來源：法治日報(bào)

法治日報(bào)全媒體記者 張雪泓

6月19日，記者從北京市昌平區(qū)人民法院召開的新聞發(fā)布會上獲悉，2022年以來，該院探索推行由訴前糾紛預(yù)防化解、衍生案件系統(tǒng)規(guī)制、審執(zhí)工作精細(xì)管理共同構(gòu)成的“全院一件案”機(jī)制，最大限度將糾紛化解在前端程序和環(huán)節(jié)，增強(qiáng)法官“程序內(nèi)有效解紛”意識，做到立案考慮審判、審判考慮執(zhí)行，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。截至目前，該院構(gòu)建全流程、一體化糾紛化解大格局初見成效，今年1月至5月，昌平法院新收案件增幅低于全市增幅，實(shí)現(xiàn)糾紛“止于未訴”。

昌平法院副院長張寶武介紹，近年來，昌平法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，以多元解紛為抓手，加強(qiáng)矛盾糾紛前端預(yù)防、關(guān)口把控，不斷擴(kuò)容升級解紛“朋友圈”。該院與轄區(qū)13個鎮(zhèn)街建立“雙訴雙融”共治工作站，與區(qū)總工會、銀保監(jiān)會等多家單位建立在線訴調(diào)對接機(jī)制，吸納20余家特邀調(diào)解組織、470余名特邀調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺。同時，針對物業(yè)服務(wù)、信用卡欠款等類型化糾紛，積極引入社會化調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起以調(diào)解為支撐、以法治為保障、以社會為依托的糾紛解決一體化格局。

張寶武介紹，昌平法院始終堅(jiān)持促進(jìn)糾紛源頭化解，該院積極推行“當(dāng)?shù)貙彙?dāng)場調(diào)、當(dāng)庭結(jié)、當(dāng)時執(zhí)”的“一堂清”定分止?fàn)幠Ｊ剑劳醒不貙徟校瑥?qiáng)化釋法說理，組織當(dāng)事人當(dāng)場調(diào)解，實(shí)現(xiàn)案件當(dāng)庭結(jié)案、當(dāng)庭履行。對于訴訟請求中涉及財(cái)產(chǎn)給付的民事案件，該院建立自動履行督促機(jī)制，堅(jiān)持“誰承辦誰發(fā)還案款”，推動糾紛執(zhí)前化解。

立審執(zhí)聯(lián)動也是昌平法院規(guī)制衍生案件的一大舉措。依托“全院一件案”機(jī)制，該院明確立審執(zhí)聯(lián)動運(yùn)行程序，即在辦案各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時共享和措施協(xié)同共進(jìn)。針對執(zhí)行難度較大的排除妨礙、恢復(fù)原狀、探望等具有人身屬性的行為類案件，法院建立審執(zhí)法官聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，審判法官可結(jié)合案件情況邀請執(zhí)行法官參與，釋明執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)整訴訟預(yù)期，推動雙方和解。隨著立審執(zhí)全流程協(xié)同發(fā)力，案件自動履行率不斷提升，2024年執(zhí)行收案數(shù)同比下降12.3％。