上篇文章寫了村支書算不算是領(lǐng)導(dǎo)干部后,有網(wǎng)友來問“主任科員算不算是領(lǐng)導(dǎo)干部”,這個問題我也很好奇,今天就和大家一起來探討一下。
主任科員在職級并行政策落實后,就是指四級到一級主任科員。其中,三、四級主任科員對應(yīng)副科級,一、二級主任科員對應(yīng)正科級。至少在縣鄉(xiāng)這個層次上,很多單位實際就是把主任科員當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)來管理使用的。
特別是一些縣直單位里的一、二級主任科員,一般原來都當(dāng)過部委局辦的領(lǐng)導(dǎo),所以即使免去職務(wù)后,照樣還是有自己的獨立辦公室,在班子里還是有分工,是不會和普通干部那樣從事具體業(yè)務(wù)的。
對于“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個群體的范圍界定,我找到3條官方解釋。
第一是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》里的規(guī)定。這個條例是專門選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的一部工作條例,也就是說,哪些人適用這個條例,哪些人就是領(lǐng)導(dǎo)干部。
其在第四條中指出“選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,參照本條例執(zhí)行”。那也就是說,從領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用這個角度看,處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部就可以理解為是領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二是《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,其中指出“副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項,適用本規(guī)定”。副調(diào)研員,在級別上就相當(dāng)于副處級。所以,在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中,還是只把副處級以上的,才視為領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三來自中紀(jì)委法規(guī)室的有關(guān)“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”認(rèn)定范圍的解釋,其中將黨政機關(guān)中的副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員、國有企業(yè)中的相當(dāng)于縣處級以上層次黨員,以及事業(yè)單位中的六級以上管理崗位黨員,納入“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”范圍。
同樣,這里界定是否為領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然是以副處級為界限。
所以綜上,在官方解釋中,只有副處級以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,比如三級調(diào)研員,才被視為領(lǐng)導(dǎo)干部,主任科員還算上是領(lǐng)導(dǎo)干部。這個結(jié)論還是出乎我意料的。畢竟在縣鄉(xiāng),一、二級主任科員是很少的,單位里都是按照領(lǐng)導(dǎo)來對待的。
這也就建議單位應(yīng)將主任科員按普通干部分工使用,根據(jù)工作能力和實際安排業(yè)務(wù),而不是讓干部晉升了職級后,就當(dāng)起了領(lǐng)導(dǎo)。
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