于品目39.21項下（如下圖所示），因此本案中當(dāng)事人屬于子目歸類歸錯，即錯誤原因在商品的材質(zhì)構(gòu)成未能確認(rèn)清楚，從而導(dǎo)致子目歸類錯誤。

子目3921.1210聚氯乙烯（PVC）人造革及合成革，板、片、膜、箔、扁條，是指以泡沫聚氯乙烯為主要特征的人造革及合成革的板、片、膜、箔、扁條。包括：(1)紡織物完全嵌入泡沫塑料內(nèi)或兩面均用泡沫塑料完全包覆或涂布的，但所涂覆的塑料須能夠用肉眼分辨出來；(2)泡沫塑料與紡織物或無紡織物復(fù)合制成的板、片及帶，其中織物僅起增強(qiáng)作用。無花式、未漂白、漂白或均染的紡織物如僅附在這些板、片及帶的一面，應(yīng)視為僅起增強(qiáng)作用；3、溫度在15℃～30℃時，用手工將其繞于直徑7毫米的圓柱體上會發(fā)生斷裂的產(chǎn)品。

綜上當(dāng)事人A公司已構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。以上行為有進(jìn)口貨物報關(guān)單、發(fā)票、訂單、進(jìn)出口貨物商品歸類認(rèn)定書及查問筆錄等證據(jù)為證。依照《中華人民共和國海關(guān)法》第八十六條第（三）項、《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第（四）項、《中國人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（海關(guān)總署公告2023年第182號）第七條第（三）項之規(guī)定，決定對當(dāng)事人不予行政處罰。

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