根據(jù)我國法律規(guī)定，國道、省道、縣道以及鄉(xiāng)道均需劃定一定范圍的公路建筑控制區(qū)，但該區(qū)域通常并不屬于征收范圍，在不影響居住的情況下，大家也無需搬離，但房屋若因公路修建而受到影響，也有權(quán)要求補(bǔ)償。

房屋因高速公路建設(shè)被破壞，要求重修被拒絕

江蘇省連云港市的金先生在本村擁有一處合法房屋，因在周圍開展某路段高速公路的擴(kuò)建工程，金先生的房屋恰好處在該高速公路的控制區(qū)內(nèi)。由于案涉高速公路距離金先生房屋較近，該項(xiàng)目的施工工作不可避免地影響了金先生的住房安全，尤其是受工程影響，金先生的房屋出現(xiàn)了大面積的開裂。

由于在該情況發(fā)生時(shí)，案涉房屋并沒有被征收，因此為保證自己的居住安全，金先生便試圖對房子進(jìn)行返修，但令其沒有想到的是，這一想法被相關(guān)部門拒絕，原因在于案涉房屋現(xiàn)未與高速公路安全距離30米以內(nèi)。把房子弄裂了，不給賠償也就算了，憑什么不讓老百姓翻新裝修，難道就看著老百姓住在有安全隱患的房子里面嗎？

面對這種情況，金先生意識到必須采取法律措施，一方面，存在房屋開裂的現(xiàn)實(shí)情況，自己的居住安全必須放在首位；另一方面，若自己強(qiáng)行重新翻修，房子就存在被認(rèn)定為違法建筑的風(fēng)險(xiǎn)。基于上述考慮，金先生來到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所進(jìn)行咨詢，在得到圣運(yùn)征拆團(tuán)隊(duì)專業(yè)的解答后，便委托圣運(yùn)律師助力其維權(quán)。

程序啟動(dòng)

在接受委托后，秉持著專業(yè)極致的工作態(tài)度，圣運(yùn)律師迅速響應(yīng)，立刻組成辦案團(tuán)隊(duì)，展開逐步研討，確定完整的維權(quán)方案。為促進(jìn)糾紛解決，主辦律師首先向區(qū)、市兩級人民政府發(fā)出律師函，指出在本次高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目施工過程中，給委托人金先生造成的損害結(jié)果，同時(shí)表明我方作為代理律師，希望能夠在此爭議解決過程中為當(dāng)事各方的溝通協(xié)調(diào)發(fā)揮積極作用，搭建起溝通協(xié)商的橋梁，共同努力妥善解決委托人的房屋補(bǔ)償糾紛一案的相關(guān)事宜。

與此同時(shí)，主辦律師還針對高速公路項(xiàng)目本身開展了信息公開程序，尤其是針對該項(xiàng)目的施工手續(xù)向交通管理部門申請政府信息公開，但該部門始終未回復(fù)。對此，主辦律師立即提起了行政復(fù)議程序，并得到理想的結(jié)果。復(fù)議機(jī)關(guān)指出，根據(jù)我國《政府信息公開條例》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。在本案中，交通管理部門既沒有作出延期答復(fù)，也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)，顯然違反我國法律規(guī)定。

圣運(yùn)律師法律分析

公路建筑控制區(qū)是指根據(jù)法律規(guī)定在公路兩側(cè)一定的范圍內(nèi)禁止修建建筑物和構(gòu)筑物，原有的建筑物和構(gòu)筑物不得擴(kuò)建，需埋設(shè)管線、電纜及修建臨時(shí)性工程設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)，上述一定區(qū)域被稱作公路建筑控制區(qū)。公路控制區(qū)有別于公路用地。公路用地是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地。公路用地屬于國家建設(shè)用地，公路建設(shè)之前應(yīng)先行征為國有，國有化后再進(jìn)行建設(shè)，這是土地管理法中的明確要求。而公路控制區(qū)顧名思義即公路兩側(cè)對建筑物和構(gòu)筑物建設(shè)進(jìn)行控制管理以保障出行安全和公路暢通的區(qū)域，對地上物實(shí)施控制，對所屬土地性質(zhì)未加限制。

綜上可知，位于公路控制區(qū)的房屋并未被征收，但這并不意味著房屋因施工被破壞，相關(guān)部門不需要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)我國《公路安全保護(hù)條例》第十三條的規(guī)定，公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建，因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。在本案中，金先生的房子就位于公路控制區(qū)中，并且因公路建設(shè)施工發(fā)生損毀，金先生有權(quán)利要求相關(guān)部門依法予以賠償！

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