2024 年北京中非合作論壇《十大伙伴行動》是中非關系深化升級、攜手邁向現代化的新藍圖，為中非合作注入強大動力，引領全球南方現代化，具有重大的戰略意義、積極的現實意義和深遠的歷史意義。
這“十大伙伴行動”涵蓋了貿易、產業、發展、衛生、人文等多個領域，全面且深入地規劃了中非未來三年的合作方向。它不僅為非洲的發展提供了新機遇、新支持，助力非洲提升經濟、社會、民生等各方面水平，也為中國拓展了國際合作空間，進一步鞏固了中非之間的深厚友誼和緊密聯系。同時，對于推動構建更加公正合理的國際秩序、促進世界的和平與發展具有重要的示范和引領作用。

1. 對中非雙方的發展意義：
在經濟層面——
一是貿易促進。通過貿易繁榮伙伴行動，中國主動單方面擴大市場開放，給予眾多非洲最不發達國家 100%稅目產品零關稅待遇，這將極大地促進非洲商品出口到中國，有助于非洲國家擴大對外貿易規模，增加外匯收入，推動其經濟增長。同時，也為中國企業開拓了更廣闊的非洲市場，實現雙方貿易的更加平衡和可持續發展。
二是產業升級。產業鏈合作伙伴行動有利于中非打造產業合作增長圈，建設中非經貿深度合作先行區和數字技術合作中心等。這將助力非洲提升產業水平，加速其工業化進程，逐步擺脫單一的經濟結構，增強經濟的韌性和抗風險能力。對于中國而言，與非洲的產業合作也可以拓展中國產業的發展空間，實現雙方在產業鏈上的優勢互補和協同發展。
在社會民生層面——
一是改善民生福祉。發展合作伙伴行動中提到實施 1000 個“小而美”民生項目，興農惠民伙伴行動包括提供糧食援助、建設農業示范區、派遣農業專家等舉措，這些將直接改善非洲人民的生活條件，提高非洲民眾的生活質量，如在農業領域的合作可以幫助非洲提高糧食產量，保障糧食安全，減少饑餓和貧困。
二是提升公共衛生水平。衛生健康伙伴行動能加強中非在醫療衛生領域的合作，成立中非醫院聯盟、共建聯合醫學中心、派遣醫療隊員、開展醫療衛生項目等，有助于提升非洲各國的公共衛生能力，應對各種疾病挑戰，保障非洲人民的健康，同時也為雙方在醫學研究、人才培養等方面提供了交流合作的機會。
三是基礎設施建設。互聯互通伙伴行動推動在非洲實施 30 個基礎設施聯通項目，打造陸海聯動、協同發展的中非互聯互通網絡，這對于非洲國家的經濟發展至關重要。完善的基礎設施可以降低物流成本，提高貿易效率，促進區域內的經濟交流和資源整合，為非洲的經濟騰飛奠定堅實基礎。對于中國企業來說，參與非洲的基礎設施建設也可以拓展海外市場，提升國際競爭力。

2. 對全球層面的意義：
一是推動全球南方的發展。中國和非洲作為全球南方的重要力量，《十大伙伴行動》的實施將加強中非之間的合作與團結，為“全球南方”的發展樹立標桿。中非合作的成功經驗可以為其他發展中國家提供借鑒，促進“全球南方”國家之間的合作與交流，推動全球南方的經濟發展和國際地位的提升，有助于打破傳統的國際經濟秩序中對發展中國家的不公平待遇，構建更加平等、公正的國際經濟新秩序。
二是促進世界的和平與穩定。安全共筑伙伴行動加強了中非在安全領域的合作，通過建立落實全球安全倡議伙伴關系、開展軍隊聯演聯訓、聯合巡航等舉措，共同維護人員和項目安全。這不僅有利于保障中非合作項目的順利進行，也為地區和世界的和平與穩定作出了貢獻。在當前復雜的國際形勢下，中非之間的安全合作對于維護全球的和平與安全具有重要的示范意義。
三是助力全球的現代化進程。中非攜手推進現代化十大伙伴行動強調了中非在現代化道路上的攜手共進，中國的發展經驗和技術可以為非洲國家的現代化提供支持和借鑒，非洲的發展潛力和市場也為中國的發展提供了新的機遇。中非合作的不斷深化將為全球的現代化進程提供新的動力和路徑，推動世界各國共同實現現代化，沒有中非的現代化，就沒有世界的現代化。

3. 對中非友誼與合作的深化意義：
一是政治互信提升。《十大伙伴行動》的提出是中非友好關系不斷深化的體現，通過加強政治、經濟、社會等各領域的合作，進一步增強了中非之間的政治互信。中非雙方在國際事務中的相互支持和協作也將更加緊密，共同維護發展中國家的利益，推動多邊主義的發展。
二是人文交流加強。人文交流伙伴行動推動了中非之間的教育、文化、藝術等領域的交流與合作，為中非人民之間的相互了解和友誼搭建了橋梁。通過開展職業教育計劃、建設“魯班工坊”、實施文化交流計劃等舉措，增進了中非人民之間的情感紐帶，為中非合作的長期穩定發展奠定了堅實的民意基礎。