近年來，淇灘人民法庭堅持傳承和發展新時代“楓橋經驗”，深入貫徹落實習近平總書記關于“把非訴糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神，立足轄區實際不斷挖掘利用古鎮文化與紅色基因，創新“淇和相安”解紛工作方法,通過“預防、分流、化解”三步走戰略，搭建非訴解紛快車道，實現“淇和”、“氛和”、“人和”。2024年上半年以來，淇灘人民法庭收案同比下降5.47%,訴前調解成功分流率達66.07%,調解成功率達90.91%，通過深化訴源治理、創新工作方法，各項工作穩步推進，取得了可觀的成績。

一、下好“先手棋”，筑牢聯動解紛“防護墻”，實現“淇和”

(一)堅持黨建引領，凝魂聚力

淇灘法庭成立以轄區鎮黨委書記、鎮長擔任雙組長的訴源治理工作領導小組，推動出臺《全面推進訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解實施方案》，著力構建“黨委領導、政府負責、法庭指導、鄉賢參與、法治保障”的工作格局。

法庭根據收案情況進行數據分析，積極開展司法數據會商，分析研判審判運行態勢，找準轄區多發、高發糾紛類型及其原因，并提出可行性的工作建議，主動向鄉鎮黨委進行季度專報，爭取工作支持，為黨委、政府提供決策參考，助力“無訟鄉鎮”建設。

(二)擦亮黨建品牌，強化看齊意識

持續深化“紅色黔東·金色天平·沿路同行”黨建品牌建設，通過設立黨員先鋒模范崗，積極發揮黨員干警先鋒模范作用。

黨員干警利用“政法系統大走訪”深入村寨、社區、企業、學校一線，圍繞鄉村振興、營商環境、家長里短、校園欺凌等熱點、難點問題，做好群眾答疑解惑工作，最大程度解決人民群眾的“急難愁盼”問題，切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事，確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不成訟”。

二、落好“長遠棋”，激活法治宣傳“一張網”，實現“氛和”

(一)以案釋法開展巡回審理

立足群眾、服務鄉村建設，建立典型案例巡回審判機制，選取涉贍養、鄰里糾紛等案例，定期進村入戶開展巡回審判，將庭審帶到田間地頭、農戶院壩，達到“巡回一案、教育一片”的效果，大力弘揚社會主義核心價值觀，助力鄉村振興建設。

(二)能動履職進行法治宣傳

主動延伸司法職能，建立普法宣傳機制，面向轄區內136個行政村，實行一村一策制度，每月定期開展“宣、訪”活動，提高村民法治意識。針對社會熱點與轄區高發的糾紛類型，利用鄉鎮趕集日發放宣傳手冊，開展法治副校長進課堂活動，主動與企業、社區、學校對接，宣傳防詐騙、反欺凌等法律知識，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

三、走好“關鍵棋”，打造提質增效“加速器”，實現“人和”

(一)探索訴前高效多元解紛

秉持“如我在訴”的為民情懷，充分發揮法庭的“橋頭堡”作用。一是法庭依托法庭、法官工作站、司法聯絡點、網格員，協同轄區司法所、派出所、綜治中心等，構建以“庭 -站-點-員”為架構的“淇和相安”N+協同解紛機制。二是法庭組織法官下沉，攜手基層人民調解員、網格員、律師等共同開展矛盾糾紛多元調處工作，扎實做好訴源治理，大量糾紛止于萌芽、未發。

(二)深入推進“分調裁審”模式

1.積極搭建橫向層級協作配合、縱向層級培訓指導的調解機制，實行“調裁一體”，由法官、法官助理全程指導訴前調解，實現訴調無縫對接，提高訴前調解質效。

2.針對簡單金錢給付類案件，不斷健全案件受理費減免、快審快執等激勵機制，引導當事人選擇適用小額訴訟程序，讓各類糾紛通過最適當的方式和最快的速度得以化解，實現了“訴前分流一批、快調速審一批、精審細判一批”的工作新格局。

3.充分發揮特邀調解員貼近鄉村生活、熟悉村情民意的天然優勢，輔助開展離婚、撫養、相鄰關系等案件審理及訴前、訴中調解工作，實現法理權威、鄉村禮俗深度融合，促進案件“和氣”“和平”解決。

(三)多措并舉強化科技賦能

一是創設“訴前鑒定”新模式，將司法鑒定前置，有效縮短辦案周期，降低訴訟成本，提高審判質效，切實保障當事人的合法權益。二是實行“線上+線下”雙向解紛，積極推廣“人民法院調解平臺”“貴州移動微法院”、微信、QQ等線上平臺運用，實現網上立案、開庭、線上調解，為群眾提供家門口的司法服務，切實減少當事人“訴累”。三是由專人負責引導群眾進行立案、閱卷、糾紛分流，為群眾做好訴訟指導、風險提示、法律咨詢等工作。四是采取“裁判文書+電話或回訪”雙提醒機制，督促當事人自覺履行生效判決。截至上半年，法庭訴前調解案件申請執行率和民事裁判申請執行率分別降至7.72%、35.43%，有效減少“案生案”的發生。

四、結語

法者，天下之程式也，萬事之儀表也。淇灘人民法庭將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，不斷探索解紛工作新模式，主動拓展審判職能推動多元治理主體在法治框架內協調配合，實現法治資源的下沉與共享，回應人民群眾對美好生活的深切期許，以優異成績向建國 75 周年獻禮。