今天的聊城市

聊城市位于山東省西部，目前轄有2個市轄區、5個縣、1個縣級市，共有8個縣級政區。而在清朝，聊城市這片區域絕大部分屬于東昌府，共領一州九縣，共有10個縣級政區。

1930年《山東分縣新圖》中的今天聊城市一帶

雖然在縣級政區數量上，今天的8個和清朝的10個，僅僅相差2個，但是其區別卻是很大的。其中古今最大的不同有兩個，一是清朝時由山東省東昌府所管的館陶縣，今天則劃入河北省邯鄲市；二是清朝時山東省東昌府內曾轄有三個“平”，分別是清平縣、博平縣、茌平縣，今天在聊城市內則僅剩下茌平區，博平和清平兩縣已經消失。

新中國成立之初的《平原省聊城專區》地圖，其中可見清平縣、博平縣

在清乾隆《東昌府志》的形勝里記載東昌府：

府地平土沃，無大川名山之阻……

短短幾個字，道盡了聊城市的地形，是地勢平坦的沃土，也正是這樣的地形，產生了許多以“平”為名的地名，其中的清平、博平、茌平3個名字還分別成為了縣級政區。

清平縣，原為漢朝貝丘縣地，隋開皇十六年改貝丘為清平，五代后唐時曾廢為清平鎮，后又于宋初復置。

1911年《山東全省州縣自治區域全圖》中的清平縣

博平縣，春秋時為齊國博陵邑，漢置博平縣，后周末、隋初，曾屬于在館陶所置的毛州，尋改屬博州。從元朝開始屬東昌路、明清屬東昌府。

1911年《山東全省州縣自治區域全圖》中的博平縣

茌平縣則是在秦朝置縣，原是齊國重丘邑，春秋諸侯曾同盟于重丘，即此。北朝后齊、唐朝曾被廢，后不久又復置。

1956年3月6日，國務院發出了《關于撤銷山東省魚臺等24個縣的決定》。8日，山東省人民委員會發出了《關于調整部分行政區劃的命令》：原德州專區的夏津、武城、德縣、平原、禹城、齊河6縣和德州市劃入聊城專區。同時撤銷觀朝、濮縣、清平、博平、堂邑5縣建置。其中涉及清平和博平的內容有：

博平的運河以西的部分村莊分別劃歸聊城、臨清，其余劃歸茌平；清平的舊城（今清平鎮）區劃入高唐，康莊、康盛莊、魏灣、戴灣、胡里莊、松林、王集、金郝莊等地劃入臨清。

其實在1956年，國家在行政區劃方面的動作還是巨大的，很多縣被合并，主要意圖是想減少行政管理人員與層級，優化縣區資源布局。

至于為何把清平縣和博平縣確定為被撤銷的縣，主要原因大概是因為這兩個縣太小了。雖然沒有找到它們的面積數據，但是在清初所修的《欽定類書集成》地輿中東昌府各縣編戶數量，按照由少至多排列如下：

觀城縣編戶一十里。

范縣編戶一十二里。

清平縣編戶一十二里。

堂邑縣編戶一十七里。

博平縣編戶一十八里。

在東昌府編戶數量最少的5個縣中，就有清平、博平2個縣，其他的3個縣，觀城縣在新中國成立的時候就被并入到朝城縣，成為觀朝縣，另外還有堂邑縣，在1956年被撤銷的縣里都位列其中。由此也可以看到，按照縣域面積大小和人口多寡來確定是否撤銷，可能也就是當時撤縣的主要原則。

而在《欽定類書集成》中，茌平縣的編戶有三十六里之多，是名副其實的大縣，當然能夠保留了。

有了這次變動，在聊城市區域內的縣區原本有著三個“平”，到了今天也就剩下一個“平”了，另外兩個“平”成為其他縣的鎮。

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