多年來，高壓線在輸電過程中產(chǎn)生的電磁輻射，會給近距離個(gè)人生命健康造成危害已為社會大眾熟知。國家的相關(guān)電力法規(guī)為保障群眾生命健康也作出了明確規(guī)定，“架空電力線路一般不得跨越房屋”。

作為一個(gè)普通老百姓，我也沒想到有一天，我修建的房屋會被高壓線包圍，將要生活在縱橫交錯(cuò)的高壓線下。

我家住重慶市銅梁區(qū)南城街道馬灘村。30年前，我及家人耗盡全家積蓄，并向親戚朋友借貸，修建了兩層樓的住宅。作為一個(gè)普通人，原本計(jì)劃這個(gè)房子是一生終老可以居住的地方。百年后，這個(gè)房子也作為自己在這個(gè)世界留下的最主要財(cái)產(chǎn)傳給孩子。

但沒有想到我及家庭的命運(yùn)在今年國慶節(jié)后發(fā)生改變。

現(xiàn)在我家房頂上面已經(jīng)設(shè)置了多條220千伏高壓線，這個(gè)輸變電工程項(xiàng)目為“重慶銅梁海辰新能源專用站220KV外部供電工程”。

面對自己耗盡心血的修建的住房突如其來因?yàn)楦邏壕€發(fā)生改變，作為普通老百姓首先想到的是高壓線能不能強(qiáng)行通過民房，會不會給我及家人身體健康帶來危害。

同時(shí)，我及家人也向電力行業(yè)業(yè)內(nèi)人士、相關(guān)專家進(jìn)行了咨詢。

網(wǎng)絡(luò)上公開媒體曾經(jīng)有過不少高壓線跨越民房的新聞報(bào)道。在刮風(fēng)、雷暴、下雪等極端天氣下，高壓線可能給附近居住的百姓帶來危害。

國外研究機(jī)構(gòu)也有高壓線近距離對周圍人群身體健康產(chǎn)生危害的研究數(shù)據(jù)。

為了保護(hù)電力設(shè)施的安全，同時(shí)也為了保護(hù)人民群眾的生命健康，國家機(jī)關(guān)制定并頒布了《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》。

《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》是國家經(jīng)貿(mào)委、公安部于1999年3月18日聯(lián)合印發(fā)的文件。2023年12月26日，《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》經(jīng)第7次委務(wù)會議審議通過，其中《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》被決定修改，自2024年3月1日起施行。

修改后的《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第十五條明確對高壓線能否強(qiáng)行跨越民房作出了規(guī)范：

架空電力線路一般不得跨越房屋。對架空電力線路通道內(nèi)的原有房屋，架空電力線路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商搬遷，拆遷費(fèi)不得超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；特殊情況需要跨越房屋時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施，以保證被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。

依據(jù)國家法規(guī)這條明文規(guī)定，從我家房頂上跨越的多條高壓線，除了特殊情況，不應(yīng)該從我家房頂上跨越。

我就此多次找到正在鋪設(shè)高壓線的施工單位協(xié)商，要求他們依據(jù)國家法律規(guī)定辦事。如果他們架設(shè)的高壓線要強(qiáng)行跨越我的住房，請拿出能夠證明我的房子屬于“特殊情況需要跨越房屋”的法律依據(jù)。

架設(shè)高壓線的施工單位不僅不理睬我的要求，還對我及家人進(jìn)行謾罵，同時(shí)還進(jìn)行人身威脅，公然威脅要想辦法開除我在外地工作女兒的工作。

施工方聲稱，他們是合法施工，可以強(qiáng)行將高壓線跨越我的房子。如果我及家人阻擾施工，就會讓警察抓捕我們。

架設(shè)高壓線的初衷是讓經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)，讓群眾的生活變得更好。對于有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高壓線工程，我并不抵制，也支持這個(gè)能夠推動家鄉(xiāng)銅梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力工程。

但這個(gè)高壓線工程為什么非要從我家房頂上通過，而且是多根高壓線密集通過。

難道不能避開我家的房頂，換個(gè)位置通過？

我多次與電力施工單位和相關(guān)部門的工作人員溝通、協(xié)商，有告知我架空高壓線一般不得跨越房屋是指500千伏以上高壓線才不能跨越，也有告知我500千伏以上高壓線才可以協(xié)商搬遷。

但是仔細(xì)讀《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》全文，文中沒有對跨越房屋的高壓線數(shù)值作出限制性規(guī)定，也沒有220千伏高壓線跨越民房不需要協(xié)商搬遷的規(guī)定。

即便是按照十五條規(guī)定，我家的房子屬于“特殊情況需要跨越房屋”，電力企業(yè)也應(yīng)該拿出屬于“特殊情況”的理由，拿出相關(guān)證明我家房子“特殊”的文件。

沒有任何人、任何部門向我出示220千伏高壓線可以跨越我家房子的法律依據(jù)，以及相關(guān)政府部門的授權(quán)文件。反而多次聲稱，高壓線跨越我家屋頂?shù)母邏壕€是合法施工，如果我及家人要阻止，就是違法行為，要抓阻攔施工的人。

我理解的國家權(quán)威部門制定的《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》在沒證明“特殊情況”下，多根高壓線是不能從我家房頂上跨過。

普通老百姓可能一輩子只能修建一棟安居的房子。這是我一輩子的心血。

現(xiàn)在我家辛苦修建的住房，從天而降多根高壓線。而且按照《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》限制性規(guī)定，一旦我家的房子被高壓線跨越，“被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或房屋周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求”。

這意味著，我家的房子未來也很難再作出改動。

一個(gè)普通老百姓的房子就這樣被多根高壓線毀掉了，未來生活也將被重慶銅梁供電部門的高壓線強(qiáng)行改變。

這樣的事情發(fā)生在一個(gè)普通老百姓身上，難道真的沒有說理的地方。

難道國家為保護(hù)高壓線影響普通老百姓生活制定的法律規(guī)范可以被曲解，可以不執(zhí)行？

重慶銅梁供電部門雖然在地方上屬于強(qiáng)勢單位，可以動輒威脅普通老百姓，要讓警察抓捕老百姓，要強(qiáng)行將高壓線跨越我的住房。

但真的可以做到一手遮天，可以做到不遵守、不執(zhí)行國家的法律規(guī)范？

重慶銅梁房屋業(yè)主：胡朝文

2024年10月21日